НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ Статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли РФ С.А.Наумов. - презентация

1 НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ Статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли РФ С.А.Наумов Москва Круглый стол: «Роль и значение сетей продвижения инноваций к внутренним и зарубежным потребителям, возможности системы ТПП России в формировании и поддержке инфраструктуры экономики знаний»

2 Новые производители ИКТ (Южная Корея, Китай, Венгрия и Мексика) увеличивают свои доли в мировом экспортном рынке, а первые производители (США, Швеция и Финляндия) их теряют в объеме тиражируемых продуктов, смещая свою активность в новые перспективные направления География производства ИКТ повторяет изменение географии прежних технологий И зменения в поведении производителей ИКТ: переключение интереса с технических устройств на разработку и производство ПО и контента; увеличение количества каналов распространения цифрового контента; слияние технологий производства, записи и распространения контента Пример политики государственной поддержки ИКТ: Оцифровка культурного наследия Финляндии с целью обеспечения доступа гражданам к материалам через Интернет и поддержки инициатив по создани ю оригинального контента. ГЛОБАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ В СФЕРЕ ИКТ: ТРЕНДЫ МИРОВОГО РАЗВИТИЯ Вывод для России: главный способ достижения конкурентоспособности индустрии ИКТ на мировом рынке – бежать быстрее других Источник: доклад Мирового банка по экономике знаний – 2008 г. «Фабрика» принципиально не может конкурировать с «научной лабораторией»

3 Основной фокус применения ИКТ: повышение производительности сферы услуг в государственном управлении и системе социального обеспечения (решение проблемы старения населения) Потенциальные возможности для такого роста огромны, поскольку многие виды услуг можно стандартизировать и перевести в цифровой формат. ГЛОБАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ В СФЕРЕ ИКТ: УРОКИ ФИНЛЯНДИИ Направления экономической стратегии Финляндии: улучшение системы образования; укрепление инновационной политики; улучшение условий предпринимательской деятельности; повышению способности страны к обновлению и развитию основы регулирования рынка труда. Сравнительный анализ источников роста под воздействием ИКТ в Финляндии и США: в Финляндии обусловлен производством ИКТ в США рост обусловлен использованием ИКТ Фундамент успеха в современном мире – непрерывная модернизация и обновление Стратегия поддержки экспорта переместилась с финансовых льгот на создание центров превосходства в перспективных областях и существенное увеличение финансирования НИОКР Источник: доклад Мирового банка по экономике знаний – 2008 г. Решающий фактор устойчивого экономического роста – не производство, а применение ИКТ

4 Экспорт Уровень развития ИС Затраты на НИОКР Чистые авторские выплаты Этап 5 Извлечение взаимной выгоды от ИС Этап 4 Большие инвестиции в инновации и ИС Этап 3 Выход на высокий объем импорта ИС Этап 2 Начало экспорта продукции ВТ Этап 1 Экспорт базовых продуктов Экономический рост за счет экспорта низкотехнологичных продуктов на основе низких материальных и трудозатрат: Минимальное создание собственности Постепенное обучение и инвестиции в НИОКР повышают экспорт высокотехнологичной продукции Компании стран, развивающих сферу ВТ, вынуждены платить по мере того, как игроки на развитых рынках используют ИС для защиты своих позиций: 20-30% процентов от общей экспортной прибыли Компании стран, развивающих сферу ВТ, извлекают уроки из предыдущего этапа и начинают тратить значительные суммы на приобретение, развитие и управление объектами ИС Компании и страны достигают паритета в ИС или становятся чистыми экспортерами знаний ПРЕОДОЛЕНИЕ БАРЬЕРА ДЛЯ ЭКСПОРТА ТЕХНОЛОГИЙ ТРЕБУЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА НИОКР Источник: Бутенко В. Россия: как лучше пройти путь к лидерству в инновациях? От экспорта продукции с низкой долей трудозатрат – к извлечению ренты из интеллектуальной собственности

5 Рынок радиоэлектронного оборудования в РФ (млрд.долл.) Произведено российскими производителями (млрд. долл.) 8108 Экспорт радиоэлектронного оборудования составляет около 3% от произведенного российскими производителями СОСТОЯНИЕ РЫНКА РАДИОЭЛЕКТРОННОГО ОБРУДОВАНИЯ В РОССИИ Экспортная политика начинается на отечественном рынке

6 ИКТ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ИКТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ оборудование студий и сетей наземного, спутникового и кабельного вещания. Оборудование для Интернет-ТВ. ТВ-приемники в т.ч. стандарта ТВЧ пользователей системы «Глонасс» АСУ движением воздушного, дорожного, морского и речного транспорта. биометрической идентификации, электронные документы и платежные средства. Вычислительная техника, в том числе сверхвысокой производительности Научная и технологическая база развития ИКТ Средства связи Оборудование высокоскоростных магистральных и мультимедийных сетей связи нового поколения Станции спутниковой и радиорелейной связи Оборудование сетей мобильной радиосвязи (широкополосного радиодоступа) электронное правительство; дистанционные системы образования и медобслуживания по нацпроектам «Здоровье» и «Образование» Сетевое и терминальное оборудование систем ИТ-услуг: Цифровое телевидение Средства электронного документооборота, Навигационная аппаратура

7 Наименование критической технологииСравнительная оценка Существую - щий уровень Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления 111–2 2 Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации 133–4 4 Технологии распределенных вычислений и систем 111–222–3 Технологии производства программного обеспечения 333–4 4 Технологии создания электронной компонентной базы 11–222–3 Биоинформационные технологии222–333 Информационно-телекоммуникационные системы (Форсайт 2009) СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК КРИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ Оценочная шкала для сравнения отечественного уровня по отношению к мировому: 1 – значительное отставание от мирового уровня; 2 – общее отставание, некоторые достижения в отдельных областях; 3 – значительные достижения, приоритетные достижения в отдельных областях; 4 – высокий уровень развития, мировое лидерство.

8 ГЛОНАСС ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ АППАРАТУРА РАДИЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СПРОСА НА ПРОИЗВОДСТВО ИКТ 1.Государственный заказ на профессиональную аппаратуру 2.Поддержка потребительского рынка 3.Инновационная поддержка технологического развития производства Формы государственной поддержки производителей ИКТ: 1.Государственный заказ на профессиональную аппаратуру 2.Господдержка инвестиционных проектов 1.Госзаказ на биометрические документы 2.Поддержка потребительского рынка Федеральные целевые программы:

9 ОБЩИЕ МЕРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА Расширение существующих мер поддержки Повышение эффективности принятых решений Развитие системы информационного обеспечения участников ВЭД МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА Гарантирование экспортных операций Страхование экспортных кредитов Возмещение из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам на производство экспортной продукции ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА Распределение функций ФОИВ по поддержке экспорта Развитие институциональной основы управления системой поддержки экспорта Формирование системы поддержки экспорта по всему жизненному циклу продукта Формирование перечня высокотехнологичной продукции в соответствии с приоритетами развития Выявление и устранение барьеров доступа российских продуктов на внешние рынки Развити е выставочно- ярмарочной деятельности Принятие дополнительных мер поддержки

10 СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА РАЗДЕЛ 7. Развитие национальной промышленности ИТ в России Реализация комплекса мер по продвижению возможностей российских предприятий отрасли информационных технологий на международном рынке Минкомсвязь России, Минпромторг России, Минэкономразвития России Обеспечение полноправного участия представителей Российской Федерации и отдельных российских компаний в сфере информационных технологий в деятельности международных организаций по стандартизации в сфере информационных технологий Минпромторг России, Минкомсвязь России Создание и развитие центров трансфера технологий с функциями технологических брокеров Минпромторг России, Минкомсвязь России План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года Информационно-консультационное содействие МСП по участию в программах государственной поддержки Применение промышленного дизайна для повышения конкурентоспособности продукции МСП Мониторинг предоставления субсидий по линии Минпромторга для МСП Мониторинг размещения государственного заказа по линии Минпромторга на предмет участия МСП Мониторинг проведения единых российских экспозиций на зарубежных выставках на предмет участия в них МСП Поддержка специального тематического раздела для МСП на официальном сайте Минпромторга России Взаимодействие Минпромторга и Роснано для поддержки перспективных инновационных МСП ВЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле»

11 PLM -РЕШЕНИЯ: СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЗНЕННЫМ ЦИКЛОМ Управление соответствием нормативным документам Управление работой с поставщиками Среда взаимо- действия Эксплуатация, сервис и ремонт Отчеты и аналитика Управление требованиями и системный инжиниринг Управление программами и проектами Управление инженерными процессами Управление знаниями корпорации Визуализация ПЕРЕВОД ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЦИФРОВОЙ ФОРМАТ – УСЛОВИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НЕВОЗМОЖНА БЕЗ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ВТ Участие государства Жизненно важные национальные интересы России Определение приоритетов инновационного развития в сфере ВТ Формирование инновационых проектов в сфере ВТ Определение сфер международного сотрудничества Критические технологии: для обеспечения жизненно важных интересов; для повышения глобальной конкурентоспособности Инфраструктурные проекты: для общего развития научно-промышленной сферы; для обеспечения деятельности технопарков и развития потенциала сферы ИКТ Продукты и услуги, создаваемые собственными силами и средствами: по соображениям национальной безопасности: в соответствии с национальной стратегией участия в глобальной конкуренции Технологии и продукты сферы ВТ: создание которых невозможно собственными силами; создание которых экономически эффективнее в рамках международного сотрудничества и в форме совместных производств Создание благоприятных условий: для разработки и реализации международных проектов; для привлечения инвестиций Участие в проектах: созданием инфраструктуры; госинвестициями; госгарантиями; госзаказами Научно-технические и интеллектуально-кадровые возможности Конкурентоспособность и экономическая эффективность

13 3 Преодоление за счет частных инвестиций дефицита бюджетного финансирования инновационных проектов Повышение эффективности инновационных проектов за счет привлечения компетенций и управления из частного сектора, оптимизации затрат и коммерциализации разработок Оптимизация распределения рисков и снижение государственных расходов, связанных с гарантиями инноваций 2 1 Цели партнерства Критические технологии и инфраструктура: государственные программы и проекты Базовые технологии: программы и проекты ведомств и крупных интегрированных бизнес-групп Перспективные разработки: венчурный бизнес Инновационные проекты, доведенные до бизнес-планов: частные инвесторы Распределение усилий Создание объектов инфраструктуры Формирование образовательных программ и профессиональная подготовка кадров в областях передовых достижений в сфере ВТ Освоение уникального опыта разработки и использования новых продуктов и услуг мировыми лидерами Предмет сотрудничества ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ