Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. - презентация

1 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

2 Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В обязанности работодателя входит выполнение мероприятий, обязательных для обеспечения безопасных условий и охраны труда работников, и планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

3 Финансирование мероприятий по охране труда Финансирование мероприятий осуществляется работодателем в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) - ст. 226 ТК РФ. Для бюджетных учреждений, финансируемых из государственего бюджета Республики Саха (Якутия) финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере 0,2 процента подлежит из фонда оплаты труда согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. 218 «О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственего бюджета Республики Саха (Якутия)».

4 Типовой перечень мероприятий по ОТ, ежегодно реализуемых работодателем (приказ Минздравсоцразвития РФ от н) ПРИКАЗ (образец) О планировании мероприятий по охране труда на 20__ год Во исполнение требований трудового законодательства (ТК РФ ст. 212, 226), с целью улучшения условий и охраны труда работников, снижению уровня профессионального риска: ПРИКАЗЫВАЮ 1. Создать рабочую группу по подготовке проекта плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 20__ год в следующем составе: Главный инженер – Ф.И.О., Заместитель директора, ответственный по эксплуатацию зданий и сооружений – Ф.И.О., Специалист по охране труда – Ф.И.О., Специалист отдела кадров – председатель профсоюзного комитета – Ф.И.О., Ведущий бухгалтер – уполномоченный по охране труда – Ф.И.О., Экономист планового отдела – Ф.И.О. 1. Руководителям структурных подразделений (Ф.И.О.) проанализировать состояние условий и охраны труда на рабочих местах, внести предложения по улучшению труда в рабочую группу для подготовки плана мероприятий по охране труда на 20__ год по форме согласно приложению 1. Срок исполнения до __ г. 2. Членам рабочей группы, руководителям структурных подразделений, членам комитета комиссии по охране труда при подготовке предложений по улучшению условий и охраны труда работников руководствоваться требованиями государственных нормативных актов, содержащих требования охраны труда (приложение 2), Приказом МЗСР РФ от н, Информацией о состоянии охраны труда в «Наименование организации» в 20__ году (приложение 3). 3. Специалисту по охране труда (Ф.И.О.) подготовить проект плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 20__ год с учетом внесенных предложений, согласовать в планово-экономическом отделе (начальник отдела ФИО) и представить на утверждение в срок до __ г. 4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора по экономике Ф.И.О. Директор Ф.И.О.

5 Организации с численностью менее 100 человек имеют право на возврат аккумулированной за предыдущие 3 года части средств не более 20% сумм страховых взносов Фонда социального страхования в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минтруда России от г. 580 н. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственего травматизма и профессиональных заболеваний а)проведение специальной оценки условий труда; б)реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; в)обучение по охране труда; г)приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ; д)санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; е)проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; ж)обеспечение лечебно-профилактическим питанием согласно приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 46 н; з)приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры); и)приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов); к)приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи. Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие мероприятия:

6 Наименование мероприятий Срок проведения Ответственный исполнитель Основание 1.1. Разработка, пересмотр инструкций по охране труда (для пользователей ПЭВМ, для присвоения 1 группы по электробезопасности, при работе с переносным электроинструментом). Корректировка программ обучения для инженерно-технических работников, для слесаря-сантехника. 1 квартал Специалист по ОТ, руководители структурных подразделений Постановление 1/29 от Подготовка проекта приказа о назначении ответственных лиц по обеспечению безопасных условий труда работников. январь Специалист по ОТст.212 ТК РФ 1.3. Разработка (пересмотр) перечней должностей и профессий работников для бесплатной выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств январь Специалист по ОТст.221 ТК РФ 1.4. Подготовка план-графика проверки состояния условий труда, обследования зданий и сооружений, систем инженерного обеспечения. февраль Специалист по ОТ, комиссия по обследованию зданий ст.212 ТК РФ 1.5. Подготовка проекта приказа об организации обучения по ОТ, план-графика проведения занятий и проверки знаний требований ОТ. февраль Специалист по ОТПостановление 1/29 от Подготовка перечня контингента и поим ѐ него списка лиц для проведения обязательных медицинских осмотров март Специалисты ОК, ОТПриказ МЗСР 320 н 1.7. Подготовка (корректировка) перечня нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ, комплектация комплекта документов. март Специалист по ОТТК РФ ст.212 План утверждается на следующий год не позднее декабря месяца План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (образец) 1.1. Организационные мероприятия

7 Наименование мероприятий Срок проведения Ответственный исполнитель Сумма, тысяч рублей 2.1. Обслуживание (монтаж, приобретение, ремонт) оборудования системы вентиляции и кондиционирования воздуха, заправка кондиционеров хладагентом (3 шт.) 2 квартал Главный инженер 850, Специальная оценка условий труда (30 рабочих мест), заключение договора со специализированной организацией, декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям март Комиссия по проведению специальной оценки 560, Оборудование бытовых помещений: приобретение и монтаж шкафчиков в раздевалке уборщиков служебных помещений январь Заведующий хозяйством 140, Проведение испытаний: сосудов, работающих под давлением (2 автоклава); контрольно-измерительных приборов: манометров – 4 шт., предохранительных клапанов– 2 шт. предохранительных поясов - 4 шт., лестниц – 3 ед., стремянок – 2 ед. январь Главный механик 30, Устройство блокировки на деревообрабатывающий станок (изготовление, монтаж) май Главный механик 18,0 2. Инженерно-технические мероприятия План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (образец)

8 3. Санитарно-бытовые и лечебно-профилактические мероприятия Наименование мероприятий Срок проведения Ответственный исполнитель Сумма, тысяч рублей 3.1. Приобретение аптечек первой помощи ( 8 шт.) май Отдел МТС10, Приобретение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты июнь Отдел МТС60, Стирка, химчистка спецодежды (договор со специализированной организацией) Ежемесячно Заведующий хозяйством 60, Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников (20 чел.). В течении года Специалист по ОТ 90, Приобретение кулера для обеспечения работников производственего цеха питьевой водой июль Специалист ОТ6,0 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (образец)

9 4. Обучение по охране труда Наименование мероприятий Срок проведения Ответственный исполнитель Сумма, тысяч рублей 4.1. Обучение по охране труда руководителя организации, членов комиссии по проверке знаний требований ОТ в обучающей организации (5 чел.) июль Специалист ОТ40, Оборудование уголка по ОТ в компрессорном цехе. Приобретение стенда (1 шт.), комплекта плакатов наглядной агитации по проведению работ повышенной опасности - работы на высоте, сварочные работы (2 комп.) сентябрь Начальник отдела МТС 8, Приобретение журналов по ОТ (регистрация инструктажа на рабочем месте, протоколы проверки знаний, журнал по эксплуатации зданий и сооружений, журнал присвоения 1 гр. по электробезопасности, журнал учета работ по наряд-допускам) бланков удостоверений проверки знаний, методической литературы август Начальник отдела МТС 2, Обучение главных специалистов в обучающей организации по программам: «Безопасность теплопотребляющих установок», «Электробезопасность» (3 чел.). август Специалист по ОТ 20,0 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (образец)

10 ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОЗВОДСТВЕ

11 образец Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве устанавливается согласно схеме тяжести, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»

12 Информирование государственных органов Известить в течение суток по месту происшествия в территориальные органы: ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я) работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; ГИТ в РС (Я) Орган исполнительной власти/ местного самоуправления при тяжелом, смертельном, групповом несчастном случае на производстве, дополнительно: Прокуратура территориальное объединение организаций профсоюзов Ростехнадзор Роспотребнадзор При аварии и взрывах на подконтрольных объектах При отравлении БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ дата и номер

13 Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая, установлен в статье Трудового кодекса РФ, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 275 от «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия. В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса РФ в состав комиссии по расследованию несчастного случая по согласованию включаются представители органов, куда направлялось извещение о несчастном случае с тяжелыми последствиями: Комиссия формируется незамедлительно приказом работодателя, в состав которой, состоящей из нечетного количества членов, включаются лица, указанные в статье 229 Трудового кодекса РФ. При этом от работодателя в состав комиссии входят: представитель работодателя; специалист по охране труда или ответственное лицо по охране труда; представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.

14 Нередко жалобы возникают только потому, что родственников пострадавшего лишили законего права на участие в расследовании, либо они не были ознакомлены с его материалами. Пострадавшему или его родственникам рекомендуется вручить (направить) уведомление. Образец уведомления: Фамилия, инициалы, адрес. УВЕДОМЛЕНИЕ Ставим Вас в известность, что на основании приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая от __________ ______, происшедшего с (Вами, Ф.И.О пострадавшего) и в соответствии со ст. 229 Трудового кодекса РФ, Вы имеете право участвовать (направить доверенное лицо) в расследовании или доверить расследование образованной комиссии и ознакомиться с материалами. О Вашем решении просим дать письменное сообщение в организацию по адресу ___________________________________________________________. Председатель (член комиссии) по расследованию несчастного случая _________________________ (дата) (фамилия, инициалы) В уведомлении не указываются обстоятельства происшествия, его причины и действия пострадавшего, которые устанавливаются после комиссионего расследования. БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ дата и номер

15 Материалы расследования включают: Приказ (распоряжение ) о создании комиссии План, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия Документы, характеризующие состояние рабочего места (в частности, наличие опасных и вредных производственных факторов) Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшим требований охраны труда Протоколы опросов очевидцев несчастного случая, должностных лиц, пострадавшего (пострадавших) Экспертные заключения Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненего здоровью пострадавшего, или о причине его смерти Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ Выписки из ранее выданных работодателю предписаний государственных инспекторов труда (должностных лиц иных органов надзора), касающихся предмета расследования Другие документы по усмотрению комиссии

16 ЛЕГКИЙ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУППОВОЙ) – 3 ДНЯ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ С ТЯЖЕЛЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ – 15 ДНЕЙ СРОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ИСЧИСЛЯЕТСЯ ОТ ДАТЫ ИЗДАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СРОКИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ Срок расследования следует исчислять в календарных днях 15 дней Продления расследования возможно при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений, но не более чем на 15 дней

17 О страховых случаях указанное сообщение и справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве по форме 316/у, направляются также в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя) – ГУ РО ФСС РФ по РС(Я).

18 По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего (по несчастным случаям со смертельным исходом - в течение месяца по завершению расследования) работодатель (его представитель) направляет в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ дата и номер

19 Причины Код 1Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования 01 2Несовершенство технологического процесса 02 3Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования 03 4Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории 04 5Нарушение технологического процесса 05 6Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств 06 7Нарушение правил дорожного движения 07 8Неудовлетворительная организация производства работ 08 9Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест 09 10Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда Непроведение инструктажа по охране труда Непроведение обучения и проверки знаний по охране труда Неприменение работником средств индивидуальной защиты Вследствие необеспеченности ими работодателем Неприменение средств коллективной защиты 12 13Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения Использование пострадавшего не по специальности 14 15Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев 15 Виды Код 1Транспортные происшествия, всего 01 в том числе: 2. Падение пострадавшего с высоты 02 3.Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д Попадание инородного тела Воздействие электрического тока Воздействие излучений (ионизирующих и неионизирующих)08 9. Воздействие экстремальных температур и других природных факторов Воздействие дыма, огня и пламени Воздействие вредных веществ Повреждения в результате нервно-психологических нагрузок и временных лишений (длительное отсутствие пищи, воды и т.д.) Повреждения в результате контакта с растениями, животными, насекомыми и пресмыкающимися Утопление и погружение в воду Повреждения в результате противоправных действий других лиц Повреждения в результате преднамеренных действий по причинению вреда собственному здоровью (самоповреждения и самоубийства) Повреждения при чрезвычайных ситуациях природного, техногенего, криминогенего и иного характера Воздействие других неклассифицированных травмирующих факторов 18 согласно приложения 4 и 5 к приказу Роструда от г. 21 КЛАССИФИКАТОР несчастных случаев по причинам и видам травмирующего фактора

20 Средства индивидуальной защиты

21 Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от N 290 н. Типовые нормы для работников с сигнальной одеждой повышенной видимости всех отраслей экономики Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 297 Типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 541 н Типовые нормы по климатическим поясам для работников Постановление Минтруда РФ от N 70 Для всех отраслей экономики:

22 Сельское и водное хозяйства Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 416 н Элеваторная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность Постановление Минтруда РФ от N 66 Лесозаготовительные, лесосплавные, лесоперевалочные, лесохозяйственные организации и химлесхозы Постановление Минтруда РФ от N 68 Рыбная промышленность Постановление Минтруда РФ от N 68 СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО; РЫБОЛОВСТВО Организации нефтегазового комплекса: нефтяная и газовая промышленность; - нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 970 н; Постановление Минтруда РФ от N 67 Действующие и строящиеся шахты, разрезы и организации угольной и сланцевой промышленности Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 722 ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Организации пищевой, мясной и молочной промышленности Постановление Минтруда РФ от N 66 Организации легкой промышленности Постановление Минтруда РФ от N 61 ПРОЧИЕ ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА Электроэнергетическая промышленность Постановление Минтруда РФ от N 63 Паросиловое и энергетическое хозяйства (кроме производства электрической энергии)Постановление Минтруда РФ от N 66 Станции и цеха по выработке генераторного газа Постановление Минтруда РФ от N 66 ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ по видам экономической деятельности

23 Торговля Постановление Минтруда РФ от N 68 Банки Постановление Минтруда РФ от N 63 Жилищно-коммунальное хозяйство Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 543 н Организации бытового обслуживания населения Постановление Минтруда РФ от N 68 ТОРГОВЛЯ, ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ Высшие учебные заведения Постановление Минтруда РФ от N 66 Организации культуры Постановление Минтруда РФ от N 66 Государственные архивы Постановление Минтруда РФ от N 63 Организации здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно- исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок Постановление Минтруда РФ от N 68 ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯКУЛЬТУРА И СПОРТ Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 477 СТРОИТЕЛЬСТВО Автомобильный транспорт и шоссейные дороги Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 357 н Речной транспорт Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 357 н Воздушный транспорт Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 357 н Связь Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 454 н ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

24 Государственная экспертиза условий труда Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников. Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

25 Размер платы за проведение государственной экспертизы условий труда в Республике Саха (Якутия)

26 ОТВЕТСВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

27 по статье КоАП РФ 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 2. Нарушение работодателем установленего порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний 4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение от 30 до 40 тысяч рублей от 130 до 200 тысяч рублей Должностное лицо; Индивидуальный предприниматель. Юридическое лицо Срок оплаты административного штрафа составляет не более шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Статья КоАП РФ административное приостановление деятельности до 90 суток для ИП Нарушение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух и более лиц влечет уголовную ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РФ нарушение от 2 до 10 тысяч рублей от 60 до 80 тысяч рублей от 50 до 80 тысяч рублей от 2 до 5 тысяч рублей или предупреждение от 110 до 130 тысяч рублей от 20 до 30 тысяч рублей от 130 до 150 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет для должного лица или предупреждение или административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток размер штрафов от 15 до 25 тысяч рублей

28 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ