Международно-правовая ответственность государств - презентация

1 Выполнила : Студент 1 курса СПО Гунбина Анна Сергеевна Малахова Инна Константиновна Международно - правовая ответственность государств 2014

2 История : В числе первых наиболее значимых международно - правовых, положивших начало разработке института международной ответственности, стала Декларация об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства, принятая на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании в октябре 1943 года. Наконец, 1 октября 1946 года был вынесен Приговор Международного военного трибунала, который в декабре того же года получил признание в ООН. В Резолюции по этому поводу отмечалось, что Генеральная Ассамблея ООН подтверждает принципы международного права, выработанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие отражение в его приговоре ; ныне эти принципы имеют универсальное значение. Так был создан первый прецедент привлечения государства, совершившего международное преступление, к международно - правовой ответственности. Однако темпы развития этого института оказались не столь высокими, как ожидалось, - слишком уж трудным является нахождение решений, удовлетворяющих необходимое большинство стран мира. В дальнейшем, после Нюрнбергского и Токийского процессов, в вопросах ответственности государств за агрессию, преступления против мира и человечности главную роль стал играть Совет Безопасности ООН – один из основных постоянно действающих органов ООН. В связи с распадом Югославии и СССР и самороспуском Организации Варшавского Договора необычайно возросла роль ООН и ее Совета Безопасности, который в феврале 1993 года принял решение об учреждении Международного трибунала по расследованию преступлений в бывшей Югославии, а в 1994 году – аналогичного Трибунала по Руанде. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

3 Международные деликты ( проступки ) – нарушение государством прав другого государства ( соблюдение МД, неприкосновенность дипломатического представительства и его персонала и др.) Международные преступления ( особо тяжкие деликты ) – это правонарушения, посягающие на коренные основы международных отношений. Международные правонарушения подразделяются на : Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

4 К международным преступлениям относятся : преступления против мира и безопасности преступления против участников вооруженных конфликтов и жертв войны преступления против наций и народов, борющихся за самоопределение, а также против жизни отдельных народностей, рас, национальных и этнических групп преступления против природной среды. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

5 К международным преступлениям принято относить : Агрессию Колониализм Апартеид – возведение в ранг государственной политики деление на расы Геноцид Незаконный оборот наркотических веществ, если государство этому способствает. Субъектами МПО являются только субъекты МП. Физические и юридические лица не несут такой ответственности за обычные правонарушения, т. к. в этих случаях ответственность является гражданско - правовой. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

6 Источники : Резолюции ООН ; Устав ООН ( ст. 39, 41, 42) – определяет процедуру реализации ответственности за преступления против мира и безопасности Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. и др. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

7 Международно - правовая ответственность – это неблагоприятные юридические последствия, наступающие в результате нарушения субъектом международного права своего международного обязательства. Под данной ответственностью понимается юридическая обязанность субъекта - правонарушителя ликвидировать последствия вреда, причиненного другому субъекту международного права в результате совершенного международного правонарушения. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

8 Виды МПО : репарация реституция компенсация сатисфакция декларативные решения ограничение суверенитета заверения не повторения Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

9 Репарации – ( от лат. reparatio восстановление ) форма материальной ответственности гос - ва за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому гос - ва, в частности, возмещение государством в силу мирного договора или иных международных актов ущерба, причинённого им государствам, подвергшимся нападению. П : ПМВ, Версальский мирный договор – право России на предъявление Германии реституционных и репарационных требований. 4 октября 2010 года нем. Фед. банк произвел последний платёж по денежным обязательствам, связанным с репарациями, и таким образом эти обязательства были Германией полностью исполнены. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

10 Формы репараций с нацистской Германии и её союзников в возмещение ущерба, нанесённого ими в ходе ВМВ, были определены на Ялтинской Конференции 1945 г. На Потсдамской Конференции 1945 г. было достигнуто следующее соглашение : репарационные претензии СССР будут удовлетворены путём изъятия из восточной зоны Германии и за счёт германских активов, находящихся в Болгарии, Финляднии, Венгрии, Румынии и Восточной Австрии ; претензии США, Велкобритании и других стран, имеющих право на репарации, будут удовлетворены из западных зон ; некоторую долю репарационных платежей СССР дополнительно должен был получить из западных зон Германии. Решения Ялтинской и Потсдамской конференций о репарациях СССР из западных зон Германии западными державами не были выполнены полностью. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

11 Реституция – возвращение состояния в положение, существовавшее до совершения правонарушения. П : В е годы в ряде стран Восточной Европы были приняты законы о реституции национализированного в е годы имущества. В соответствии с ними бывшие собственники или их наследники вправе претендовать на передачу им государством в собственность объектов недвижимости. Отношение к этим законам в обществе неоднозначно. На Украине в 2013 году представителями еврейской общины был поставлен вопрос о реституции собственности, принадлежавшей евреям в период до 1917 г. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

12 Компенсация – это финансовое возмещение ущерба, причиненного международно - противоправным деянием государства. Государство, ответственное за международно - противоправное деяние, обязано компенсировать причиненный им ущерб в той мере, в какой такой ущерб не возмещен реституцией. П : США и Иран пришли к соглашению о выплате компенсации за гибель иранского самолета, его экипажа и пассажиров в 1988 г. Возмещение может также включать проценты от суммы, в которую оценивается ущерб. П : о судно « Сайга », задержанном Гвинеей, Межд. Трибунал ООН по морскому права присудил государства Сент - Винсент и Гренадины проценты за различные категории убытков. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

13 Сатисфакция – удовлетворение причиненного вреда ( причиненного прежде всего международному престижу государства, его политическим интересам ) нематериальными средствами. Обычно осуществляется в форме принесения официальных извинений, соболезнований, признания неправомерности собственных действий, а также может включать дисциплинарные меры или наказания в отношении тех лиц, действия которых стали причиной противоправного деяния. Сатисфакция имеет место в тех случаях, когда причиненный вред не поддаётся финансовой оценке или нарушенные права невозможно восстановить материально, зачастую в дополнение к применению иных мер ответственности : компенсации, реституции. Заверения или гарантии не повторения неправомерного деяния в будущем данная форма близка к сатисфакции, иногда рассматривается как её разновидность. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

14 Декларативные решения – констатация факта совершения правонарушения каким - либо официальным органом. Преобладает точка зрения, что это разновидность сатисфакции. П : Межд. Суд ООН объявил в решении по делу об инциденте в проливе Корфу, что действия британского ВМФ по разминированию албанских вод без разрешения Албании являлись нарушением международного права, и что такое заявление отвечает просьбе, заявленной Албанией и само по себе является надлежащей сатисфакцией. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

15 Ограничения суверенитета – П : служить меры, принятые в отношении Германии по окончании ВМВ. Германия, в частности, лишилась значительной части своей территории, на оставшейся был установлен режим послевоенной оккупации. Была произведена демилитаризация Германии, а ее вооруженные силы были распущены. Был ликвидирован ряд государственных институтов, а некоторые учреждения признаны преступными. Отменялось действие многих нормативных актов. И, наконец, привлекались к уголовной ответственности высшие должностные лица Германии, а также служащие преступных организаций и военные преступники. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

16 Обстоятельства освобождения от ответственности : Согласие – данное одним государством другому государства согласие на отступление последнего от международного обязательства исключает противоправность в отношении первого государства. Контрмеры действия одного государства, вызванные международно - противоправным деянием другого. Контрмеры также могут нарушать международные обязательства. Но именно их ответный характер в отношении государства - нарушителя исключает ответственность за них. Самооборона – противоправность деяния исключается и в случае, если оно является законной мерой самообороны в соответствии с Уставом ООН ( ст. 34 проекта статей ). В ст. 51 Устава ООН закреплено неотъемлемое право государства на применение вооруженной силы в ответ на вооруженное нападение. Самооборона должна быть предпринята до принятия мер Советом Безопасности, о ней должно быть сообщено Совету Безопасности, меры самообороны не должны затрагивать полномочий Совета. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

17 Форс - мажор и непредвиденный случай – противоправность исключается, если деяние было вызвано непреодолимой силой или не поддающимся контролю государства непредвиденным событием, которое обусловило невозможность действий в соответствии с обязательствами. В случаях непреодолимой силы государство абсолютно лишено возможности предотвратить ущерб другому государства, проявить свою волю, чтобы изменить ситуацию. Подобные случаи характеризуются волевой непричастностью государства. П : разрушение объектов иностранной собственности на территории государства в результате землетрясения или военных действий. Бедствие – представители государства под воздействием сил природы или аварий вынуждены не соблюдать международные обязательства, не имея другой возможности спасти свою жизнь или жизнь вверенных лиц. Речь идет о фактическом отсутствии свободы выбора поведения в экстремальных ситуациях. В данном случае налицо не только волевое действие, но и осознанное нарушение соответствающих международно - правовых норм для избежания трагических последствий. П : Конвенция по пре ­ дотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. допускает как исключение соответствающие действия в целях спасения человеческой жизни на море. Состояние необходимости. Статья 33 проекта статей не допускает ссылки на такое состояние, как на основание исклю ­ чения ответственности, кроме случаев, когда деяние являлось средством зашиты существенного интереса го ­ сударства от тяжкой и неминуемой угрозы и не нанесло серьезного ущерба другому государства. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

18 Заключение Международно - правовая ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Она выступает в качестве особого инструмента регулирования международных отношений и гаранта функционирования международного права. Важную роль в развитии института международно - правовой является процесс кодификации. Этот процесс не закончен, он продолжается. Еще не достигнуты соглашения по некоторым основополагающим вопросам. Однако, сам этот процесс, активность государств и их заинтересованность в его функционировании показывают, что международное сообщество осознало всю необходимость и важность проделываемой работы. Ведь главным назначением института ответственности является обеспечение эффективности действия норм международного права. Гунбина А. С, Малахова И. К.,2014

19