Внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Смоленской области Башмакова Анна Алексеевна начальник отдела мониторинга бизнес-климата. - презентация

1 Внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Смоленской области Башмакова Анна Алексеевна начальник отдела мониторинга бизнес-климата Департамента экономического развития Смоленской области

2 Внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Осуществляется во исполнение пункта 2 раздела III плана мероприятий ( « дорожной карты » ) « Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики », утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от р Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от р В 2015 году перечень показателей оценки эффективности деятельности руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности дополнен показателями, характеризующими развитие конкуренции на основе внедрения Стандарта: -количество реализованных составляющих Стандарта; -доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации С 2015 года Стандарт внедряется во всех субъектах Российской Федерации

3 Основные Цели Стандарта развития конкуренции установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом региональной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров содействие формированию прозрачной системы работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества

4 Определение уполномоченного органа Определение уполномоченного органа Уполномоченным органом в Смоленской области в сфере содействия развитию конкуренции определен Департамент экономического развития Смоленской области Определение коллегиального органа в целях рассмотрения вопросов содействия развитию конкуренции Коллегиальным органом по рассмотрению вопросов внедрения Стандарта определен Совет по экономике и инвестициям при Администрации Смоленской области. В план работы Совета на 2015 год включены вопросы по реализации положений Стандарта Формирование и утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков Формирование и утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков Формируется проект перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Смоленской области с установлением целевых показателей по ним, который должен быть рассмотрен и одобрен на заседании Совета Формирование плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в регионе План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в регионе включает в себя мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках Смоленской области, а также системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в регионе Основные требования Стандарта

5 Заключение Соглашений между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления о внедрении в субъекте Российской Федерации Стандарта развития конкуренции Заключение Соглашений между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления о внедрении в субъекте Российской Федерации Стандарта развития конкуренции Соглашения заключаются с каждым муниципальным районом, городским округом. В соглашении отражаются порядок, формы и направления взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопроса внедрения Стандарта развития конкуренции. В рамках соглашения органы местного самоуправления оказывают содействие органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации при внедрении ими стандарта в субъекте Российской Федерации. Направления сотрудничества Сторон в рамках Соглашения - реализуют положения Стандарта на территории Смоленской области; - осуществляют подготовку предложений и рекомендаций по реализации положений Стандарта на территории Смоленской области; - осуществляют анализ лучших практик развития конкуренции на территории Смоленской области, формируют их систематизированный свод, а также разрабатывают механизм распространения лучших практик развития конкуренции; - совместно организуют проведение мониторинга внедрения Стандарта на территории Смоленской области Основные требования Стандарта

6 -разработка и реализация мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках Смоленской области, а также системных мероприятий по развитию конкурентной среды в Смоленской области, в том числе в рамках разработки и реализации плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Смоленской области на 2015 – 2018 годы; -размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующих материалов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Каждая из Сторон Соглашения определяет должностных лиц, ответственных за информационный обмен и координацию взаимодействия Сторон в рамках заключенного Соглашения. В целях осуществления взаимодействия в рамках Соглашения Стороны совместно разрабатывают план мероприятий по реализации направлений сотрудничества, указанных в Соглашении. Основные направления Сотрудничества в рамках Соглашения

7 Проведение мониторинга Проведение мониторинга Мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках субъекта Российской Федерации и состоянием ценовой конкуренции Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей официальной информацией о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий Анкета для субъектов предпринимательской деятельности «Оценка состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Смоленской области» Анкета для потребителей товаров и услуг «Удовлетворенность потребителей качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на рынках Смоленской области Основные требования Стандарта Период проведения мониторинга 10 ноября – 10 декабря 2015 года. Заполненные анкеты принимаются по: - адресу электронной почты: - почтовому адресу: , г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 (Департамент экономического развития Смоленской области). Контактный телефон для справок – (4812)

8 Повышение уровня информированности субъектов Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции На официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и интернет-портале об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации размещается информация (включая разъяснения к ней) о выполнении требований стандарта и мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», а также документы, принимаемые во исполнение стандарта и «дорожной карты» и в целях содействия развитию конкуренции Основные требования Стандарта Сайт Департамента экономического развития Смоленской области раздел «Бизнес-климат» подраздел «Стандарт конкуренции» Инвестиционный портал Смоленской области раздел «Программные документы» подраздел «Стандарт конкуренции»

9 Обязательный перечень приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Смоленской области рынок услуг дошкольного образования рынок услуг детского отдыха и оздоровления рынок услуг дополнительного образования детей рынок медицинских услуг рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья рынок услуг в сфере культуры рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства розничная торговля (развитие торговли на розничных рынках и ярмарках, развитие магазинов шаговой доступности) рынок розничной торговли фармацевтической продукцией рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом рынок услуг связи (широкополосный доступ в сеть «Интернет») рынок социальных услуг Формирование перечня приоритетных и социально значимых рынков

10 Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в регионе Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере (дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание) Содействие развитию практики применения механизмов государственно- частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура) Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

11 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Наши контакты: Департамент экономического развития Смоленской области Отдел мониторинга бизнес-климата Башмакова Анна Алексеевна (4812) , Казакова Марина Борисовна (4812) , Информация о внедрении Стандарта развития конкуренции размещена на сайте Департамента экономического развития Смоленской области в разделе «Бизнес-климат» подраздел «Стандарт конкуренции»