УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ГОЧС ЦАО г. МОСКВЫ. Т Е Р Р О Р И З М - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 6 марта 2006 г. 35-ФЗ « О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ » Принят Государственной. - презентация

1 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ГОЧС ЦАО г. МОСКВЫ

2 Т Е Р Р О Р И З М - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 6 марта 2006 г. 35-ФЗ « О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ » Принят Государственной Думой 26 февраля 2006 года, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 6 марта 2006 г. 35-ФЗ « О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ » Принят Государственной Думой 26 февраля 2006 года, идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Для нагнетания обстановки применяются взрывы, поджоги магазинов, вокзалов, жилых домов, захват заложников, угоны самолетов и др. Указ Президента РФ 116 от С изменениями и дополнениями от г. (664) Указ Президента РФ 116 от С изменениями и дополнениями от г. (664)

3 АТК (антитеррористическая комиссия г.Москвы) Председатель мэр г.Москвы Упрощённая схема Системы Антитеррористической деятельности в РФ (На примере г. Москвы) Аппарат АТ Комиссии штатный ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ Антитеррористическая Комиссия ОКРУГА Антитеррористическая Комиссия РАЙОНА НАК (Национальный антитеррористический комитет) Председатель –директор ФСБ России генерал армии А. В. Бортников ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ Аппарат Комитета штатный

4 В соответствии с Указом Президента РФ от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, … » в Российской Федерации могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности на отдельных участках (объектах): повышенный ("синий"): при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта; высокий ("желтый"): при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта; критический ("красный"): при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

5 ВИДЫ ТЕРРОРИЗМА ПОЛИТИЧЕСКИЙ- Акции, осуществляемые подпольными группами против государственных органов и высших должностных лиц. Во времена Великой французской революции террор широко применялся якобинцами для репрессий против своих политических оппонентов. С тех пор понятие «якобинский террор» стало нарицательным, обозначая организованное насилие власти по отношению к политической оппозиции. В Советской России традиции якобинцев продолжили большевики, которые объявили «красный террор» высшим проявлением классовой борьбы. ПОЛИТИЧЕСКИЙ- Акции, осуществляемые подпольными группами против государственных органов и высших должностных лиц. Во времена Великой французской революции террор широко применялся якобинцами для репрессий против своих политических оппонентов. С тех пор понятие «якобинский террор» стало нарицательным, обозначая организованное насилие власти по отношению к политической оппозиции. В Советской России традиции якобинцев продолжили большевики, которые объявили «красный террор» высшим проявлением классовой борьбы. ЭТНИЧЕСКИЙ- К террору как способу борьбы за государственную независимость или предоставление широкой автономии иногда прибегают представители этнических меньшинств. Акции устрашения осуществляют национально-освободительные движения, ведущие войну с колонизаторами и странами-агрессорами. Старейшие и наиболее известные организации этого типа: Ирландская республиканская армия (ИРА), «Исламское движение сопротивления», или ХАМАС (Палестина) и т.п. ЭТНИЧЕСКИЙ- К террору как способу борьбы за государственную независимость или предоставление широкой автономии иногда прибегают представители этнических меньшинств. Акции устрашения осуществляют национально-освободительные движения, ведущие войну с колонизаторами и странами-агрессорами. Старейшие и наиболее известные организации этого типа: Ирландская республиканская армия (ИРА), «Исламское движение сопротивления», или ХАМАС (Палестина) и т.п. РЕЛИГИОЗНЫЙ- Напрямую связан с этническим терроризмом и очень трудно понять, где заканчивается один и начинается другой. Но если этнические террористы ведут войну за свою историческую территорию, то религиозные фанатики объявляют врагом все другие культуры. Наиболышее распространение в XX в. получил исламский терроризм. Его идейные лидеры присвоили право выступать от имени «чистого» ислама. Свою ненависть к миру они прикрывают зелёным знаменем Пророка. Основные противники Запад с его культурой и традиционный ислам. Для «священной борьбы» используется весь арсенал средств борьбы, ибо против «неверных» любые методы хороши. РЕЛИГИОЗНЫЙ- Напрямую связан с этническим терроризмом и очень трудно понять, где заканчивается один и начинается другой. Но если этнические террористы ведут войну за свою историческую территорию, то религиозные фанатики объявляют врагом все другие культуры. Наиболышее распространение в XX в. получил исламский терроризм. Его идейные лидеры присвоили право выступать от имени «чистого» ислама. Свою ненависть к миру они прикрывают зелёным знаменем Пророка. Основные противники Запад с его культурой и традиционный ислам. Для «священной борьбы» используется весь арсенал средств борьбы, ибо против «неверных» любые методы хороши. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ – Одиночки, идущие на совершение террористического акта, руководствуются самыми разными мотивами политического, этнического, религиозного и иного характера. Нередко истинными заказчиками преступления являются тайные организации, которым выгодно, чтобы ответственность за акт террора легла на одного человека. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ – Одиночки, идущие на совершение террористического акта, руководствуются самыми разными мотивами политического, этнического, религиозного и иного характера. Нередко истинными заказчиками преступления являются тайные организации, которым выгодно, чтобы ответственность за акт террора легла на одного человека. КИБЕРНЕТИЧЕСКИЙ- действия по дезорганизации автоматизированных информационных систем, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба или наступления иных общественно опасных последствий для достижения политических, идеологических, религиозных или экономических целей. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ- (ядерный, химический, биологический) связывают с разработкой и возможностью применения новых видов средств поражения, основанных, в частности, на использовании радиоактивных материалов, высокотоксичных ядов и биологических культур, химических веществ и т. д. КРИМИНАЛЬНЫЙ- Имеет чисто экономические причины. Бандиты стремятся запугать чиновников, отдельных коммерсантов или даже целые организации, чтобы заставить их принять свои требования выплачивать «криминальный налог», передать бизнес под контроль той или иной преступной группировки и др. Силовые акции устраиваются также против тех представителей власти и закона, которые мешают организованной преступности. Бандиты идут на убийства, проводят диверсии на предприятиях, устраивают взрывы на многолюдных рынках, в ресторанах, кафе и торговых центрах. С целью выкупа захватывают заложников. КРИМИНАЛЬНЫЙ- Имеет чисто экономические причины. Бандиты стремятся запугать чиновников, отдельных коммерсантов или даже целые организации, чтобы заставить их принять свои требования выплачивать «криминальный налог», передать бизнес под контроль той или иной преступной группировки и др. Силовые акции устраиваются также против тех представителей власти и закона, которые мешают организованной преступности. Бандиты идут на убийства, проводят диверсии на предприятиях, устраивают взрывы на многолюдных рынках, в ресторанах, кафе и торговых центрах. С целью выкупа захватывают заложников.

6 Москва самый благополучный в экономическом отношении город бывшего СССР. В Москве принимаются большинство важных политических и экономических решений. В Москву за лучшей жизнью хлынули огромные массы людей из ближнего и дальнего зарубежья. В Москве «большие деньги» и в связи с этим - сложная криминогенная обстановка. В Москве огромное скопление людей ( метро, торговые центры, вокзалы, аэровокзалы и т.д.)

7 Основные руководящие документы по противодействию терроризму в Москве: К ним относятся: законы г. Москвы, указы и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы; Концепция комплексной безопасности города Москвы РП Правительства Москвы ( от 16 апреля 2010 г. N 707-РП ). приказы префектов административных округов.

8 Руководитель объекта должен: разработать систему безопасности; определить порядок действий при угрозе теракта на объекте. Порядок действий излагается в соответствующих планах и инструкциях. Службой по борьбе с терроризмом Управления ФСБ по городу Москве и Московской области разработаны Рекомендации руководителям предприятии, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях. Цель рекомендаций - помочь руководителям объектов правильно ориентироваться и действовать в экстремальных ситуациях….

9 Повышенный интерес посторонних лиц к техническому состоянию, планировке здания (объекта), его коммуникациям и охране ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ ПОДГОТОВКИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ ПОДГОТОВКИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ Активные попытки посторонних лиц проникнуть в место расположения газотрубопроводов, подвальные помещения, газотрубопроводов, подвальные помещения, в здания (на объект) в здания (на объект) Парковка возле дома загруженных автомобилей на длительный срок

10 ПРИЗНАКИ, КОТОРЫЕ МОГУТ УКАЗЫВАТЬ НА НАЛИЧИЕ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА НАЛИЧИЕ НА ОБНАРУЖЕННОМ ПРЕДМЕТЕ ПРОВОДОВ, ИЗОЛЕНТЫ, ВЕРЕВОК ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЕ ЗВУКИ (ЩЕЛЧКИ, ТИКАНЬЕ ЧАСОВ И Т.П.) ИЗДАВАЕМЫЕ ПРЕДМЕТОМ ОТ ПРЕДМЕТА ИСХОДИТ НЕОБЫЧНЫЙ ЗАПАХ ОБНАРУЖЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ДОМАШНЕГО ОБИХОДА (ЧАЩЕ ДОРОГОСТОЯЩИХ), ЯКОБЫ УТЕРЯННЫХ ИЛИ ЗАБЫТЫХ

11 РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ЗОНЫ ЭВАКУАЦИИ 1ГРАНАТА РГД – 5НЕ МЕНЕЕ 50 МЕТРОВ 2ГРАНАТА Ф – 1НЕ МЕНЕЕ 200 МЕТРОВ 3ТРОТИЛОВАЯ ШАШКА МАССОЙ 200 ГРАММОВ45 МЕТРОВ 4ТРОТИЛОВАЯ ШАШКА МАССОЙ 400 ГРАММОВ55 МЕТРОВ 5ПИВНАЯ БАНКА 0,33 ЛИТРА65 МЕТРОВ 6МИНА МОН – 50 мира осколочная противопехотная направленного поражения 65 МЕТРОВ 7ЧЕМОДАН (КЕЙС)230 МЕТРОВ 8ДОРОЖНЫЙ ЧЕМОДАН350 МЕТРОВ 9АВТОМОБИЛЬ ТИПА ЖИГУЛИ460 МЕТРОВ 10АВТОМОБИЛЬ ТИПА ВОЛГА580 МЕТРОВ 11МИКРОАВТОБУС920 МЕТРОВ 12ГРУЗОВАЯ МАШИНА (фургон)1240 МЕТРОВ

12 ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ ВЗРЫВА ИЛИ ОБНАРУЖЕНИИ ВУ Немедленно сообщить об обнаружении подозри- тельного предмета правоохранительным органам. Удалить сотрудников на безопасное расстояние (при необходимости приступить к эвакуации). Обеспечить возможность подъезда к месту обнаружения ВУ машин МВД, ФСБ, «СКОРОЙ ПОМОЩИ», ПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, МЧС. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших ВУ, зафиксировать их установочные данные. Во всех случаях НЕ ПРИБЛИЖАТЬСЯ, НЕ ТРОГАТЬ, НЕ ПЕРЕМЕЩАТЬ и НЕ ВСКРЫВАТЬ находку. Немедленно сообщить об обнаружении подозри- тельного предмета правоохранительным органам. Удалить сотрудников на безопасное расстояние (при необходимости приступить к эвакуации). Обеспечить возможность подъезда к месту обнаружения ВУ машин МВД, ФСБ, «СКОРОЙ ПОМОЩИ», ПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, МЧС. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших ВУ, зафиксировать их установочные данные. Во всех случаях НЕ ПРИБЛИЖАТЬСЯ, НЕ ТРОГАТЬ, НЕ ПЕРЕМЕЩАТЬ и НЕ ВСКРЫВАТЬ находку.

13 Если Вы обнаружили предмет, который по Вашему мнению не должен находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания!!! Бесхозная или забытая вещь обнаружена Вами в транспорте: опросите находящихся рядом людей и, если хозяин не установлен, НЕМЕДЛЕННО сообщите водителю (машинисту)! Подозрительный предмет обнаружен в подъезде Вашего дома. Опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – НЕМЕДЛЕННО сообщите в отделение милиции!! Если подозрительный предмет обнаружен в учреждении, НЕМЕДЛЕННО сообщите о находке администрации!!! ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА

14 - Не ведите себя вызывающе, молча переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, -Выполняйте требования преступников, не спорьте с ними, не рискуйте своей жизнью и жизнями окружающих; - Не ведите себя вызывающе, молча переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, -Выполняйте требования преступников, не спорьте с ними, не рискуйте своей жизнью и жизнями окружающих; - Помните - спецслужбы уже действуют и предпримут все не- обходимое для вашего освобождения. - Во время проведения операции по освобождению лежите на полу лицом вниз, закройте голову руками и не двигайтесь, держитесь подальше от дверей и окон. - Не бегите навстречу сотрудникам спецслужб - вас могут принять за преступника; - Помните - спецслужбы уже действуют и предпримут все не- обходимое для вашего освобождения. - Во время проведения операции по освобождению лежите на полу лицом вниз, закройте голову руками и не двигайтесь, держитесь подальше от дверей и окон. - Не бегите навстречу сотрудникам спецслужб - вас могут принять за преступника; - На совершение любых действий (встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение, демонстрируйте полную покорность; - Если вы ранены, поменьше двигайтесь – это сохранит ваши силы; - Постарайтесь запомнить приметы преступников, их одежду, темы разговоров, упоминаемые имена и клички, манеру разговора и поведения. - На совершение любых действий (встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение, демонстрируйте полную покорность; - Если вы ранены, поменьше двигайтесь – это сохранит ваши силы; - Постарайтесь запомнить приметы преступников, их одежду, темы разговоров, упоминаемые имена и клички, манеру разговора и поведения. ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ

15 ТЕЛЕФОНЫ СПЕЦСЛУЖБ ГУВД г.Москвы - (495) Или «02» ОТДЕЛ ПО ФСБ РФ по г.МОСКВЕ и Моск.ОБЛАСТИ - (495)