ЭУИС 4-6 Густап Валерия Шириева Элеонора Носова Ирина Крюкова Мария Техническое регулирование в строительстве. Канада Нарежная Т. К. - презентация

1 ЭУИС 4-6 Густап Валерия Шириева Элеонора Носова Ирина Крюкова Мария Техническое регулирование в строительстве. Канада Нарежная Т. К.

2 Административное деление Канады

3 Методы нормирования в строительстве Методы строительного нормирования Параметри- ческий Гибкий Предпи- сывающий Целевой Жесткий

4 Строительные нормы Поэлементное описание строительных объектов, предписывающее решения, конструкции, материалы, рабочие характеристики, методы изготовления и оценки соответствия, условия эксплуатации и проч. Функциональные требования, как правило, не сформулированы Цели нормирования не установлены Особенности предписывающего метода Предписывающий метод нормирования

5 Законы Предписанные стандарты Предписанные методы оценки соответствия Средства соблюдения строительных норм Строительные нормы Прямая ссылка Схема исполнения строительных норм Надзор и контроль Предписывающий метод нормирования Внедрение инноваций затруднено! Добровольность

6 Scope of the Reform Требования к рабочим характеристикам Функциональные требования Цели нормирования Три уровня параметрической строительной нормы Параметрический метод нормирования

7 Scope of the Reform Пример параметрической нормы Параметрический метод нормирования Требования к рабочим характеристикам Грунты, здания и элементы зданий должны иметь низкую вероятность появления структурных трещин, перехода в неустойчивое состояние, потери равновесия, или обрушения во время строительства или переделки и на протяжении своего срока службы. Требования к рабочим характеристикам Грунты, здания и элементы зданий должны иметь низкую вероятность появления структурных трещин, перехода в неустойчивое состояние, потери равновесия, или обрушения во время строительства или переделки и на протяжении своего срока службы. Цели нормирования Цель настоящего положения заключается в том, чтобы (а) защитить людей от увечий, вызванных разрушением конструкции, (б) защитить людей от потери удобства жилища, вызванной поведением конструкции, и (в) защитить имущество от физического ущерба, вызванного разрушением конструкции. Цели нормирования Цель настоящего положения заключается в том, чтобы (а) защитить людей от увечий, вызванных разрушением конструкции, (б) защитить людей от потери удобства жилища, вызванной поведением конструкции, и (в) защитить имущество от физического ущерба, вызванного разрушением конструкции. Функциональные требования Грунты, здания и элементы зданий должны выдерживать сочетание предполагаемых нагрузок, которые они могут испытывать во время строительства или переделки и на протяжении своего срока службы. Функциональные требования Грунты, здания и элементы зданий должны выдерживать сочетание предполагаемых нагрузок, которые они могут испытывать во время строительства или переделки и на протяжении своего срока службы.

8 Метод приемлемых решений Законы Нормативные пособия Законы Одобренные стандарты Метод альтернативных решений Одобренные методы оценки соответствия Законы Другие стандарты Параметрический метод нормирования Средства соблюдения строительных норм Строительные нормы Обратная ссылка Схема исполнения строительных норм Надзор и контроль Внедрение инноваций поощряется! Прямая ссылка

9 Scope of the Reform Требования к рабочим характеристикам Функциональные требования Цели нормирования Три уровня целевой строительной нормы Целевой метод нормирования Обязательность Добровольность (гибридный метод, сочетающий параметрический и предписывающий подходы)

10 Дивизион A Указания по соблюдению Цели нормирования Функциональные требования Дивизион B Приемлемые решения Альтернативные решения Намерения нормы Цели нормирования Функциональные требования Цели нормирования Функциональные требования Ограничения по применению нормы Дивизион C Административные положения СТРУКТУРА НОРМИРОВАНИЯ В МОДЕЛЬНЫХ КОДЕКСАХ КАНАДЫ

11 Scope of the Reform Пример целевой нормы Целевой метод нормирования Проектирование несущих конструкций … Временные поддерживающие конструкции, строительные леса и опалубка должны быть спроектированы в соответствии со следующими стандартами: (а) Временные поддерживающие конструкции для строительных целей, (b) Строительные леса или (c) Бетонная опалубка. Проектирование несущих конструкций … Временные поддерживающие конструкции, строительные леса и опалубка должны быть спроектированы в соответствии со следующими стандартами: (а) Временные поддерживающие конструкции для строительных целей, (b) Строительные леса или (c) Бетонная опалубка. Работоспособность несущих конструкций Целью настоящего кодекса является ограничение вероятности того, что в результате проектирования или строительства, здание или его часть будет подвергнуто неприемлемому риску повреждения или станет непригодным к эксплуатации вследствие полного или частичного нарушения работоспособности несущих конструкций... Работоспособность несущих конструкций Целью настоящего кодекса является ограничение вероятности того, что в результате проектирования или строительства, здание или его часть будет подвергнуто неприемлемому риску повреждения или станет непригодным к эксплуатации вследствие полного или частичного нарушения работоспособности несущих конструкций... Функциональные требования Несущая система здания должна… нести и выдерживать предполагаемые нагрузки и силы. ограничивать перемещение при приложении предполагаемых нагрузок и сил. Функциональные требования Несущая система здания должна… нести и выдерживать предполагаемые нагрузки и силы. ограничивать перемещение при приложении предполагаемых нагрузок и сил. Ссылки на добровольные стандарты

12 Строительные нормы и правила, используемые канадскими провинциями и территориями для целей технического регулирования строительной деятельности, базируются на общенациональных модельных кодексах. МОДЕЛЬНЫЕ КОДЕКСЫ РАЗРАБОТЧИКИ Комиссия по строительным и противопожарному кодексам Канады при поддержке: Национального научно- исследовательского совета Канады Председатель комиссии 38 Членов комиссии

13 Функции Комиссии по строительным и противопожарному кодексам Канады: -создание и укомплектование технических комитетов и рабочих групп; -рассмотрение и утверждение изменений, поправок и дополнений к модельным кодексам, основанных на рекомендациях технических комитетов; -публикация изменений кодексов; -анализ вопросов правоприменения с целью улучшения кодексов; -сбор и обработка замечаний, поступающих от Консультативного комитета по технической политике субъектов федерации в области кодексов (PTPAC), для их внесения на рассмотрение комитетов; -согласование изменений модельных кодексов с PTPAC; -утверждение дополнительных нормативных документов, которые необходимы для соблюдения требований модельных кодексов; -формулирование и исполнение стратегического плана по развитию кодексов. МОДЕЛЬНЫЕ КОДЕКСЫ

14 Национальный архитектурно-строительный кодекс Канады. Является основным документом, в котором содержатся нормы и правила для проектирования и строительства зданий и сооружений. Национальный противопожарный кодекс Канады. Содержит требования к эксплуатации и непрерывному техническому обслуживанию систем пожарной защиты зданий, требования к работам, выполнение которых может вызвать опасность возникновения пожара внутри или вокруг здания и т. д. Национальный кодекс Канады по жилищному строительству. Аналогичен Национальному архитектурно-строительному кодексу в части проектирования и строительства жилых зданий. Национальный кодекс Канады для внутренних санитарно- технических систем. Составлен таким же образом, что и Национальный архитектурно-строительный кодекс. Однако вместо четырех целей нормирования, Национальный кодекс Канады для внутренних санитарно- технических систем использует только три: Безопасность, Здоровье, Защита зданий и сетей от повреждений водой и стоками. Модельный национальный кодекс по энергосбережению для жилых зданий. Устанавливает минимальные требования к энергосбережению для новых жилых зданий. Модельный национальный кодекс Канады по энергосбережению для зданий. Устанавливает минимальные требования для новых зданий в области сбережения энергии. Применим ко всем зданиям, кроме жилых домов до 3-х этажей включительно и вспомогательных строений к ним. Национальный кодекс Канады по сельскому строительству. Данный модельный кодекс устанавливает требования для сельскохозяйственных зданий, в которых находятся небольшое количество людей и предъявляет минимальные требования по охране здоровья, безопасности и конструктивной целостности. МОДЕЛЬНЫЕ КОДЕКСЫ

15 АДАПТАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ МОДЕЛЬНЫХ КОДЕКСОВ Конституционный акт Канады делегирует полномочия по техническому регулированию строительства субъектам федерации. В рамках этих полномочий, правительства канадских провинций и территорий могут адаптировать модельные кодексы. Каждая провинция и территория выпускает нормативные акты, которые утверждают и вводят модельные кодексы в действие в административно-территориальных границах адаптирующей провинции или территории.

16 Строительный надзор и контроль Обязательность Подход к нормированию в Российской Федерации Законы (кодексы и федеральные законы) Подзаконные акты Перечень нац. стандартов и сводов правил обязательного применения Законы Другие стандарты Метод альтернативных решений Приемлемые методы оценки соответствия Средства соблюдения техрегламентов Перечень стандартов добровольного применения При отступлении, дополнении или отсутствии действующих требований в рамках метода приемлемых решений, используется… Метод приемлемых решений Технические регламенты Содержат главные цели строительного нормирования Добровольность Специальные технические условия (СТУ) Ссылка

17 Принципы и процедуры Экспертная оценка соответствия Сертифицированные специалисты частного сектора в области надзора и контроля Обеспечение качества надзорной- контролирующей деятельности Орган по аккредитации и сертификации Апелляционные органы Регулирование исполнения строительного законодательства Объекты нормирования и регулируемые субъекты Надзор и контроль Сертифицированные сотрудники аккредитованного местного органа надзора и контроля Нормативная база Методы оценки соответствия

18 Сертификация и аттестация кадров Роль органов по регистрации инженеров в Канаде выполняют инженерные ассоциации. В Канаде всего одно звание инженера – профессиональный инженер и более 17 различных инженерных дисциплин в которых профессиональные инженеры специализируются. В России - Ассоциация инженеров «Национальная палата инженеров»– негосударственная некоммерческая организация, основанная на членстве палат инженеров субъектов РФ, объединяющих инженеров РФ различных специализаций, ведущих инженерную деятельность.

19 Требования к кандидату для получения статуса профессионального инженера Канада. 1. Получить диплом об окончании учебного заведения. 2. Зарегистрироваться в качестве инженера стажера. 3. Пройти стажировку длительностью от 2-х до 4-х лет. 4. Сдать экзамен по специальности. 5. Зарегистрироваться в инженерной ассоциации

20 Россия. 1. Получить диплом об окончании учебного заведения. 2. Иметь 5 лет стажа работы в проектной (инжиниринговой) организации (или работы под руководством профессионального инженера); 3. Иметь портфолио (3-5 проектов под руководством «профессионального инженера»); 4. Пройти повышение квалификации по программе «профессиональный инженер»; 5. Сдать специализированный экзамен (общие инженерные знания, инженерная специализация, управление, контракты, профессиональный стандарт); 6. Пройти собеседование с комиссией профессиональных инженеров;

21 Экзаменация Канада После завершения стажировки инженерной ассоциацией проводится профессиональный экзамен, после успешной сдачи которого присваивается звание профессиональный инженер.

22 Россия При условии выполнения всех требований кандидат получает Сертификат профессионального инженера, который является документом, подтверждающим внесение сведений об инженере в Реестр инженеров РФ, прохождение соответствующей квалификационной аттестации и (в соответствии с проектом Федерального Закона «О профессиональных инженерах в РФ») дающий право на осуществление самостоятельной инженерной деятельности.