ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ. Закона о приватизации он вступил в силу 13 августа 2014 года 1. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2. СОКРАЩЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ. - презентация

1 ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ

2 Закона о приватизации он вступил в силу 13 августа 2014 года 1. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2. СОКРАЩЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ НАЛОГОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ И ПРОЗРАЧНОСТИ 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ 5. ЦЕНА ПРОДАЖИ В СООТВЕТСТВИИ СО СПРАВЕДЛИВЫМИ РЫНОЧНЫМИ УСЛОВИЯМИ 6. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ 1

3 Принятие новых моделей, методов и мер, подходящих для эффективного продолжения и завершения приватизации Он относится к специальному праву (lex specialis) Обеспечивает возможность приватизации государственного капитала (столица Республики Сербии, автономные провинции и местные органы власти) Агентство может предложить банкротство и ликвидацию Сотрудничество с другими государственными органами в процедурах приватизации (Республиканское геодезическое управление, Агентство коммерческих регистров и т.д.) Крайний срок для осуществления приватизации капитала в общественной собственности - 31 декабря 2015 года 3

4 Инициатива – юридическое условие для компаний в портфолио Агентства приватизации для начала процедуры приватизации - это инициатива. Согласно новому закону о приватизации, процедура приватизации капитала в общественной собственности активируется по инициативе Министерства экономики; для государственного капитала - по инициативе Правительства, автономной провинции или местного самоуправления соответственно. Публичное обращение о письмах заинтересованности – в продолжение инициативы Агентство публикует открытое обращение о сборе писем заинтересованности для исследования интереса потенциальных инвесторов. Открытое обращение должно быть опубликовано в течение 30 дней с момента принятия Закона или активации инициативы соответственно или расторжения договора продажи капитала. Крайний срок для представления писем заинтересованности составляет 30 дней. Оценка стоимости – компании должны произвести инвентаризацию своих совокупных активов, обязательств и капитала и предоставлять данные в Агентство по приватизации в течение 45 дней со дня опубликования открытого обращения.

5 Решение о Модели, Методе и Мерах (MMM) – в течение 45 дней после крайнего срока для представления писем заинтересованности, Агентство по приватизации должно предоставить в Министерство экономики с предложения по выбору Модели и Метода приватизации, а также Мер по освобождению от обязательств и подготовки Приватизируемого предприятия для всех компаний, в отношении которых была выражена заинтересованность и деловые операции в отношении которых являются осуществимыми. Агентства формирует предложения на основе (1) выраженного интереса, (2) стоимости капитала/активов компании, (3) стратегического значения компании и (4) количества сотрудников. Окончательное решение по МММ и начальной цене приватизации принимается Министерством экономики и Правительством Сербии (для государственного капитала). Публичное приглашение по Открытой продаже актива/капитала и Открытое приглашение по Выбору Стратегического партнера – После принятия решения в отношении МММ было принято, Агентство готовит документацию для продажи и публикует открытое приглашение по продаже актива/капитала, или Открытое приглашение по Выбору стратегического инвестора. Критерии для участия в процедуре купли- продажи актива/капитала определяются Агентством, с одобрения Министерства экономики, в то время как Правительство Республики Сербии определяет условия квалификации, которым должен удовлетворять стратегический инвестор. Агентство публикует открытое приглашение в, по крайней мере, одной многотиражной газете и на своем веб-сайте.

6 ПРОДАЖА КАПИТАЛА ПРОДАЖА АКТИВОВ БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ПЕРЕДАЧА КАПИТАЛА СТРАТЕГИЧЕ СКОЕ ПАРТНЕРСТВ О - Применяется к компаниям с положительной суммой капитала - Предмет продажи: 70% капитала в общественной собственности ( если иное не определено законодательством или другими Нормативн ми документам ) - Процент общественного капитала для приватизации определяется Правительством, автономной провинцией и местным правительством - Активы или часть активов может быть продана в соответствии с Программой по Продаже активов, принятой компанией и утвержденной Агентством по приватизации - Для продажи активов Закон применяется как lex specialis - Передача капитала работникам (в бесплатных акциях) - Передача капитала стратегическому инвестору (в качестве стимула для инвестиций, на основе решения Правительства ) - Правительство Республики Сербии принимает решение по осуществлению стратегического партнерства и порядке его реализации -Правительство Республики Сербии предписывает квалификационные условия; Агентство публикует открытое приглашение к подаче заявок, и Правительство выбирает стратегического партнера. -Стратегическое партнерство может осуществляться двумя способами: 1. Посредством совместного предприятия путем создания новой компании, в которой долей Республики Сербии является имущество, приобретенное посредством претензий в отношении компании, а долей стратегического инвестора могут быть денежные средства, объекты или права 2. Путем увеличения капитала в существующем приватизируемом предприятии, при этом долей стратегического инвестора могут быть денежные средства, объекты или права

7 -Применяется к продаже капитала и активов -Агентство приватизации публикует открытое приглашение -Начальная цена заявок может начинаться с 1/2 стоимости для первого аукциона и с 1/3 для второго -Публичное открытие торгов и публичный аукцион -Самая высокая предложенная цена = начальная цена на аукционе -Применяется для выбора стратегического инвестора -Правительство Республики Сербии определяет квалификационные условия -Агентство по приватизации публикует открытое приглашение ОТКРЫТЫЙ СБОР ЗАЯВОК С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ПУБЛИЧНЫМИ ТОРГАМИ ОТКРЫТЫЙ СБОР ЗАЯВОК

8 Правительство может принять решение в отношении мер по освобождению от обязательств и подготовке приватизируемого предприятия, когда Предприятие, которое является предметом приватизации, удовлетворяет, по крайней мере, одному из следующих критериев: 1) стратегическое значение для региона 2) стоимость активов 3) количество сотрудников 4) сумма доходов от основной деятельности 5) потенциал рынка 11

9 12 Условное Списание долга Правительство может принять решение о том, что государственные кредиторы субъекта приватизации должны списать задолженность на 31 декабря прошедшего коммерческого года для компании с преобладающим капиталом в общественной собственности или государственным капиталом. Списание долга применяется в случаях продажи капитала, стратегического партнерства с помощью средств дополнительной капитализации или принятия Предварительного плана реорганизации (ПРПР). Передача части собственности в счет погашения долга (конверсия) Конверсия долга субъекта приватизации в акции (конверсия) возможна на таких же условиях по решению Правительства, государственные кредиторы должны преобразовать претензии в капитал.

10 1 Расторжение договора купли-продажи капитала Договор купли-продажи считается считается расторгнутым, если покупатель: не уплатит договорную цену распоряжается имуществом компании или капиталом в нарушение положений договора. не в состоянии обеспечить гарантии Покупателю могут быть обозначены максимум три дополнительных срока для выполнения любого из этих договорных обязательств. В случае расторжения договора продажи капитала, покупатель теряет право на: весь капитал, приобретенный на основании договора купли-продажи собственные акции, приобретенные посредством увеличения капитала через новые инвестиции возмещение сумм, выплаченных в счет договорной цены и средств, полученных от продажи собственных акций Расторжение договора купли- продажи активов Покупатель не имеет права на возмещение сумм, выплаченных в счет договорной цены Агентство активирует банковскую гарантию, и средства, полученные по гарантии, переводятся на счет Республики Сербия. Активы, которые были предметом продажи, остаются в собственности покупателя или вновь учрежденной компании

11 1 Процедуры принудительного исполнения и принудительного взыскания против субъекта приватизации, который находится в процессе реструктуризации на момент вступления в силу настоящего закона, и которые были прерваны в соответствии с предшествующим Законом о Приватизации, могут возобновиться в течение 180 дней после истечения срока для принятия решения о модели приватизации. По истечении этого срока, могут быть инициированы процедуры принудительного исполнения и взыскания, которые не были инициированы до вступления в силу настоящего закона. Исключениями являются предприятия, в отношении которых Агентство, на основании акта Правительства, принимает решение начать процедуру банкротства, и тех субъектов, которым Агентство дало свое согласие на Предварительный план реорганизации (ПРПП). Процедуры принудительного исполнения и принудительного взыскания не могут быть продолжены или инициированы против Приватизируемых предприятий, в отношении которых Агентство по приватизации объявило публичное приглашение по продаже капитала или активов до даты вступления в силу Закона о Поправках к Закону о приватизации («Официальный вестник РС», номер 46/15), до завершения процедуры приватизации в соответствии с Законом или до объявления процедуры продажи активов и/или капитала неудачной, после объявления третьего Публичного приглашения по продаже капитала и/или активов, и не позднее, чем 31 октября 2015 года. Процедуры принудительного исполнения и принудительного взыскания не могут быть продолжены или инициированы против Приватизируемых предприятий, в отношении которых Агентство по приватизации объявило публичное приглашение по Выбору стратегического инвестора до даты вступления в силу настоящего Закона, до заключения соглашения стратегического партнерства или до объявления процедуры неудачной и не позднее, чем 31 октября 2015 года. Процедуры принудительного исполнения и принудительного взыскания не могут быть продолжены или инициированы в течение одного года после вступления в силу настоящего закона, против субъектов приватизации, которые по решению Правительством определяются как компании, имеющие стратегическое значение, или против субъектов приватизации, зарегистрированная штаб-квартира которых или основная деятельность которых осуществляются на территории автономного края Косово и Метохия и/или имущество которых расположено на территории автономного края Косово и Метохия.

12 По окончании договора купли-продажи капитала Агентство приватизации назначает представителя по капиталу, с одобрения Министерства экономики Представитель непосредственно отвечает своим личным имуществом за любой ущерб, причиненный субъекту приватизации, если ущерб был нанесен умышленно или вследствие крайней небрежности Министерство предлагает представителей органам управления в соответствии с долей капитала, переведенного в Агентство по приватизации Ликвидат ор Если, после того, как были проданы все активы, создаются условия для ликвидации, Агентство по приватизации инициирует эту процедуру и назначает ликвидатора

13 улица Князя Милоша,11000, Белград, Сербия И Н Ф О Ц Е Н Т Р Инфо центр Агентство по приватизации, Белград, Теразие, 23, 3-ий этаж (