Земля под многоквартирным домом 1. 2 дом и земля – единый имущественный комплекс Одна из самых важных, бесспорных, добровольных, массовых и успешных реформ. - презентация

1 Земля под многоквартирным домом 1

2 2 дом и земля – единый имущественный комплекс Одна из самых важных, бесспорных, добровольных, массовых и успешных реформ - приватизация жилья. Более 80% россиян приватизировали жилье. Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 4 июля 1991 г не определял, что дом и земля – единый имущественный комплекс. Имущественный комплекс – это совокупность используемых по одному назначению объектов имущества (земельные участки и все объекты, которые связаны с землёй, в том числе здания, жилые и нежилые помещения, многолетние насаждения), права на которые оформлены как на одну вещь. Согласно ст. 5 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР. Земельным кодексом РСФСР и «Правилами застройки» было запрещено приступать к использованию земельного участка до установления его границ. Без акта бессрочного пользования земельным участком не выдавалось разрешение на строительство и не могло быть принято в эксплуатацию ни одно построенное здание. К акту о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование прикладывался межевой план участка. Таким образом, земельный участок был уже сформирован еще до начала строительства. И сейчас мы оплачиваем уборку придомовой территории, площадь которой определяется по техническому паспорту БТИ, в который входят технический паспорт на жилой дом и земельный участок. Земельные участки, ранее учтенные в БТИ, проходили кадастровый учет в поземельных книгах. С 1 марта 2005 года федеральное законодательство декларирует собственникам помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельные участки под домом и придомовой территории: достаточно решением общего собрания собственников помещений в доме избрать уполномоченное лицо для формирования земельного участка и оформить заявление. Это не обусловлено ни выбором способа управления домом, ни другими обстоятельствами.

3 Мотивация приватизации земельного участка, являющегося частью общего долевого имущества собственников многоквартирного дома Собственность на землю – это самая надежная защита от: - нежелательного строительства (уплотненная застройка, точечное строительство) - автостоянки - магазина, ларька по продаже алкогольной продукции во дворе дома и др. это возможность: - построить гараж, доступный для жильцов данного дома - построить площадки детские, спортивные, хозяйственные - способ пополнить бюджет дома, передав в пользование часть земельного участка на условиях договора аренды, для восстановления, ремонта дома, дополнительных услуг, улучшающих качество жизни и комфорта жильцов дома, для снижения тарифа на жилищные услуги в доме 3

4 Мотивация приватизации земельного участка, являющегося частью общего долевого имущества собственников многоквартирного дома В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством. (часть 6 ст. 36 Жилищный кодекс РФ, введена Федеральным законом от N 232-ФЗ) 4

5 Мотивация приватизации земельного участка, являющегося частью общего долевого имущества собственников многоквартирного дома Оформление земельного участка в общую долевую собственность существенно повышает цену квартиры; Это - право собственников на новое строительство, т. е. полная юридическая и экономическая возможность улучшить свои жилищные условия без очереди и ипотеки. Потому что главная инвестиция в новое строительство – это земля. Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок. (п. 4 ст. 63 «Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд» Земельный кодекс РФ) 5

6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ» (в ред. Федеральных законов от N 184-ФЗ, от N 93-ФЗ, от N 251-ФЗ, от N 310-ФЗ, от N 93-ФЗ, от N 4-ФЗ) Статья 22 (введена Федеральным законом от N 93-ФЗ) Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, а также особенности предоставления жилого помещения по договору социального найма при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".N 184-ФЗN 93-ФЗN 251-ФЗN 310-ФЗN 93-ФЗN 4-ФЗзаконом 6

7 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧИ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ СТРАН - УЧАСТНИКОВ ФОРУМА "АЗИАТСКО- ТИХООКЕАНСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО" В 2012 ГОДУ, О РАЗВИТИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА КАК ЦЕНТРА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (далее - саммит) в 2012 году и развитием города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе. Статья 2. Период организации проведения саммита Организация проведения саммита осуществляется с 21 ноября 2007 года по 1 января 2012 года. 7

8 Статья 6. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов 1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2012 года на территории Приморского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов. 2. В случае, если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством, правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав. 8

9 9 19. Оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов, и убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 20. Соглашение, заключаемое в связи с изъятием … должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае нахождения их в собственности граждан или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению землепользователям, землевладельцам или арендаторам земельных участков в связи с их изъятием; 3) рыночную стоимость предоставляемых взамен земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (если такое предоставление предусмотрено данным соглашением); 4) иные существенные условия.

10 Оценка объектов недвижимости, изымаемых в связи со строительством мостового перехода через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке» Цель оценки: определение выкупной стоимости объектов недвижимого имущества. Предмет оценки – недвижимое имущество, попадающее в зону строительства мостового перехода через бухту Золотой Рог, в том числе: земельные участки, жилые дома, нежилые помещения, здания и сооружения. Оценке подлежит объект недвижимости и относящийся к нему земельный участок по адресам: ул. Очаковская 4 а, 8, 8 а, 10, 11, 11 а, 11 б, 13; ул. Ужгородская 2, 4, 6, 8; ул. Пихтовая 1, 3, 5 а 15 адресов - 5 земельных участков; ул. Фастовская 28,30,32,34,41,26,33 а,35 а,36, жилых домов, 6 земельных участков. В отчете указываются наименование, адрес объекта, вид права, другие идентификационные характеристики, для земельных участков – кадастровый номер, площадь, вид права и т. д. Отчет об оценке должен соответствовать Земельному кодексу РФ и Федеральному закону от г. 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки (ФСО), в том числе «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО 1), «Цель оценки виды стоимости» (ФСО 2), «Требования к отчету об оценке» (ФСО 3) и иным документам, регламентирующим порядок проведения оценки объектов недвижимости. Методику оценки и порядок выполнения услуг оценщик выбирает самостоятельно исходя из особенностей объекта оценки и целей оценки. 10

11 11 Приоритетное право собственников МКЖД В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2005 года Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (п. 2 ст. 36 Земельный кодекс РФ) Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ,Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ (п. 1 ст. 36 Земельный кодекс РФ) Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)

12 Правовые основы Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе… земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (п. 1 ст. 36 Жилищный Кодекс РФ) 12

13 Правовые основы размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность бесплатно «Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан». Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах» (с изменениями от 30 марта 1998 г., 21 августа 2000 г.) «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» утв. приказом Минземстроя России от Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. 834 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросам землепользования и градостроительства» признаны утратившими силу: ППР РФ от 26 сентября 1997 г. 1223, от 30 марта 1998 г. 369… 13

14 Правовые основы размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность бесплатно Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля, 31 декабря 2005 г., 30 июня 2006 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17) указано, что: До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ. 14

15 Правовые основы размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность бесплатно Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля 2006 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16) Статья 43. Проекты межевания территорий 2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. 4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту. 15

16 16 Строительные нормы Этажность Более г. СН ,842,001,571,341,231,191, г. СНиП П-К ,721,971,811,521,391,301,211, г. СНиП П ,301,801,591,361,211,151,100,980,94 ВСН ,851,471,321,161,050,960,850,800,740,690,670,660,650, г. МГСН , СНиП * 3,57 - 1,61 1,85- 1,43 1,331,311,161,050,960,850,800,740,690,670,660,650,64 Не менее 0,92 Рекомендуемые показатели для уплотнения застройки в кондоминиумах 1,50,880,650,45 Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений для зданий разной этажности

17 Расчет нормативных размеров земельных участков Нормативный размер земельного участка, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в многоквартирном доме на удельный показатель земельной доли по формуле: S норм. = s к х у зд где S норм. - нормативный размер земельного участка кв. м; s к - общая площадь жилых помещений кв. м; у зд - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности Определение нормативного размера земельного участка для пятиэтажного 80-квартирного здания 1960 г. строительства со средней площадью квартиры 50 кв. м. В соответствии с таблицей удельный показатель земельной доли для пятиэтажных зданий равен 1,34. Следовательно, нормативный размер земельного участка в соответствии с формулой составит: (50 х 80) х 1,34 = 5360 (кв. м). 17

18 Порядок формирования земельного участка Порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном: - пунктами 2-5 cт. 16 Закона 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - с учетом положений пунктов 2, 5, 7 и 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ, - с соблюдением требований части 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.кодекса С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 18

19 Процедура оформления земельного участка 19 Подача заявления в ОМС о формировании земельного участка и передаче его в общую долевую собственность, пакет документов, кадастровый план территории Регистрация доли в праве на общее долевое имущество в Федеральной регистрационной службе по Приморскому краю осуществляется по желанию собственника помещения в многоквартирном доме Утверждение ОМС схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Межевание земельного участка Землеустроительное дело и пакет документов для ГКУ Государственный кадастровый учет

20 Земельный кадастр Земельный кадастр – систематизированный свод достоверных сведений - о природном, хозяйственном и правовом положении земель РФ; - о местоположении, размерах и качественных характеристиках земельных участков и прочно связанными с этими земельными участками объектах; - о владельцах земельных участков и правовом режиме землепользования; - об оценке земельных участков. Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения. С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от г. 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Закон вводится в действие на территории РФ поэтапно. На территории Приморского края – с 1 июня 2009 года. Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов: 1) реестр объектов недвижимости; 2) кадастровые дела; 3) кадастровые карты. Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц. 20

21 Кадастровый учет Государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. В целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров проведено кадастровое деление территории Российской Федерации. Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы. Структура кадастрового номера ОО : РР : ББ ММ КК : УУУУ где: ОО - номер кадастрового округа; РР - номер кадастрового района; ББ ММ КК - номер кадастрового квартала (ББ - блок кадастрового деления, ММ - массив, КК - базовый кадастровый квартал); УУУУ - номер земельного участка в кадастровом квартале. Например: 25 : 28 : :

22 Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике. Кадастровый учет и ведение государственного кадастра земли и иной недвижимости осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), региональные управления которого имеются во всех субъектах РФ. Официальный сайт Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Роснедвижимость >Приморский край >Адреса и телефоны >Управление Роснедвижимости по Приморскому краю Полное наименование: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю Руководство: Шильников Владислав Дмитриевич Адрес: , г. Владивосток, Народный проспект, д. 4, 4 этаж. Тел.: (4232) , График работы: С 8.00 до Обед: – Пятница: с 8-00 до Обед: – 13.00; Выходной: Суббота, Воскресенье. День личного приема граждан руководителем - вторник Способ проезда: с Вокзала: маршрутные микроавтобусы 7, 35 до ост. "Педагогическое училище"; автобусы с центра города (ост. Фокина): 54, 55 д, 87, до остановки "Педагогическое училище" 22

23 Официальный сайт Федерального агентства кадастра объектов недвижимости ФГУ "Кадастровая палата" по Приморскому краю Полное наименование: Федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по Приморскому краю Директор: Ащеулов Александр Иванович Адрес: , г. Владивосток, Приморская, д.2. Тел.: (4232) , Е-mail: График работы: С 8-00 до Обед с до Пятница: с 8-00 до Обед с до Выходной: Суббота, Воскресенье. Прием граждан: Вторник, четверг с 14:00 до 17:00 Заместители директора: Соловей Евгений Александрович, Малышев Максим Валерьевич Адрес: , г. Владивосток, Приморская, д. 2. График работы: С 8-00 до Обед с до Пятница: с 8-00 до Обед с до Выходной: Суббота, Воскресенье. Прием граждан: Среда, пятница с 13:00 до 15:45 Способ проезда: Автобус с вокзала 13, до остановки "Зои Космодемьянской" 23

24 Прием заявлений на государственный кадастровый учет (ГКУ), выдачу кадастровых паспортов (КПЗУ), кадастровых выписок, кадастровых планов территории (КПТЗУ) производится по адресу: ул. Светланская, 131 (ост. «Дальзавод»), кабинеты 7, 8; тел.: ; В целях эффективного приема граждан, прием осуществляется по талонам. Прием и выдача талонов осуществляется только при наличии паспорта. Выдача талонов производится в кабинете 6 с 9.00 часов Время приема: Понедельник, вторник, четверг: Пятница: Обед: – Среда не приемный день! 24

25 Формирование пакета документов 1 шаг Получение обзорной ситуационной схемы Обзорная ситуационная схема (ситуационный план, чертеж) - это схема размещения объекта (многоквартирного дома) с нанесенными на ней границами соседних землепользований и планировочных ограничений, входящих в единое землепользование. Масштаб 1:2000 Обзорная ситуационная схема необходима для получения кадастрового плана территории. Обзорную схему для кадастровых планов территории можно приобрести в межевых компаниях. Например: ООО «Геоид», ул. Посьетская, 36 (в арке). Тариф обзорной схемы – 150 рублей. Выдается любому лицу. 25

26 2 шаг Получение кадастрового плана территории Кадастровый план территории – это тематический план кадастрового квартала, в котором находится многоквартирный дом и в котором в графической и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения об учтённых земельных участках, в том числе и те земельные участки, сведения о которых носят временный характер. Кадастровый план территории предоставляется органом кадастрового учета по запросам любых лиц, плата не взимается. Для получения кадастрового плана территории сдается обзорная ситуационная схема. Прием и выдача документов производится по адресу: ул. Светланская, 131 (ост. «Дальзавод») кабинеты 7, 8; тел.: ; В целях эффективного приема граждан, прием осуществляется по талонам. Прием и выдача талонов осуществляется только при наличии паспорта. Выдача талонов производится в кабинете 6 с 9.00 Время приема: Понедельник, вторник, четверг: Пятница: Обед: – Среда не приемный день! 26

27 З шаг Общее собрание собственников помещений дома Пример повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: 1. О формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка дома __по ул. ____. 2. О регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества дома ___ по ул. ____. 3. О выборе уполномоченного для формирования земельного участка дома ___ по ул. ___, проведения государственного кадастрового учета, регистрации его и наделении уполномоченного правом обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями. Пример формулировок принятых решений: 1. Сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, входящий в состав общего имущества дома __ по ул. ______ для передачи его в общую долевую собственность собственникам помещений дома. «За» _____ «Против» _____ «Воздержался» ____ 2. Зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества дома ___ по ул. ____ «За» _____ «Против» _____ «Воздержался» ____ 27

28 3. Уполномоченным от собственников дома ___ по ул. _____ для формирования земельного участка, проведения государственного кадастрового учета и регистрации его избрать и наделить полномочиями на право обращения в органы государственной власти и в органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями ФИО ____ дата рожд: ____ место рожд: ______ Паспорт: Серия ___ Номер ___, кем и когда выдан: _________________ Регистрация: _____________ «За» ________ «Против» ______ «Воздержался» _______ Пример заявления: Прошу изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на Кадастровом плане или кадастровой карте территории, на которой расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: ____. Год постройки дома ____, полезная площадь _______ кв. м. Схему просим изготовить на основании Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от _____2010 г. для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. Земельный участок приобретается в общую долевую собственность. Приложение: 28

29 29 Заявители: На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 1. Председатель ТСЖ; 2. Представитель управляющей компании; 3. Уполномоченный собственниками

30 30 1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения: - о форме проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (собрание или заочное голосование), - о собственниках помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании, и количестве голосов, которыми обладают указанные собственники, - о повестке дня общего собрания, - о решении об обращении в адрес главы Администрации муниципального образования за формированием земельного участка с указанием количества голосов, которым принято данное решение, и уполномоченного лица. 2. Бюллетени собственников помещений, участвовавших в голосовании на общем собрании (для обозрения). 3. Сведения о размере доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме (список собственников с указанием размера доли). 4. Кадастровый план территории – оригинал сведений. 5. Заявление о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и последующей бесплатной передаче его в общую долевую собственность собственникам помещений. 6. копия паспорта уполномоченного лица. Весь пакет документов (надлежащего качества, легко читаемый) должен быть представлен по адресу: Партизанский проспект, 13, кабинет 3 Пакет документов, необходимых для формирования земельного участка

31 31 Перечень документов, необходимых для формирования земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственникам помещений для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома (версия 2010 г. с сайта администрации г. Владивостока протокол общего собрания собственников помещений в доме и о выборе уполномоченного лица и решении общего собрания всех собственников помещений в доме о формировании земельного участка под многоквартирным домом (включая собственников нежилых помещений); список собственников помещений, принимавших участие в голосовании (подписанные всеми собственниками) или копии решений собственников, принимавших участие при заочном голосовании; копия паспорта уполномоченного лица. При наличии: сведений из Государственного земельного кадастра или кадастровый план территории (данный документ можно получить самостоятельно в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Приморскому краю); топографической съемки в масштабе 1: экз. (можно изготовить в любой геодезической службе, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ); технический паспорт на здание (копия). должен быть представлен по адресу: Партизанский проспект, 13, кабинет 3

32 32 4 шаг Подача заявления и пакета документов Заявитель Заявление о формировании земельного участка для последующей передачи в общую долевую собственность собственников помещений Орган местного самоуправления

33 33 5 шаг Принятие распоряжения органом местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Все работы проводятся специалистами Управления градостроительства и архитектуры по адресу: Партизанский проспект, 20 На основании проведенных землеустроительных работ ( топосъемка, сервитуты в границах предполагаемого земельного участка, изготовление схемы границ земельного участка, Масштаб 1:500) орган местного самоуправления распорядительным актом (распоряжением) утверждает схему расположения земельного участка Распоряжение заявитель получает по адресу: Партизанский проспект, 13

34 34 Заявитель Организация, осуществляющая межевание земель 6 шаг Межевание земельного участка и изготовление Землеустроительного дела по межеванию земельного участка Договор на оказание услуг по межеванию земель

35 межевание Межевание – это процесс обозначения (закрепления, оформления и описания) на местности межей. Межа – это обозначенная на местности линия раздела ограничительных признаков. Различают природные и искусственно созданные межи. Межевание земельного участка – это мероприятия по определению местоположения земельного участка, установлению границ земельного участка с закреплением таких границ межевыми знаками и определению координат. В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от ФЗ «О землеустройстве» процесс межевания разделен на два самостоятельных: описание местоположения границ земельного участка и установление на местности его границ. Теперь для кадастрового учета достаточно межевого плана, содержащего описание местоположения границ земельного участка. Порядок межевания Межевание земель выполняют проектно-изыскательные отделения Роснедвижимости, а также юридические и физические лица, получившие лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности. Тарифы В настоящее время тарифы за межевание земельных участков федеральным законодательством не установлены и определяются соглашением сторон. Порядок тарифа – ( ) руб. 35

36 36 Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром г. с изменениями от г. и Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом межевание земель включает: последовательно подготовительную работу по сбору и изучению правоустанавливающих и иных исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка; составление технического проекта межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов опорной межевой сети (ОМС) на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; Государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование землеустроительного (межевого) дела; сдача материалов в архив.

37 37 Формирование землеустроительного дела. В землеустроительное дело включаются материалы межевания в следующей последовательности: 1. титульный лист; 2.оглавление; 3. пояснительная записка; 4. сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастрового плана земельного участка (территории); 5. задание на выполнение работ; 6. копия документа, удостоверяющего права на землю, или правоустанавливающего документа; 7. технический проект; 8.документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 9. доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; 10. акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; 11. каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; 12. кадастровый план границ объекта землеустройства Землеустроительное дело утверждается территориальными органами Роснедвижимости. Подлинный экземпляр землеустроительного дела после утверждения передается в Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

38 38 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (по состоянию на ) извлечения из ст.ст Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. В случае согласования посредством проведения собрания извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо опубликовывается в порядке, установленном для опубликования официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если смежный земельный участок входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Извещение о проведении собрания должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования, либо не представило свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

39 39 Заявитель Организация, осуществляющая межевание земель Землеустроительное дело и пакет документов для ГКУ 2-ой экз. Землеустроительного дела и пакет документов для ГКУ, сформированные из копий, исполнитель межевых работ заверяет и передает Заказчику для последующего проведения государственного кадастрового учета размежеванного земельного участка.

40 7 шаг Государственный кадастровый учет Осуществляется органом кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от Федеральным законом от ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказом Минюста РФ отприказом Минюста РФ от "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" приказом Минюста РФ от "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества"кадастровом учете недвижимого имущества" и иными нормативно-правовыми актами. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается. Форма заявления о постановке на государственный кадастровый учет утверждена приказомприказом Минюста РФ от Минюста РФ от (выдается при приеме документов). С заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен пакет документов для ГКУ. Прием заявлений на государственный кадастровый учет (ГКУ) производится по адресу: ул. Светланская, 131 (ост. «Дальзавод»), кабинеты 7, 8; тел.: ; В целях эффективного приема граждан, прием осуществляется по талонам. Прием и выдача талонов осуществляется только при наличии паспорта. Выдача талонов производится в кабинете 6 с 9.00 часов Время приема: Понедельник, вторник, четверг: Пятница: Обед: – Среда не приемный день! 40

41 Получение кадастрового паспорта земельного участка При постановке на кадастровый учет земельного участка орган кадастрового учета выдает заявителю кадастровый паспорт земельного участка. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. (п. 4 ст. 14 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" 221-ФЗ от )Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" 221-ФЗ от Порядок предоставления кадастрового паспорта объекта недвижимости определяется приказом Министерства Юстиции Российской Федерации 32 от "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" Кадастровый паспорт земельного участка – правоустанавливающий документ, в котором указаны: - государственный кадастровый номер земельного участка - правообладатели – собственники многоквартирного дома - назначение земли - для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома - вид права - общая долевая собственность - обременения (сервитуты) 41

42 Получение кадастрового паспорта земельного участка Кадастровый паспорт является одним из видов предоставления общедоступных сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости. Кадастровый паспорт предоставляется органом кадастрового учета Федеральным государственным учреждением«Кадастровая палата» по Приморскому краю, расположенным по адресу: ул. Приморская, 2 Выдача кадастрового паспорта земельного участка производится по адресу: ул. Светланская, 131 (ост. «Дальзавод»), кабинеты 7, 8; тел.: ; В целях эффективного приема граждан, прием осуществляется по талонам. Прием и выдача талонов осуществляется только при наличии паспорта. Выдача талонов производится в кабинете 6 с 9.00 Время приема: Понедельник, вторник, четверг: Пятница: Обед: – Среда не приемный день! 42

43 Вхождение земельного участка в состав общего имущества 43 МОМЕНТ проведения государственного кадастрового учета – МОМЕНТ перехода бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»)

44 Правообладание Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома (п.1 ст.16 Федерального закона 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ») в границах фактического землепользования (п.2,7 ст. 36 Земельного кодекса РФ) с момента государственной регистрации права собственности на квартиру (жилое, нежилое помещение) в данном доме (ст.23 Федерального закона 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») – прямое указание Федеральных законов, определяющее приоритет собственников помещений на правообладание земельным участком под многоквартирным жилым домом. 44

45 45 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПИСЬМО от 20 июня 2008 г. ВК/2657«О КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ» В случае если на день вступления в силу Жилищного кодекса границы земельного участка не установлены, то земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Таким образом, право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. В этой связи Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости разъясняет. В соответствии с нормами жилищного законодательства проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, сопровождается внесением органом кадастрового учета сведений о вещных правах на такие земельные участки. При этом временный характер сведениям о таких земельных участках не присваивается.

46 46 Правоподтверждение Из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания пункт 3: «Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок В соответствии с Жилищным кодексом право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает не с момента государственной регистрации этого права, а в силу закона, независимо от наличия регистрации права. По желанию собственника помещения право общей долевой собственности может быть зарегистрировано.

47 Особенности общей долевой собственности Правовой режим Право частной собственности, закреплено ст. ст. 35, 36 Конституции РФ. Право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом собственников квартир определяется ст. 289 ГК РФ с 1995 г., которая предусматривает право собственности на долю в общем имуществе дома собственника квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру. Субъекты права общей собственности владеют долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, выдел в натуре доли в праве запрещен (ст. 290 ГК РФ; ст. 37 ЖК РФ). Правовой режим: собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п.2 cт.36 ЖК РФ). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п. 3 cт.36 ЖК РФ). 47

48 Земельный налог Разъяснения Минфина об уплате земельного налога собственниками помещений в многоквартирном доме (Письмо от N /65) указали, что момент возникновения прав на земельные участки связывается законом с: наличием права собственности на помещения в многоквартирных домах (согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок); формированием и государственным кадастровым учетом таких земельных участков. Величина земельного налога определяется исходя из: налоговой базы ставки земельного налога льгот по земельному налогу Налогоплательщики: Граждане Индивидуальные предприниматели Юридические лица 48

49 49 СПОСОБ ИСЧИСЛЕНИЯ СУММЫ НАЛОГА Юридические лица и индивидуальные предприниматели Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями самостоятельно налоговым органом (уведомление)

50 50 Налоговая база = Кадастровая стоимость земельного участка на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельных участков расчетный стоимостной показатель, предназначенный для определения налогооблагаемой базы по земле. Фиксируется в земельном кадастре, как один из основных показателей. Расчет кадастровой стоимости земельных участков должен проводиться по методикам, разрабатываемым Федеральной службой земельного кадастра. Оценка рыночной стоимости земли проводится в целях совершения сделки. В Земельном кодексе также предусмотрены случаи возмещения рыночной стоимости земельного участка его собственнику при реквизиции (временном изъятии) и изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В статье 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден (на дату оценки согласно ФСО 2) на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства … В настоящее время кадастровая стоимость земли прямо не связана с рыночной стоимостью земельных участков.

51 51 ПРИМЕР ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА в соответствии с письмами Министерства финансов РФ от 25 июня 2007 г. «О земельном налоге» и от 17 мая 2007 г /33 Исходные данные: Кадастровая стоимость земельного участка = руб. Налоговая ставка = % от кадастровой стоимости земельных участков Устанавливается представительным органом муниципального образования. Решение Думы г. Владивостока от в ред. Муниципальных правовых актов г. Владивостока от МПА жилищный фонд – 0,2 %; нежилой (магазины, офисы и т.д.) – 1,5 %; гаражи, автостоянки – 0,5 % В многоквартирном доме находятся квартиры общей площадью 2200 кв. м (все приватизированы), магазин площадью 200 кв. м, в доме также располагается подземный кооперативный гараж общей площадью 600 кв. м, в котором находятся 20 боксов площадью 20 кв. м каждый, принадлежащие физическим лицам. Общая площадь помещений в доме, находящихся в собственности налогоплательщиков: 2200 кв.м кв.м кв.м = 3000 кв.м

52 ПРИМЕР ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА /продолжение/ Доля в праве общей долевой собственности на общее имущество для каждого собственника помещений будет равняться частному от деления площади помещения, находящегося в собственности налогоплательщика, и общей площади всех помещений, принадлежащих собственникам, которая в нашем случае равняется 3000 кв. м. Доля в праве общей долевой собственности на общее имущество составит соответственно: доля собственника квартиры площадью 100 кв.м кв.м : 3000 кв.м = 0,03; доля собственника магазина кв.м : 3000 кв.м = 0,06; доля гаражного кооператива кв.м : 3000 кв.м = 0,06; 600 кв.м – (20 кв.м x 20) = 200 кв.м доля владельца гаражного бокса - 20 кв.м : 3000 кв.м = 0,006; 52

53 53 ПРИМЕР ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА /продолжение/ Налоговая база для исчисления земельного налога: для собственника квартиры руб. х 0,03 = руб. для собственника магазина руб. х 0,06 = руб. для гаражного кооператива – руб. х 0,06 = руб. для владельца гаражного бокса руб. х 0,006 = руб. Cумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, с учетом налоговых ставок, установленных представительным органом муниципального образования составит: для собственника квартиры – ( х 0,2) :100 = 120 руб. для собственника магазина – ( х 1,5) :100 = руб. для гаражного кооператива – ( х 0,5) :100 = 600 руб. для владельца гаражного бокса – ( х 0,5) :100 = 60 руб.

54 Письмо Министерства финансов РФ от 25 декабря 2009 г. N /126 Собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме признаются налогоплательщиками земельного налога в том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении его проведен государственный кадастровый учет. Согласно ст. 392 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ). Сумма земельного налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ ). 54

55 Письмо Министерства финансов РФ от 25 декабря 2009 г. N /126 Налогоплательщики земельного налога, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ ). Статьей 395 Налогового кодекса РФ определен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не включена. Вместе с тем нормы гл. 31 Налогового кодекса РФ не исключают возможности предоставления пенсионерам льгот по уплате земельного налога. Согласно п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. По вопросам, связанным с освобождением пенсионеров от уплаты земельного налога, следует обращаться в представительный орган муниципального образования, на территории которого находится участок, занимаемый многоквартирным домом. 55

56 Решение Думы г. Владивостока от в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока от МПА 2.7. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере (триста тысяч) рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: (в ред.Муниципального правового акта г. Владивостока от МПА) 8) пенсионеров. Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, установленную настоящим пунктом, производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок до 1 февраля текущего года либо в течение 30 дней с момента возникновения права Если размер не облагаемой налогом суммы, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего раздела, превышает размер налоговой базы, определенной в отношении земельного участка, налоговая база принимается равной нулю. 56

57 2 ПРИМЕР ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА Кадастровая стоимость земельного участка = руб. (площадь = 2426 кв. м) Налоговая ставка = 0,2 % Общая площадь помещений в доме, находящихся в собственности налогоплательщиков = 3058 кв. м Площадь квартиры = 73,7 кв. м Квартира приватизирована на двоих: доля дочери = ½ (36,85 кв.м), доля отца-пенсионера = ½ (36,85 кв.м) Доля в праве общей долевой собственности на общее имущество составит соответственно: доля дочери - 36,85 кв.м : 3058 кв.м = 0,012; доля отца-пенсионера - 36,85 кв.м : 3058 кв.м = 0,012 Налоговая база для исчисления земельного налога: для дочери руб. х 0,012 = руб. для отца-пенсионера руб. х 0,012 = руб. Сумма земельного налога, подлежащая уплате: для дочери – ( руб. х 0,2) : 100 = 272,60 руб. для отца-пенсионера налоговая база руб. меньше руб., в соответствии с 2.8 Решения Думы г. Владивостока от в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока от МПА для отца-пенсионера налоговая база принимается равной нулю, следовательно и сумма земельного налога равна нулю. 57

58 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК 58 …не входит в состав ОИМКД …входит в состав ОИМКД

59 Существует ряд преимуществ, которые даёт оформленное право собственности на землю под многоквартирными домами: С момента разграничения собственности между жильцами домов в пределах границ сформированных участков никто не сможет осуществлять любые действия без согласия сособственников. Самая надежная защита от нежелательного строительства, автостоянки, ларька по продаже алкогольной продукции во дворе дома. Способ пополнить бюджет дома, передав в пользование часть земельного участка на условиях договора аренды. Введение ограничений пользования земельным участком. Снос аварийных деревьев. С получением прав собственники получают соответствующее разрешение (порубочный талон) у муниципальных органов власти (Управление охраны окружающей среды и природопользования Администрации г. Владивостока). Реализации планов благоустройства территорий, хозяйственных, спортивных и детских площадок (согласование схемы планировки двора или проекта благоустройства двора). Существенно повышается цена квартиры. Земля – главная инвестиция в новое строительство, т.е. полная юридическая и экономическая возможность улучшить свои жилищные условия. При изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственнику должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок. 59

60 Информация По состоянию на 19 сентября 2008 г. в УМИГА Администрации города Владивостока поступило – 359 заявлений от собственников помещений в МКД по вопросу приватизации земельных участков. Сформировано – 163 земельных участка: за – 15 участков; за 2007 – 38 участков; за 2008 – 110 участков; 60

61 61 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав постановляют дать следующие разъяснения. 67. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

62 Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д. В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

63 Защита права общей долевой собственности граждан на земельный участок многоквартирного жилого дома 1. Исковое заявление Признать недействительным выданный органом местного самоуправления акт выбора площадки под строительство. Отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, по мнению суда, не может служить основанием для вывода о необоснованности требований заявителей, поскольку в силу ст. 46 Конституции РФ судебной защите подлежит не только нарушенное право, но и охраняемый законом интерес. Решение суда от 7 июня 2008 г: Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным акт выбора площадки под строительство. 2. ЗАЯВЛЕНИЕ на бездействие органа местного самоуправления – администрации г. Владивостока и должностных лиц УМИГА администрации г. Владивостока. Понудить Администрацию г. Владивостока утвердить проект границ земельного участка под многоквартирным домом в границах существующей застройки и фактического землепользования в размере 2426 кв. м. Решение суда от 24 июня 2008 г.: Заявление на бездействие Администрации г. Владивостока и УМИГА Администрации г. Владивостока по формированию земельного участка в границах фактического землепользования удовлетворить. 63

64 64 Обязать УМИГА Администрации г. Владивостока утвердить проект границ земельного участка под многоквартирным домом в границах существующей застройки и фактического землепользования в размере кв.м. 3. Исковое заявление владельцев офисов соседнего дома и собственника нежилых помещений, в которых оборудованы офисы нашего дома. Об установлении порядка пользования земельным участком, возложении обязанности убрать шлагбаум и прекратить действия по препятствованию собственнику нежилых помещений и иным лицам в проезде на территорию двора дома, о признании недействительными решений общего собрания собственников об ограничении пользования земельным участком дома. Право частной собственности, закрепленное ст. ст. 35, 36 Конституции РФ, нарушено в результате захвата посторонними лицами (сотрудниками и клиентами офисов) части земельного участка, входящего в состав общего имущества жителей дома под парковку автотранспорта. Право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду закреплено ст. 42 Конституции РФ. Эти права охраняются законом, предусматривающим различные меры защиты, в том числе и законную самозащиту гражданских прав. Установку шлагбаума рассматриваем, как вынужденную меру самозащиты своих гражданских прав, в соответствии со ст. ст. 12, 14 ГК РФ. Решение о введении ограничения пользования земельным участком принято собственниками помещений дома в соответствии со ст. ст. 44, 46 Жилищного Кодекса РФ (2/3 голосов). Решение суда от 7 сентября 2009 г.: В удовлетворении исковых требований отказать.

65 Более подробную информацию, консультации и извлечения из нормативно правовых актов можно получить по адресу: ул. Пограничная, 12 А, ИМЦ «Тихоокеанский проект» тел: (4232) Время и дни работы: – Вторник, пятница Спасибо за внимание! 65