Избирательные кампании 2016 года Территориальная избирательная комиссия Игринского района. - презентация

1 Избирательные кампании 2016 года Территориальная избирательная комиссия Игринского района

2 18 сентября 2016 года выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выборы депутатов представительных органов муниципальных районов в Удмуртской Республике выборы депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике

3 Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Федеральный закон от 22 февраля 2014 года 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

4 Избирательная система на выборах депутатов Государственной Думы Государственная Дума 450 депутатов 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система выборов) 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов (пропорциональная система выборов)

5 Назначение выборов депутатов Государственной Думы Назначаются выборы Президентом Российской Федерации Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования (с 30 мая по 19 июня)

6 Избирательные округа Избирательные участки Избирательные округа – это территориальные единицы, от которых избираются депутаты и другие выборные лица Избирательные участки – это территориальные единицы, создаваемые для проведения голосования и подсчета голосов Удмуртский одномандатный избирательный округ 33: город Ижевск: Индустриальный район, Устиновский район, город Воткинск, город Глазов, Балезинский район, Воткинский район, Глазовский район, Дебесский район, Завьяловский район: МО «Гольянское» МО «Завьяловское» МО «Италмасовское» МО «Казмасское» МО «Октябрьское» МО «Первомайское» МО «Хохряковское» МО «Ягульское» МО «Якшурское», Игринский район, Кезский район, Красногорский район, Селтинский район, Шарканский район, Юкаменский район, Якшур- Бодьинский район, Ярский район

7 Списки избирателей Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений, представляемых главой местной администрации муниципального района (городского круга). Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

8 Избирательные комиссии Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (на данных выборах является комиссией, организующей выборы) Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (в Удмуртской Республике - ЦИК Удмуртии) Участковые избирательные комиссии (в Игринском районе – 39 УИК) Окружные избирательные комиссии (предполагается возложение полномочий на комиссии субъектов РФ) Территориальные избирательные комиссии (в Игринском районе – ТИК Игринского района)

9 Право выдвижения кандидатов Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами Непосредственно В составе федеральных списков кандидатов самовыдвижение выдвижение политическими партиями

10 Выдвижение политической партией федерального списка кандидатов Общефедеральная часть ФСК (не более 10 кандидатов) Региональная часть ФСК (состоит из региональных групп, которых должно быть не менее 35) Федеральный список кандидатов (ФСК) (должен состоять не более из 400 и не менее 200 кандидатов)

11 Агитационный период Для политической партии Для кандидата, выдвинутого в составе ФСК Для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу Со дня принятия партией решения о выдвижении ею ФСК, кандидатов по одномандатному избирательному округу Со дня принятия представления партией в ЦИК России ФСК Со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться

12 Открепительное удостоверение ТИК (за 45 – 10 дней) с 3 августа по 7 сентября УИК (за 9 и менее дней) с 8 по 17 сентября

13 Время голосования СЕНТЯБРЯ

14 Выборы депутатов представительных органов муниципальных районов (Игринского районного Совета депутатов) З акон Удмуртской Республики от 22 декабря 2009 года 70-РЗ (в ред. от г. 76-РЗ) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике»

15 Избирательная система на выборах депутатов Игринского районного Совета депутатов Районный Совет депутатов 30 депутатов 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система выборов) 15 депутатов избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за муниципальные списки кандидатов (пропорциональная система выборов)

16 Назначение выборов депутатов Игринского районного Совета депутатов Назначаются выборы Игринским районным Советом депутатов Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования (с 19 июня по 29 июня 2016 года)

17 Избирательные округа Избирательные участки На выборах депутатов Игринского райсовета образуется 15 одномандатных избирательных округа сроком на 10 лет Избирательные участки на территории Игринского района утверждены постановлением Главы администрации района в январе 2013 года сроком на 5 лет

18 Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований 1). Соблюдается примерное равенство избирательного округа по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 %. Если в избирательный округ входят территории двух или более муниципальных образований и часть другого муниципального образования допускается отклонение от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 %. 2). Одномандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

19 Расчет средней нормы представительства избирателей в одномандатном избирательном округе Расчет средней нормы представительства избирателей в одномандатном избирательном округе – численность избирателей Игринского района 15 – количество одномандатных избирательных округов : 15 = средняя норма представительства избирателей в округе. С допустимой нормой представительства избирателей в 10% : 2160 (110%) = 2376 избирателей 2160 (90%) = 1944 избирателя С допустимой нормой представительства избирателей в 20%: 2160 (120%) = 2592 избирателя 2160 (80%) = 1728 избирателей

20 Избирательные комиссии на выборах депутатов муниципальных районов Центральная избирательная комиссии Удмуртской Республики (полномочия по организационному и методическому обеспечению выборов) Участковые избирательные комиссии (в Игринском районе - 39 УИК) Территориальные избирательные комиссии (ТИК Игринского района) (комиссии, организующие выборы, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований)

21 Право выдвижения кандидатов Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами. Выдвижение начинается за 70 дней до дня голосования (с 9 июля) Непосредственно В составе муниципальных списков кандидатов самовыдвижение выдвижение избирательным объединением

22 Выдвижение политической партией (региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии) муниципального списка кандидатов Общемуниципальная часть МСК (должна включать в себя от одного до трех кандидатов) Территориальная группа МСК ( должна включать в себя от одного до трех кандидатов ) Муниципальный список кандидатов (МСК)

23 Агитационный период Начинается со дня выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня

24 Сбор подписей избирателей Одномандатный избирательный округ Муниципальный избирательный округ 0,5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального избирательного округа 2% от числа избирателей, зарегистрированный на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей

25 Осуществляется территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на основании документов, представленных кандидатом, политической партией (ст. 29 Закона УР 70-РЗ) Регистрация и отказ в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов

26 Примерные образцы избирательных бюллетеней

27 Досрочное голосование Досрочное голосование проводится в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, т.е. с 7 сентября по 17 сентября 2016 года. Помещения УИК, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть своевременно оборудованы и оснащены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для проведения голосования в день голосования. В качестве уважительных причин закон предусматривает: отпуск; командировка; режим трудовой и учебной деятельности; выполнение государственных и общественных обязанностей; состояние здоровья; Закон оставляет перечень открытым и допускает иные уважительные причины Досрочного голосования проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы УИК для проведения досрочного голосования определяется ЦИК Удмуртии или по ее поручению ТИК.

28 Определение результатов выборов По одномандатному избирательному округу По муниципальному избирательному округу Избранным депутатом по одномандатному избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании К распределению депутатских мандатов допускаются МСК, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные муниципальные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются

29 Методика пропорционального распределения депутатских мандатов Сумма голосов избирателей, поданных по муниципальному избирательному округу за муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов Число депутатских мандатов, распределяемых по муниципальному избирательному округу Первое избирательное частное = Число голосов избирателей, полученных каждым МСК, участвующих в распределении депутатских мандатов Первое избирательное частное = Целая часть числа, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий МСК Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаются по одному этим спискам кандидатов

30 Если после указанных действий остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем муниципальным спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты и у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления на первое избирательное частное. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому муниципальному списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей. После распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов проводится их распределение внутри каждого муниципального списка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

31 Пример для распределения депутатских мандатов В выборах принимали участие 5 политических партий, за каждую из которых проголосовало следующее количество избирателей: ВРЕМЯ – 1440 (7,02%); ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ – 1460 избирателей (7,12%); ВОЗРОЖДЕНИЕ – 6650 избирателей (32,44%); СОЮЗ – избирателей (52,54%); НОВЫЙ КУРС – 180 избирателей (0,88%). Распределить предстоит 15 депутатских мандатов.

32 Муниципальные списки Число голосов, % Допущены к распределению «ВРЕМЯ»7,02 «ВРЕМЯ» «ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ» 7,12«ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ» «ВОЗРОЖДЕНИЕ»32,44«ВОЗРОЖДЕНИЕ» «СОЮЗ»52,54«СОЮЗ» «НОВЫЙ КУРС»0,88Х Распределение депутатских мандатов по муниципальному округу. Этап I.

33 Распределение депутатских мандатов по муниципальному округу. Этап II. Муниципальные списки Число голосов Число мандатов Первичное распре- деление Вторичное распре- деление Всего мандатов «ВРЕМЯ»14401,06101 «ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ» 14601,08101 «ВОЗРОЖДЕНИЕ»66504,91415 «СОЮЗ»107707,95718 ИТОГО

34 Территориальные группы Число голосов Число мандатов Первичное распре- деление Вторичное распре- деление Всего мандатов Общемуниципаль ная часть 2 2 Территориальная группа ,81011 Территориальная группа ,65011 Территориальная группа ,77011 Территориальная группа ,28000 Территориальная группа ,18000 Территориальная группа ,18000 Территориальная группа ,13000 Итого Распределение депутатских мандатов по муниципальному округу. Этап III.

35 Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований (поселений) (сельские поселения Игринского района) З акон Удмуртской Республики от 27 июня 2006 года 30-РЗ (в ред. от г. 20-РЗ) «О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике»

36 Избирательные системы, предусмотренные законодательством на выборах депутатов муниципальных образований Мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным избирательным округам Мажоритарная избирательная система относительного большинства по многомандатным избирательным округам Мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам Проводятся выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Игринского района

37 Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования Назначаются выборы представительным органом муниципального образования Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования (с 19 июня по 29 июня 2016 года)

38 Образование избирательных округов В каждом муниципальном образовании Игринского района образуются многомандатные избирательные округа в зависимости от количества депутатов представительного органа Наименование МОМандатность избирательных округов двухтрехчетырехпятишестисемивосьмиодиннадцати Беляевское Зуринское Игринское Кабачигуртское Комсомольское Кушьинское Лозинское Лозолюкское Лонки-Ворцинское Мужберское Новозятцинское Сепское Сундурское Факельское Чутырское

39 Избирательные комиссии на выборах депутатов муниципальных образований Центральная избирательная комиссии Удмуртской Республики (полномочия по организационному и методическому обеспечению выборов) Участковые избирательные комиссии (в Игринском районе - 39 УИК) Территориальные избирательные комиссии (ТИК Игринского района) (комиссии, организующие выборы, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований)

40 Право выдвижения кандидатов Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней до дня голосования (с 9 июля) самовыдвижение выдвижение избирательным объединением

41 Осуществляется территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на основании документов, представленных кандидатом, политической партией (ст. 28 Закона УР 30-РЗ) Регистрация и отказ в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется

42 Агитационный период Начинается со дня выдвижения кандидата в депутаты и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня

43 Примерный образец избирательного бюллетеня

44 Досрочное голосование Досрочное голосование проводится в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, т.е. с 7 сентября по 17 сентября 2016 года. Помещения УИК, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть своевременно оборудованы и оснащены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для проведения голосования в день голосования. В качестве уважительных причин закон предусматривает: отпуск; командировка; режим трудовой и учебной деятельности; выполнение государственных и общественных обязанностей; состояние здоровья; Закон оставляет перечень открытым и допускает иные уважительные причины Досрочного голосования проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы УИК для проведения досрочного голосования определяется ЦИК Удмуртии или по ее поручению ТИК.

45 Определение результатов выборов По многомандатному избирательному округу Избранным депутатом по многомандатному избирательному округу в соответствии с количеством мандатов признается кандидат, первые по числу полученных голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались незамещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

46 Спасибо за внимание!