Скачать презентацию
Идет загрузка презентации. Пожалуйста, подождите
Презентация была опубликована 8 лет назад пользователемСтанислав Шевердяев
3 Восточное побережье Северной Америки (где сложились такие крупнейшие государства, как Соединенные Штаты и Канада, с особым государственно- политическим укладом) европейцы начали осваивать к концу XV в. Инициатива и последующая колонизация в основном исходили из Английского королевства. В 1496 г. король Генрих VII выдал привилегию венецианцу Иоганну Кабо (Джону Каботу) на плавание и освоение новооткрытых земель от северных островов до Флориды при условии выплаты 1/5 полученных доходов короне. Поселения были случайны и не формировали стабильного нового общества. Первая регулярная английская колония в Северной Америке была основана в 1585 г. (в честь королевы названная Виргинией). Существенной особенностью раннего политического строя колоний было то, что многие носили теократический характер. Никто, кроме членов принятой протестантской церкви, не мог участвовать в правительстве, быть судьей, присяжным (установлено в 1631 г.) К середине XVIII в. 13 североамериканских колоний приобрели значительную степень обособленности и самостоятельности от Англии. Население сформировалось, по сути, в самостоятельную нацию – немногочисленную (до 3 млн. чел.)
4 Революционные события в Англии XVII века Освоение побережья Северной Америки, колонии Англии, Голландии и борьба между ними. Искусственное сдерживание экономического роста колоний. Национально освободительная война Раскол среди плантаторов Юга и промышленниками Севера
5 Идеологическая "Законодатель подобен капитану, пересекающему моря. Он может управлять своим кораблем, но не может изменить его конструкцию, не может вызвать ветер или помешать океану катить свои волны...»
6 Конституция США принята в 1787 г. Это одна из старейших ныне действующих конституций и одна из наиболее "жестких": за 200 лет в нее было внесено всего 27 поправок, 10 из которых (Билль о правах) вступили в силу в 1791 г. Данная Конституция была принята Конвентом, собравшимся в Филадельфии в мае 1787 года. В работе Конвента приняли участие 55 делегатов от 13 штатов - бывших английских колоний. Конституция была принята Конвентом 17 сентября 1787 года и после ратификации необходимым числом штатов вступила в силу 4 марта 1789 года. Первоначально Конституция состояла из преамбулы и семи статей. Основные особенности Конституции США заключаются в том, что она впервые учредила пост выборного президента как главы государства, установила президентскую республику в качестве формы правления, применив механизм сдержек и противовесов, закрепила федеративную форму территориального устройства.
7 Первый Континентальный конгресс в Филадельфии (5 сентября – 26 октября 1774 г.) представители от 12 колоний. Идея собственного государственного определения Война за независимость (1775–1783) Второго Континентального конгресса (10 мая 1775 – апрель 1789 г.); представители всех 13 штатов. Принятие «Декларации независимости». 1 марта 1781 г. Решение конгресса о вступлении в силу «Статей конфедерации и вечного союза» Конституционный конвент (25 мая – 17 сентября 1787 г.) ; учредительный характер, представители от всех штатов, 55 отцов основателей.
8 Первый Континентальный конгресс в Филадельфии (5 сентября – 26 октября 1774 г.) собрал 56 представителей от 12 колоний, кроме Джорджии. Цель : Конгресс осудил английскую политику и выдвинул идею о собственном государственном определении, но пока на основе прав «английских граждан». Конгресс обратился с петицией о признании за американскими колониями их статуса и прав. Итог : Получено и обосновано право на восстание. Начало войны за независимость. Эта война носила революционный характер. Как отмечал К. Маркс, она «прозвучала набатным колоколом для европейской
9 Второго Континентального конгресса (10 мая 1775 – апрель 1789 г.). На конгресс съехались представители всех 13 штатов. Для подготовки документа была создана целая комиссия. В неё вошли Д. Адаме, Ф. Шерли, Р. Ливингстон. Автор Т. Джефферсоном. Цель : Организационная. Итог: назначении генерала Д. Вашингтона главнокомандующим американской армией. «Декларацию независимости». В ней были провозглашены разрыв с метрополией и самоопределение колоний в новом государственном образовании американской нации Государственное самоопределение стало даже связываться с особой религиозной предначертанностыо судьбы колоний: «Всемогущий создал Америку для того, – вынес заключение главный судья Южной Каролины, – чтобы сделать её независимой от Великобритании».
10 1. проблема финансов, финансирования армии. Выпуск бумажных денег при отсутствии единого руководства завершился финансовым крахом. Встал вопрос о судьбе французских кредитов 2. в 1786 г. на общем фоне народных волнений из-за долгов и финансового кризиса разразилось значительное по размаху фермерское восстание под руководством Д. Шейса) 3.Союз, созданный конституцией 1781 г., был декларативным и преимущественно военно-политическим. Финансовые, торговые полномочия конгресса и правительственных органов союза были весьма условными (например, конгресс вправе был делать займы, но никак не предусматривалось, чем и на основании чего будет расплачиваться). 4.«Каждый штат сохраняет свое верховенство, свою свободу и независимость, равно как всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставлены этой конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс» (ст. 2). Для согласования этого внешнего противоречия в интересах полноправного населения штатов вводился институт всеобщего меж гражданства.
11 В обстановке кризиса идея образования нового союза сосредоточилась на формировании сильной правительственной (или исполнительной) власти. Именно этим предполагалось преодолеть господствовавшие в ходе Войны за независимость «мечтания о всестороннем самоуправлении». «Мы должны исправить у себя много ошибок, – отмечал Вашингтон. –Опыт показывает, что без вмешательства принудительной власти люди не усваивают и не исполняют мер». Конфедеративный договор был подобен «веревке из песка». Джефферсон: «Человеческая природа одинакова по обе стороны Атлантического океана.»
13 1. О форме государственного устройства. А. Гамильтон монархическая организация по британскому образцу. Однако вполне очевидно было, что американское общество не располагает никакими традициями для учреждения монархии. 2. Значение учреждения сильной центральной власти 3. Важный компромисс в организации законодательной власти был достигнут по предложению Б. Франклина: бикамерализм. 4. Организация государственной власти была подчинена принципу разделения властей. Причем в развитие старой доктрины Д. Локка наряду с законодательной и исполнительной властями американская конституция выделила в особое положение и судебную. 5. Полномочия президента были весьма значительны. Это соответствовало идее отцов-основателей о том, что централизацию создает только правительственная власть: «Энергия, заключающаяся в исполнительной власти, является главной предпосылкой для установления хорошего управления» (А. Гамильтон).
14 Мэдисон Джеймс ( ) один из «отцов-основателей» США. Биография. Дж. Мэдисон родился в 1751 г. в штате Вирджиния в семье потомственного плантатора. Содержание политике-правого учения. Политические и правовые идеи Мэдисона имели особое значение для разработки Конституции США 1787 г., он был одним из авторов текста Конституции, а также для подготовки Билля о правах 1791 г. Поэтому в научной литературе и публицистике его называли «философом американской конституции». Идеи : внешний контроль в виде некоего совместного органа исполнительной и судебной властей «контрольно-ревизионного совета». Однако при рассмотрении проекта Конституции на Конвенте возобладала идея судебного конституционного контроля
15 Содержание политико-правового учения. С позиций теории естественного права в ее радикально-демократической трактовке Т. Джефферсон рассматривал идеи Ж.-Ж. Руссо.Одновременно он отстаивал право народа на восстание, революцию и смену правительства. Человеческая природа одинакова по обе стороны Атлантического океана Трансформация идей Однако по мере укрепления государства и утверждения в стране республиканского строя их взгляды, касающиеся этого права, претерпели значительные изменения. Джефферсон вместе с другими сторонниками теории общественного договора стал настоятельно проводить мысль о том, что право народа на восстание исчерпало себя в США, хотя и сохранило свою значимость в странах, где еще не установилась представительная форма правления.
16 Конституция государства должна иметь исключительно «видимую форму», Пейн разработал концепцию писаной конституции. «Конституция есть вещь, предшествующая государственной власти; государственная власть это всего лишь детище конституции. Конституция какой-либо страны есть акт не государственной власти, а создающего ее народа». В споре с Эдмундом Бёрком, который отстаивал ценности английской системы, он предложил показать «английскую конституцию», полагая, что если Бёрк этого сделать не может, то «у нас есть все основания заключить, что, хотя о ней очень много говорится, на поверку никакой конституции нет и не было. Жозеф де Местр высмеивал Пейна за то, что тот признает только конституции, «которые можно носить в кармане».
17 1)По форме : первая в мире писанная конституция 2) По новизне(классификация Лёвенштайна ): оригинальная (неизвестные ранее институты на момент введения.) 3)По характеристики конституционного регулирования : нормативно- неопределенная – многие положения нуждаются в дополнительных актах. 4)По способу принятия: не октроированная, принята в учредительном порядке. 5)По способу изменения : жесткая (Классификация Джеймса Брайтса) 6)Возможность учредительной власти развивать положение конституции: нормативно открытая.
18 1)Преамбула :выражает цель: чтобы создать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию 2)Статьи делятся на разделы: 7 статей, 21 раздел, нумерация разделов начинается с единицы в каждой новой статье. 3)Первые десять поправок носят название билль о правах. 4)Текст самой конституции больше похож на политический документ. Выражаясь словами Мориса Ориу(конституция как ограничение власти). Конституция США без билля о правах, скорее всего политическая конституция, а вот билль о правах представляет собой социальную коснтитуцию. 5)Одна из самых лаконичных конституций, что предполагает наличие многочисленных дополнительных актов. 6)В противоположность юридической конституции существует, по выражению американских теоретиков, "живая конституция". Концепция Роско Паунда, Лоуренс Фридмен. (Бумажное право и право в жизни на практике.)
19 Конституция она становится тем, во что ее превращают в течение жизни, однако если мы захотим дать ей определение, ориентиром здесь, пожалуй, будет ее возникновение, а самым интересным то, что ей предшествовало. Конституция это автобиография властных отношений, материальных и духовных. Конституционная биография власти это биография, которую пишут с момента рождения конституции. Это описание еще не прожитой жизни, нить ее грубо плетет необходимость момента, требующая практического решения. Государству придется жить по этой биографии. Генри Финнер
20 1)Под предлогом отсутствия в Конституции билля о правах граждан некоторые штаты отказывались ратифицировать конституцию. Это вызвало общие опасения федералистов в ее судьбе. 2) Идея всемерной гарантированности гражданских прав и политической свободы в качестве главного государствообразующего принципа восходила к Декларации независимости 1776 г. Конституция 1787 г. содержала лишь общие положения о судебных и общезаконодательных гарантиях статуса и прав гражданина 3) В конституциях штатов гражданские права и свободы были закреплены тогда значительно шире, чем в общефедеральной. В 10 из 13 конституций присутствовал специальный билль о правах, первоначальным образцом которых послужила знаменитая Декларация прав штата Виргиния 1776 г
21 Билль о правах Поправка 1 Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции 2 Право хранить и носить оружие 3 Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца 4 Запрет произвольных обысков и арестов 5 Право на надлежащее судебное разбирательство, право не принуждаться свидетельствовать против себя, гарантия частной собственности 6 Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных 7 Право на суд присяжных в гражданских делах 8 Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний 9 Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав 10 Полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых штатов, сохраняются за штатами и гражданами
22 Поправки Поправка 11 Обеспечивает Судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого-либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным судом, а судом этого штата. 12 Изменяет процедуру выборов Президента США и Вице- президента США 13 Запрещение рабства 14 Предоставление гражданства любому лицу, родившемуся на территории США, и запрет на лишение прав иначе как по приговору суда 15 Запрещение ограничениеяактивного избирательного права по признаку расы, цвета кожи или в связи с прежним положением раба 16 Введение федерального подоходного налога, поступления от которого целиком поступают в федеральный бюджет 17 Введение прямых выборов в Сенат США (ранее сенаторов избирали парламенты штатов) 18 Введение Сухого закона 19 Введение избирательного права для женщин 20 Установлена дата истечения сроков конгресса и президента
23 Поправки Поправка 21 Отмена Восемнадцатой поправки; при этом допускаются ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов 22 Один и тот же человек может занимать пост президента не более двух сроков 23 На президентских выборах Вашингтон должен быть представлен в коллегии выборщиков таким же числом выборщиков, каким представлен наименее населённый штат 24 Запрет ограничения избирательных прав по основаниям неуплаты налога 25 Определяется порядок осуществления полномочий президента при досрочном прекращении полномочий президента (президентом становится вице-президент) 26 Вводится всеобщее активное избирательное право с 18 лет на всей территории США 27 Закон, которым изменяется жалование сенаторов и представителей, вступает в силу только после переизбрания палаты представителей
24 1)Расширение полномочий президента. Из средства защиты, карманное вето стало средством атаки и нападения. 2)Злоупотребления властью кошелька правительства. 3)«Конституция – это что о ней думает верховный суд США.» Получение Верховным судом США право признавать акты неконституционными после дела «Мэрбери против Мэдисона»(Мэрбери попросил суд издать судебный приказ у гос. Секретаря Мэдисона. Мэдисон должен был выдать соответствующий патент. Но судья Маршал пришел к выводу, что положение закона о судоустройстве, по которому СУД может издавать данные приказы противоречит Конституции)
25 4)возрастание роли законодательства при сохранении принципиальной значимости решений Верховного суда США. В Луизиане - бывшей испанской и французской колонии, которая была присоединена к США в 1803 г. Там сохраняется влияние законодательных норм, следовавших французскому образцу, в частности Гражданского кодекса, составленного в 1825 г. по модели Кодекса Наполеона. 5) Партии: демократическая, республиканская.
26 . Демократическая осёл Неофициальный символ осёл (символ упрямого преодолевания препятствий). Сейчас демократы традиционно поддерживают социальные реформы, наднациональные корпорации, расовые и прочие меньшинства. Первоначально партия была за сохранение рабства
28 Конституционный строй США Конституция США определяет государственные полномочия переданные федеральному правительству США. Полномочия не определённые федеральному правительству конституцией, осуществляются штатами США. В конституции США заложен принцип разделения властей: федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга. Высший орган законодательной власти двухпалатный Конгресс США: нижняя палата Палата представителей; верхняя палата Сенат. Высший орган исполнительной власти президент США. Президент глава государства, главнокомандующий вооружёнными силами. Существует пост вице- президента. Высший орган судебной власти Верховный суд США. Основные политические партии республиканская и демократическая. Существует множество более мелких партий.
Еще похожие презентации в нашем архиве:
© 2024 MyShared Inc.
All rights reserved.