Миллер Сергей Адольфович, Президент ГИС-Ассоциации gisa@gubkin.ru Тел. (499) 137 37 87 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные. - презентация

1 Миллер Сергей Адольфович, Президент ГИС-Ассоциации Тел. (499) я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Тольятти, апреля 2012 г. ГИС-Ассоциация Министерство Информационных технологий Ульяновской области Мэрия г. Тольятти 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Правительство Самарской области

2 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Вехи разработки основ ИПД РФ: - Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных РФ, одобрена распоряжением Правительства РФ от р; - Концепция развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от р. - Обсуждение проекта ФЗ «Об ИПД, геодезической и картографической деятельности в РФ», разработанного Минэкономразвития России на gisa.ru июль – сентябрь 2011 г.; - Публичная общественная профессиональная экспертиза проекта 3Д ГИС Ульяновск на gisa.ru, сентябрь-ноябрь 2011 г.; - НИР Минэкономразвития России «Создание и развитие инфраструктуры пространственных данных РФ», декабрь 2011 г.; - Публичная профессиональная экспертиза проекта Положения об ИПД на территорию Республики Татарстан на gisa.ru, январь-март 2012 г.; - Разработка Концепции и плана реализации ИПД Ульяновской области: обсуждение проекта ТЗ на gisa.ru, апрель 2012 г. ;

3 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» База данных Комплекса простран- ственных данных Необходимые наборы простран- ственных БД «Улично- дорожная сеть» БД «Электросети» БД «Здания» - Ведение отдельных групп БПД, - Устранение рекламаций, - Предоставление БПД Оператору РИПД - Сборка тематических БПД, - Контроль их качества, - Предоставление наборов БПД потребителю Территориальный Оператор РИПД Улицы Электро- подстанции Здания Операторы тематических групп БПД Потребитель - Ведение отдельных групп БПД, - Устранение рекламаций, - Предоставление БПД Оператору РИПД - Сборка тематических БПД, - Контроль их качества, - Предоставление наборов БПД потребителю Основная новелла ИПД: смена парадигмы формирования модели территории

4 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Цель Инфраструктуры пространственных данных Повышение эффективности создания и использования пространственных данных максимально широким кругом потребителей за счет формирования распределенной информационно-телекоммуникационной системы создания, доступа, обработки и хранения пространственных данных о территории РФ в сети Интернет.

5 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Задачи ИПД РФ - обеспечение: Единства координатного описания объектов Общедоступности данных о пространственных объектах, определяющих правовой порядок использования территории РФ Создания гармонизированных данных об объектах ведомственного управления, необходимых для реализации полномочий ОГВ и ОМСУ Поиска и нахождения всех созданных наборов пространственных данных о территории РФ Доступа к пространственным данным, созданным любым физическим или юридическим лицом при условии их соответствия стандартам ИПД Интероперабельности различных наборов пространственных данных Оценки полноты и непротиворечивости пространственных данных Исключения дублирования наборов пространственных данных Данными и сервисами в режиме 365/7/24, с гарантией качества

6 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Обеспечение Единства координатного описания объектов1 за счет: - ведения каталогов параметров используемых государственных и местных систем координат; - повышения эффективности использования Государственной геодезической сети путем создания постоянно действующей спутниковой дифференциальной сети референцных станций в субъектах РФ и предоставления навигационно- геодезических услуг на ее базе; - ведения и актуализации федеральных, региональных и местных картографических основ и ортофотоизображений; - обеспечения общедоступности всех вышеперечисленных данных и услуг в сети интернет; - обеспечения обязательности использования регламентированных систем координат и региональных и местных картографических основ и ортофотоизображений при создании новых пространственных данных органами государственной власти и ОМСУ РФ.

7 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Обеспечение общедоступности данных о пространственных объектах, определяющих правовой порядок использования территории РФ 2 за счет: - введения нормативно-правовых требований РФ по обязательному формированию и актуализации регламентированных описаний пространственных объектов, характеризующих правовой порядок использования территории РФ со стороны органов государственной власти и ОМСУ, имеющих соответствующие полномочия и функции; - обеспечения создания описаний пространственных объектов, определяющих правовой порядок использования территории РФ в органах государственной власти и ОМСУ РФ; - обеспечения общедоступности описаний пространственных объектов, определяющих правовой порядок использования территории РФ в сети Интернет;

8 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Создание гармонизированных данных об объектах ведомственного управления, необходимых для реализации полномочий ОГВ и ОМСУ 3 за счет: - введения ведомственных норм РФ и ОМСУ РФ по обязательному формированию и актуализации данных об объектах отраслевого (ведомственного) управления, необходимых для реализации полномочий отдельных ведомств органов исполнительной власти и ОМСУ РФ; - определения порядка создания и актуализации данных об объектах отраслевого (ведомственного) управления, необходимых для реализации полномочий отдельных ведомств органов исполнительной власти и ОМСУ РФ; - определения порядка доступа к данным об объектах отраслевого (ведомственного) управления, необходимых для реализации полномочий отдельных ведомств органов исполнительной власти и ОМСУ РФ;

9 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Обеспечение поиска и нахождения всех созданных наборов пространственных данных о территории РФ 4 за счет: - формирования системы требований к метаданным РФ на основе действующих национальных и международных стандартов; - формирования сервисов ИПД РФ по бесплатному размещению метаданных пользователей в каталоге метаданных ИПД РФ, а также обеспечению доступа на поиск и получение метаданных из каталога метаданных ИПД РФ и из каталогов метаданных других поставщиков пространственных данных, поддерживающих открытые стандарты поиска (OpenSearch).

10 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Доступ к пространственным данным, созданным любым физическим или юридическим лицом при условии их соответствия стандартам ИПД и наличию соответствующих соглашений 5 за счет: - заключения лицензионных соглашений с заинтересованными поставщиками пространственных данных с определением в них условий обеспечения доступа к их данным, порядка организации доступа и, при необходимости, порядка взаиморасчетов; - формирования системы требований к сервисам доступа к распределенным пространственным данным на основе действующих национальных и международных стандартов; - обеспечения функционирования сервисов доступа к распределенным пространственным данным, соответствующих заключенным соглашениям и системе требований сервисов доступа к пространственным данным ИПД РФ;

11 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Интероперабельность различных наборов пространственных данных 6 за счет: - формирования системы требований к наборам пространственных данных, используемых в ИПД РФ, на основе действующих федеральных нормативных актов, ГОСТов и международных стандартов серии ISO и OGC; - создания сервисов ИПД РФ, позволяющих осуществлять операции по пересчету исходных наборов пространственных данных в систему координат, картографических проекций и масштабов отображения, соответствующих принятой системе требований и востребованных потребителями.

12 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Оценки полноты и непротиворечивости пространственных данных 7 - разработки регламента выявления неполноты и противоречивости описаний пространственных объектов в доступных в ИПД РФ наборах пространственных данных и создания соответствующих сервисов ИПД РФ; - разработки регламента приема рекламаций и обратной связи с потребителями в связи с неполнотой или противоречивостью описаний пространственных объектов в доступных в ИПД РФ наборах пространственных данных и создания соответствующих сервисов ИПД РФ; - принятия регламентов взаимодействия между поставщиками данных в ИПД РФ по удовлетворению рекламаций потребителей в связи с неполнотой или противоречивостью описаний пространственных объектов; за счет оценки полноты и непротиворечивости описаний пространственных объектов посредством:

13 6-я Всероссийская конференция «Геоинформационные технологии в муниципальном управлении» Исключение дублирования наборов пространственных данных 8 Обеспечение данными и сервисами в режиме 365/7/24, с гарантией качества 9 за счет обеспечения возможности создания новых наборов пространственных данных и целевых информационных систем по РФ с использованием имеющихся в доступе в ИПД РФ пространственных данных и сервисов; с гарантией качества сервиса, отказоустойчивостью и нагрузочной способностью;