Губернатор Курганской области Богомолов Олег Алексеевич КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Основные подходы к разработке стратегии социально-экономического развития региона. - презентация

1 Губернатор Курганской области Богомолов Олег Алексеевич КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Основные подходы к разработке стратегии социально-экономического развития региона

2 Программа «Сокращение уровня бедности в Курганской области на период до 2010 года» Ожидаемые конечные результаты Программы: увеличение количества рабочих мест в экономике области; увеличение числа граждан и домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью и собственным делом; сокращение численности незанятого населения; отработка системы адресной социальной поддержки малообеспеченных слоев населения; снижение уровня бедности Основные задачи Программы: содействие массовому созданию новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве, промышленности, сфере услуг; проведение организационных мероприятий по поддержке и развитию инициативы безработных граждан по созданию собственного дела и предпринимательской деятельности; обеспечение социальной стабильности; адресная поддержка малоимущих граждан; развитие новых социальных технологий поддержки семьи Цели: - рост реальных денежных доходов и сокращение уровня бедности населения; - содействие адаптации граждан к рыночным условиям хозяйствования

3 Распределение домохозяйств Курганской области по социальным группам по данным опроса

4 Распределение домохозяйств Курганской области по источникам средств существования

5 Индексы социализации человеческого капитала за 1994, 2001 и 2004 годы 1994 г.место2001 г.место2004 г.место Российская Федерация 0,7700,7660,812 Уральский федеральный округ Курганская область 0,72640,68640,7284 Свердловская область 0, ,8122 Тюменская область 0,80010,83010,8681 Челябинская область 0,75430,74830,8023

6 Характеристика социальной ситуации в Курганской области

7 Приоритеты Зауральцев по перечню задач, озвученных Президентом РФ Путиным В.В. в рамках ежегодного Послания Федеральному Собранию РФ Реализация приоритетных национальных проектов Борьба с коррупцией Повышение пенсий, соц.льгот и гарантий для пенсионеров Создание условий и стимулов для роста рождаемости Укрепление рубляУкрепление безопасности страны, восстановление мощи вооруженных сил Повышение роли России в мире Повышение уровня доверия граждан к институтам власти Борьба с распространением оружия массового поражения 49,5%46,1%39,7% 37,5%28,2% 24,8% 18,4% 15,2% 11,6%

8 Направления использования денежных доходов населения

9 Естественное движение населения Курганской области

10 Программа «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области» Ожидаемые конечные результаты Программы: Организация эффективной системы оказания первичной медико-санитарной помощи; Улучшение медико-демографических показателей; Снижение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи; Эффективное использование ресурсов здравоохранения; Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи; Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения в чрезвычайных ситуациях Основные направления реализации Программы: Развитие первичной медико-санитарной помощи; Совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи; Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Курганской области

11 Программа «Приоритетный национальный проект «Образование» в Курганской области» Ожидаемые конечные результаты Программы: Увеличение количества образовательных учреждений, активно реализующих инновационные образовательные программы; Усиление взаимодействия школы, семьи и местного сообщества, снижение уровня асоциального поведения детей и подростков; Повышение творческой активности молодежи, расширение участия молодых исследователей в решении социально-экономических проблем Курганской области; Увеличение числа педагогических работников, использующих эффективные педагогические технологии, в т.ч. Информационно-коммуникационные; Создание механизма материальной заинтересованности работников образования в высокой продуктивности педагогической деятельности Основные направления реализации Программы: Стимулирование общеобразовательных учреждений к активному внедрению инновационных образовательных программ; Информатизация общеобразовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий с использованием информационных компьютерных средств; Развитие творческих молодежных инициатив, поддержка способной талантливой молодежи; Мотивация к качественному педагогическому труду, государственная поддержка лучших учителей; Усиление воспитательной функции школы; Переход на новую отраслевую систему оплаты труда в общеобразовательных учреждениях; Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования

12 Программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на годы и на перспективу до 2015 года» Ожидаемые конечные результаты Программы: обеспечить к 2010 году ежегодный ввод жилья не менее 55,0 тыс.кв.м; создать более 500 новых рабочих мест; получить в виде налогов в бюджетную систему области более 150 млн.руб.; привлечь в экономику области более 600,0 млн.руб. средств населения и кредитных организаций; создать преимущества в приобретении жилья граждан со средними доходами, сельским жителям, молодежи; снизить социальную напряженность в области жилищной политики; создать условия для развития организаций стройиндустрии и строительного комплекса Основные задачи Программы: обеспечение доступности приобретения жилья гражданами области с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных кредитов; расширение объемов жилищного строительства и обеспечение повышения качества и доступности жилья за счет реконструкции и техперевооружения стройиндустрии и совершенствования технологии строительства; увеличение объемов производства строительных материалов; создание современной инфраструктуры рынка жилья в области, активизация вторичного рынка жилья Цель: - решение жилищной проблемы жителей Курганской области, в том числе города Кургана

13 Ипотечное кредитование в Курганской области С 2000 года в Курганской области всего выдано 1326 ипотечных кредита 68,8% от числа всех кредитов – кредиты молодым семьям

14 Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области на годы Ожидаемые конечные результаты Программы: увеличение количества работающих малых предприятий до 3760; увеличение числа индивидуальных предпринимателей до 12250; увеличение до 2000 количества новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства ежегодно; увеличение выпуска товаров и оказания услуг субъектами малого предпринимательства по всем видам деятельности ежегодно на 6% по отношению к предыдущему году Основные задачи Программы: создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и формирование мер государственной поддержки; финансово-кредитная и инвестиционная поддержка сектора малого предпринимательства; содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малого предпринимательства; создание системы информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства Цели: - поддержка и обеспечение стабильного развития малого предпринимательства; - увеличение количества субъектов малого предпринимательства; - создание новых рабочих мест и повышение уровня жизни работников в сфере малого предпринимательства и К(Ф)Х

15 Количество малых предприятий на территории Курганской области

16 Отраслевая структура малого бизнеса Курганской области

17 Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях Курганской области

18 Инвестиции малых предприятий Курганской области в основной капитал

19 Экспорт Курганской области по основным странам-экспортерам Основные страны СНГОсновные страны дальнего зарубежьядругие

20 Повышение качества управления Систему стратегического управления развитием Курганской области составляют пять функциональных блоков: стратегический - разработка Стратегии и согласованных с ней Комплексной программы социально-экономического развития и Схемы территориального планирования региона; нормативные, организационные и информационные условия реализации Стратегии программный - разработка и реализация комплексных программ развития региона и целевых программ Курганской области, а также стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с региональными программами мониторинг - реализации Стратегии и система управления изменениями проектный - разработка и осуществление комплексов мероприятий по реализации приоритетных национальных и региональных проектов контроль и управление изменениями

21 Схема реализации стратегии социально-экономического развития Курганской области Губернатор Правительство Курганской области Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление Администрации муниципальных образований Система контроля и управления изменениями Стратегия Программа социально- экономического развития Схема территориального планирования области Комплексные программы Мероприятия ФЦП и национальных проектов Межрегиональные и международные проекты Инвестиционные проекты Институциональные мероприятия Целевые и ведомственные программы Курганской области Стратегии и программы социально-экономического развития муниципальных образований Система мониторинга реализации Стратегии Концепции

22 Схема управления реализацией приоритетных национальных проектов в Курганской области Министерство образования и науки Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство регионального развития Российской Федерации СОГЛАШЕНИЯ отраслевых министерств и Администрации (Правительства) Курганской области Совет при Губернаторе Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов (распоряжение Администрации (Правительства) Курганской области от г. 384-р) Программа «Приоритетный национальный проект «Образование» в Курганской области» Программа «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области» Программа «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» в Курганской области» Программа «Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области» Главное управление образования Курганской области Управление здравоохранения Курганской области Департамент сельского хозяйства Курганской области Департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области СОГЛАШЕНИЯ отраслевых департаментов и управлений с муниципальными образованиями Советы, рабочие группы и комиссии при главах муниципальных образований Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов Программы по реализации приоритетных национальных проектов Иные нормативные правовые акты Муниципальные районы и городские округа Курганской области Финансирование мероприятий по реализации ПНП из средств местного бюджета

23 Двухуровневая система территориальной организации местного самоуправления в Курганской области Муниципальные образования (458 единиц) Городские округа (2)Муниципальные районы (24) Городские поселения (13)Сельские поселения (419) 1 уровень 2 уровень

24 Комплексное планирование экономического развития территорий Оценка социально-экономического положения муниципального образования, ресурсный анализ, определение проблем и постановка целей, прогнозирование, определение путей достижения целей и задач, бюджетирование. Механизмы планирования: составление Паспортов муниципальных образований (проведение инвентаризации имеющегося на территориях потенциала, определение резервов и выработка предложений) Разработка Программ социально – экономического развития муниципальных образований на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу формирование местных бюджетов Разработка Прогнозов социально- экономического развития муниципальных образований Мониторинг Контроль

25 Удельный вес федеральной финансовой помощи в доходах бюджета Курганской области

26 Государственный долг Курганской области млн. руб.

27 Кредиторская задолженность бюджета Курганской области млн. руб.

28 Схема внедрения, контроля и мониторинга административной реформы в Курганской области Губернатор Курганской области Политические решения о «ширине» и «глубине» возможного изменения имеющихся параметров Координатор Ответственный Исполнитель Первый заместитель Губернатора Председатель Совета по проведению административной реформы в Курганской области Общая координация и необходимое обеспечение разработки программ, проектов и планов проведения административной реформы в области: - кадровое; - ресурсное (техническое); - финансовое; - необходимые полномочия Заместитель Губернатора – руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области Заместитель Председателя Совета по проведению административной реформы в Курганской области Управление внутренней политики Секретарь Совета по проведению административной реформы в Курганской области - Координация работы ответственных по направлениям административной реформы ; - Мониторинг; - Контроль за реализацией утвержденных программ, проектов и планов проведения адмреформы и достижением намеченных результатов Организация работы и методическое обеспечение: - реализации утвержденных программ, проектов и планов проведения реформы; - специалистов-координаторов по проведению адмреформы в исполнительных органах государственной власти области - Ведение документации Совета; - Изучение и распространение опыта успешной работы по проведению адмреформы в области и других регионах; - Внесение предложений по корректировке принятых программ, проектов и планов с учетом накопленного опыта

29 Прогноз основных макроэкономических показателей развития экономики Курганской области 2005 год (отчет/оценка) 2010 год (прогноз) 2015 год (прогноз) Валовой региональный продукт (в сопоставимых ценах), в % к уровню 2000 г. 120,8166,1273,8 Инвестиции в основной капитал (в сопоставимых ценах), в % к уровню 2000 г. 155,0237,6538,5 Ввод жилья в % к уровню 2000 г. 157,5683,1 Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), в % к уровню 2000 г. 97,7113,6145,0

30 Прогноз основных макроэкономических показателей развития экономики Курганской области 2005 год (отчет/оценка) 2010 год (прогноз) 2015 год (прогноз) Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах), в % к уровню 2000 г. 199,8313,3504,5 Объем платных услуг населению (в сопоставимых ценах), % к уровню 2000 г. 123,7170,7319,9 Реальная заработная плата к уровню 2000 г. 187,6276,1387,3 Реальные денежные доходы населения к уровню 2000 г. 158,6222,8333,3 Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от общей численности) 32,219,010,0

31 ВРП в % к уровню 2000 года 200, г.

32 Межрегиональные проекты Проект создания Центра приграничного сотрудничества Курган (Россия) – Петропавловск (Республика Казахстан) Проект строительства новой генерации в городе Кургане Проект строительства в Курганской области завода по производству ферросплавов Проект расширения добычи в Курганской области урансодержащих руд Проект поиска и разведки углеводородного сырья в восточных районах Курганской области