LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 1 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12. 2013 426-ФЗ. - презентация

1 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 1 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от ФЗ Глава 1. Общие положения (Предмет регулирования, права и обязанности сторон, применение результатов) Глава 2. Порядок проведения специальной оценки условий труда (Организация, подготовка к проведению, идентификация факторов, декларирование, измерение факторов, оцениваемые факторы, классификация условий труда, оформление результатов, особенности проведения на отдельных РМ (аналогичные), внеплановая СОУТ, федеральная информационная система) Глава 3.Организации, проводящие СОУТ и эксперты ОПСОУТ (Требования к организациям, требования к экспертам, реестры организаций и экспертов, независимость организаций и экспертов, обеспечение исполнения обязательств, экспертиза качества СОУТ) Глава 4. Заключительные положения (Государственный и профсоюзный контроль, рассмотрение разногласий, переходные положения, порядок вступления в силу)

2 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 2 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в с вязи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда»» от ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; «Об обязательном социальном страховании от НС и профзаболеваний»; «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»; «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»; «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; «Об основах обязательного социального страхования»; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; «О страховых взносах в ПФР, ФСС, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

3 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 3 Приказ Минтруда России 33 н от г. «Об утверждении Методики проведения СОУТ, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении СОУТ и инструкции по ее заполнению» Методика устанавливает обязательные требования к: идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов; измерениям идентифицированных факторов; отнесению УТ на РМ к классам (подклассам) УТ по степени вредности или опасности; оформлению результатов проведения СОУТ.

4 LOGO Специальная оценка условий труда Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов 4 Идентификация включает в себя: 1. Выявление и описание имеющихся на РМ производственных факторов (осуществляется путем изучения представляемой работодателем документации, обследования рабочих мест, опроса работников и (или) их непосредственных руководителей). 2. Сопоставление и установление совпадения имеющихся на РМ факторов с факторами, указанными в Классификаторе вредных и (или) опасных производственных факторов (производится путем сравнения их наименований). 3. Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений факторов (все факторы, которые идентифицированы на РМ, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям). 4. Оформление результатов идентификации («Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ», заключение эксперта).

5 LOGO Специальная оценка условий труда Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов 5 Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ. Результаты идентификации утверждаются комиссией по проведению СОУТ, создаваемой работодателем (в состав комиссии включаются только представители работодателя, число членов комиссии должно быть нечетным (Федеральный закон 426-ФЗ пункты 1 и 2 статьи 9). В случае если вредные и (или) опасные факторы по результатам идентификации не выявлены или наименования имеющихся на РМ факторов не совпадают с наименованиями факторов, предусмотренных Классификатором, то условия труда на таком рабочем месте признаются комиссией допустимыми и работодателем обеспечивается подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении такого РМ в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона 426-ФЗ.

6 LOGO Специальная оценка условий труда Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов 6 Идентификация не осуществляется в отношении: - РМ работников, профессии (должности, специальности) которых включены в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости - РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными НПА предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; - РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Перечень вредных и (или) опасных факторов подлежащих измерениям на таких РМ определяется экспертом в соответствии с Классификатором.

7 LOGO Специальная оценка условий труда Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов 7 1. Физические факторы 1.1. Микроклимат (1): температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение. (1) - Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания комфортных условий труда) 1.2. АПФД (2). (2) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, а также эксплуатируется оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (пыли, содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль) 1.3. Виброакустические факторы (3): шум, инфразвук, ультразвук воздушный, общая и локальная вибрация. (3) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов

8 LOGO Специальная оценка условий труда Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов Световая среда: освещенность рабочей поверхности при искусствен- ном освещении, прямая блесткость (4), отраженная блесткость (4). (4) - Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм, при наличии слепящих источников света, при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением, или при осуществлении подземных работ, в том числе работ по эксплуатации метрополитена Неионизирующие излучения (5): переменное ЭМП (промышленная частота 50 Гц), переменное ЭМП радиочастотного диапазона, электростатическое поле, постоянное магнитное поле, ультрафиолетовое излучение, лазерное излучение. (5) - За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на ПЭВМ и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства

9 LOGO Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов 1.6. Ионизирующие излучения (6): рентгеновское, гамма- и нейтронное излучение, радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работника. (6) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов, а также при эксплуатации оборудования, создающего ионизирующее излучение 2. Химический фактор (7) 2.1. Химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа. (7) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах при добыче, обогащении, химическом синтезе, использовании в технологическом процессе и/или химическом анализе химических веществ и смесей, выделении химических веществ в ходе технологического процесса, а также при производстве веществ биологической природы Специальная оценка условий труда 9

10 LOGO Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов 3. Биологический фактор 3.1. Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах 3.2. Патогенные микроорганизмы - возбудители особо опасных инфекционных заболеваний 3.3 Патогенные микроорганизмы - возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека 3.4. Патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы 3.5. Условно-патогенные микроорганизмы (возбудители оппортунистических инфекций) (8) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах: организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно- инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности; организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности; медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность; работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.". Специальная оценка условий труда 10

11 LOGO Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора Наименование биологического фактора Класс (подкласс) условий труда допустимыйвредныйопасный Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах* ПДК 1,0- 10,0 10,0- 100,0 100 Патогенные микроорганизмы, в том числе**: I группа патогенности - возбудители особо опасных инфекций ** II группа патогенности - возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека ** III группа патогенности - возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы ** IV группа патогенности - условно- патогенные микроорганизмы (возбудители оппортунистических инфекций)". ** Наименование биологического фактора Класс (подкласс) условий труда допустимыйвредныйопасный Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах* ПДК 1,0- 10,0 10,0- 100,0 100 Патогенные микроорганизмы, в том числе**: I группа патогенности - возбудители особо опасных инфекций ** II группа патогенности - возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека ** III группа патогенности - возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы ** IV группа патогенности - условно- патогенные микроорганизмы (возбудители оппортунистических инфекций)". ** 11

12 LOGO Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов 4. Тяжесть трудового процесса (9) Физическая динамическая нагрузка Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную Стереотипные рабочие движения Статическая нагрузка Рабочая поза Наклоны корпуса Перемещение в пространстве (9) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение обусловленных технологическим процессом (трудовой функцией) работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении "стоя", при перемещении в пространстве Специальная оценка условий труда 12

13 LOGO Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов 5. Напряженность трудового процесса Длительность сосредоточенного наблюдения (10) Плотность сигналов (звуковых, световых) и сообщений в единицу времени (10) Число производственных объектов одновременного наблюдения (10) Нагрузка на слуховой анализатор (10) Наблюдение за ходом производственного процесса (10) Работа с оптическими приборами Нагрузка на голосовой аппарат (10) - Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, в том числе конвейерного типа, на рабочих местах операторов технологического (производственного) оборудования, при управлении транспортными средствами Специальная оценка условий труда 13

14 LOGO Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в установленном законодательством РФ порядке. В качестве результатов исследований при проведении СОУТ могут быть использованы результаты исследований, полученных при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочем месте производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ. Данное решение принимается комиссией по представлению эксперта. Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения исследований, если их проведение может создать угрозу для жизни сотрудников организации проводящей СОУТ. Условия труда на таких РМ относятся к опасному классу без проведения соответствующих исследований. Решение о невозможности проведения исследований оформляется протоколом комиссии, копия которого в течение десяти рабочих дней со дня оформления направляется в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения. Специальная оценка условий труда 14

15 LOGO Отнесение условий труда на РМ к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности Отнесение условий труда на РМ к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности осуществляется экспертом в зависимости от степени отклонения фактических значений от гигиенических нормативов с учетом продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены). Классы (подклассы) условий труда: 1 – оптимальный 2 – допустимый 3 – вредный (1,2,3 и 4 степеней) 4 – опасный Итоговый класс (подкласс) УТ на РМ может быть снижен в случае применения работниками эффективных сертифицированных СИЗ. Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении СИЗ не применяется в отношении: РМ, условия труда на которых по результатам СОУТ отнесены к опасным, оптимальным или допустимым условиям труда; РМ, на которых работниками применяются СИЗ для защиты от загрязнений, а также СИЗ, в отношении которых применяется процедура декларирования соответствия. Специальная оценка условий труда 15

16 LOGO РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Результаты проведения СОУТ оформляются в виде отчета, включающего в себя: сведения об организации, проводившей СОУТ; перечень РМ; протоколы исследований (измерений); протоколы оценки эффективности СИЗ; карты СОУТ; сводную ведомость результатов проведения СОУТ; перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению УТ; протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения измерений (при наличии); заключения эксперта ОПСОУТ Работодатель организует ознакомление работников с результатами СОУТ на их РМ под роспись в срок не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчета комиссии. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске, на междувахтовом отдыхе или в командировке. Работодатель организует размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводные данные о результатах СОУТ в части установленных классов (подклассов) условий труда на РМ и рекомендованных мероприятиях по улучшению УТ в срок не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчета комиссии. Специальная оценка условий труда 16

17 LOGO ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА В отношении РМ, на которых по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные факторы, работодателем подается в территориальный орган РОСТРУДА по месту своего нахождения декларация соответствия УТ государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма и порядок подачи декларации определены Приказом Минтруда России от г. 80 н «О форме и порядке подачи декларации соответствия УТ» (вст. в силу ). Специальная оценка условий труда 17

18 LOGO ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ НА ОТДЕЛЬНЫХ РМ 1. При выявлении аналогичных РМ СОУТ на этих РМ проводится на основании данных, полученных при оценке 20 процентов от общего числа таких РМ (но не менее двух РМ), результаты которой применяются ко всем аналогичным РМ. 2. На аналогичные РМ заполняется одна карта СОУТ и единый перечень мероприятий по улучшению УТ. 3. СОУТ на РМ с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют схожую по характеру работу или операцию, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций со стабильным набором вредных и (или) опасных факторов и последующей их оценки при выполнении этих операций. Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом ОПСОУТ на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования. Специальная оценка условий труда 18

19 LOGO ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ НА ОТДЕЛЬНЫХ РМ 4. В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного РМ из числа РМ, ранее признанных аналогичными, не отвечающего признакам аналогичности, СОУТ проводится на всех ранее признанных аналогичными РМ. Признаки аналогичности РМ: расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми СИЗ. Специальная оценка условий труда 19

20 LOGO ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ СОУТ 20 Внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях: ввод в эксплуатацию вновь организованных РМ; получение работодателем предписания госинспектора труда о проведении внеплановой СОУТ; изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных факторов на организм работников; изменение состава применяемых сырья и (или) материалов, способных оказать влияние на степень воздействия вредных факторов на организм работников; изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;; происшедший на РМ НС на пр-ве или выявленное профзаболевание; наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников. Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих РМ в течение шести месяцев со дня наступления указанных оснований. Специальная оценка условий труда

21 LOGO ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 21 Гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда могут устанавливаться: соглашениями в рамках социального партнерства (генеральное, территориальное, отраслевое); коллективным договором; трудовым договором; ТК РФ, ст. 219: Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением госэкспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. Правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается в рамках госэкспертизы условий труда. Специальная оценка условий труда

22 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 22 С 1 января 2014 года Гарантии и компенсации Класс условий труда по результатам СОУТ Сокращенная продолжительность рабочей недели (ст. 92 ТК РФ) --- не более 36 час Дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ) -- не менее 7 дней Повышенный размер оплаты труда (ст. 147 ТК РФ) -не менее 4%

23 LOGO ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ Результаты СОУТ, в том числе в отношении РМ, УТ на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче сведений о результатах СОУТ возлагается на организацию, проводящую СОУТ (ОПСОУТ). 2. Объектами учета в информационной системе учета являются следующие сведения: в отношении работодателя – 8 показателей; в отношении рабочего места – 8 показателей, включая СНИЛС, сведения о НС и профзаболеваниях за 5 лет, сведения о качестве СОУТ при проведении госэкспертизы; основание для формирования прав на досрочную трудовую пенсию по старости (при наличии); в отношении ОПСОУТ – 7 показателей, включая сведения об экспертах. 3. ОПСОУТ в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах СОУТ передает сведения в информационную систему учета в форме электронного документа. 4. В случае невыполнения ОПСОУТ своих обязанностей, работодатель вправе передавать эти сведения в территориальный орган Роструда, а Роструд – в систему учета. Специальная оценка условий труда

24 LOGO ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются: Минтрудом России; Рострудом; государственными внебюджетными фондами; Роспотребнадзором; органами исполнительной власти субъектов РФ по труду. 7. Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе учета, устанавливается Минтрудом России. 8. Оператором информационной системы учета является Минтруд России. Статья 18 («Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ») вступает в силу с 1 января 2016 года. До 1 января 2016 года сведения передаются в Роструд в порядке, устанавливаемом Минтрудом России. Проект приказа Минтруда России «Об утверждении порядка передачи результатов проведения специальной оценки условий труда». Специальная оценка условий труда

25 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 25 Статья Государственная экспертиза условий труда ГЭУТ осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда … Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения СОУТ; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда; фактических условий труда работников.

26 LOGO ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 26 Специальная оценка условий труда Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Экспертиза условий труда В отношении качества специальной оценке условий труда В отношении правильности предоставления гарантий и компенсаций и фактических условий труда по заявлениям работни-ков, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представи- тельных органов, работодателей по представлению Рос-труда или его территори-альных органов в связи с осуществлением меро- приятий по государст- венному контролю (надзору) за соблюдением требований охраны труда на основании определений су-дебных органов, обращений ор-ганов исполнительной власти, работодателей и их объедине-ний, работников, профсоюзов, их объединений, иных уполно- моченных работниками пред- ставительных органов, ФСС. платно бесплатно

27 LOGO ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ 27 Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, несогласие заявителей с результатами экспертизы качества СОУТ рассматриваются Минтрудом России с учетом требований 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Порядок проведения экспертизы качества СОУТ, рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ устанавливается Минтрудом России. Результаты экспертизы качества СОУТ подлежат передаче в информационную систему учета. Обязанность по передаче сведений о результатах экспертизы качества СОУТ возлагается на орган, уполномоченный на проведение экспертизы качества СОУТ. Специальная оценка условий труда

28 LOGO Заключительные и переходные положения ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 426-ФЗ Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ «О СОУТ», в качестве организации, оказывающей услуги по АРМ, вправе проводить СОУТ до истечения срока действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории этой организации, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года. До дня вступления в силу федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий осуществляется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ «О СОУТ» в качестве организаций, оказывающих услуги по АРМ, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории, срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить СОУТ без учета требований иметь 5 экспертов до 31 декабря 2014 года. 3. Обязанности экспертов в таких организациях вправе исполнять лица, работающие в них по трудовому договору и допущенные в установленном законодательством о техническом регулировании порядке к работе в испытательных лабораториях по состоянию на , но не позднее сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи.

29 LOGO Заключительные и переходные положения ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 426-ФЗ В случае, если до в отношении РМ была проведена АРМ, СОУТ в отношении таких РМ может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной АРМ, за исключением случаев возникновения обстоятельств, требующих проведения внеплановой СОУТ. При этом для целей СОУТ используются результаты АРМ. Работодатель вправе провести СОУТ до истечения срока действия имеющихся результатов АРМ. 5. В отношении рабочих мест, На которых СОУТ осуществляется с учетом установленных особенностей, СОУТ проводится в общем порядке до установления особенностей проведения СОУТ на таких РМ. 6. В отношении РМ, не указанных в части шестой статьи 10 закона РМ, занятых работниками, профессии (должности, специальности) которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; (Списки досрочное назначение пенсий ст. 27 и 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» – 22 позиции; Списки 1 и 2 (пост. Кабинета Министров СССР от ); пост. Пр-ва РФ от , ред. От г. – малые списки – 8) РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и или опасные условия труда.

30 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА 30 Изменена терминология: «Тяжелые работы» - исключить «Иные особые условия труда» - исключить «Компенсации» заменить на «Гарантии и компенсации» «АРМ» заменить на «СОУТ» Изменены определения (ст. 209): Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается Минтрудом. Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Ст. 57 Обязательная для включения в трудовой договор информация дополнена: условия труда на рабочем месте.

31 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 1 января 2014 года) Ст Дополнить: Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам СОУТ класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии:

32 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 32

33 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ См. также письмо ПФ РФ от НП-30-26/ В.В. Савинов Класс УТСпособ оценки Дополнительный тариф в ПФР 2013 год 4% - сп. 1 2% - сп год 6% - сп. 1 4% - сп и далее 9% - сп. 1 6% - сп. 2 Нет сведений-4%(2%)6%(4%)9%(6%) Оптимальные или допустимые АРМ4%(2%)6%(4%)9%(6%) СОУТ0% кл. 3.1АРМ2% СОУТ-2% кл. 3.2АРМ4% СОУТ4% кл.3.3АРМ6% СОУТ6% кл. 3.4АРМ7% СОУТ7% кл.4АРМ8% СОУТ8% 1. АРМ – до истечения срока действия. 2. С в льготный стаж включаются периоды работы при условии уплаты доп. страховых тарифов. 3. Условия назначения досрочной пенсии: если по результатам СОУТ 3 или 4 класс УТ. 4. До установления класса условий УТ по СОУТ возможно включать в льготный стаж и периоды занятости в опт. или допуст. УТ (АРМ или СОУТ) при условии уплаты доп. страх. тарифа.

34 LOGO ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ КоАПП Новая статья: Статья Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от до рублей. п. 2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах либо ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5000 до рублей; на юридических лиц - от до рублей. Изменение КОАП 34

35 LOGO ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от до рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от до рублей; на юридических лиц – от до рублей. 4. Необеспечение работников СИЗ – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от до рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от до рублей; на юридических лиц – от до рублей. Изменение КОАП 35

36 LOGO ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 – 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от до рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от до рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от до рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Изменение КОАП 36

37 LOGO ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ УК РФ Статья 143. Нарушение требований охраны труда Нарушение требований охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – н аказывается штрафом в размере до рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового. То же, повлекшее по неосторожности смерть человека, – н аказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 37 Уголовный кодекс Российской Федерации

38 LOGO ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ То же, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание: Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. Уголовный кодекс Российской Федерации 38

39 LOGO МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 20 января 2015 года 24 н О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года 33 н Приказываю:Внести изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года 33 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 года 31689), согласно приложению.Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторовприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года 33 нприложению Министр М.А.Топилин