ВТО: функции, структура, функционирование С.В.Киселев Старший эксперт проекта ТАСИС Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов. - презентация

1 ВТО: функции, структура, функционирование С.В.Киселев Старший эксперт проекта ТАСИС Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов и стандартов

2 Что такое ВТО (1) Международная организация суверенных государств или таможенных территорий (членов ВТО), созданная в результате Уругвайского раунда (функционирует с 1 января 1995 г.) 149 членов (на 11 декабря 2005 г.) Бюджет 2006 г млн. шв. франков ( $ 139 млн.) Секретариат – 630 чел. Традиционно решения принимаются на основе консенсуса

3 Что такое ВТО (2) Размеры взносов – на основе доли в международной торговле товарами, услугами и интеллектуальной собственностью Минимальный вклад – 0, 015% (для стран с долей в общей торговле стран-членов менее 0, 015%) – 26 тыс. швейцарских франков Вклад на основе доли в торговле товарами, услугами и интеллектуальной собственностью за последние три года Доля Казахстана в торговле – 0,17%. Примерный взнос – 285 тыс. шв. франков ($ 226 тыс. долл.)

4 Цели ВТО Обеспечение торговли без дискриминации Либерализация торговли посредством переговоров Обеспечение предсказуемости торговли Стимулирование конкуренции Стимулирование экономического развития и реформ

5 Непосредственные цели ВТО Улучшить механизм разрешения споров Понижать уровень таможенных пошлин, улучшать доступ к рынкам услуг Повышать долю связанных пошлин и обеспечивать прозрачность Усовершенствовать меры защиты рынка Создавать новые правила (напр. по таможенным процедурам, госзакупкам) Учитывать интересы и проблемы развивающихся стран

6 Функции ВТО Контроль и организация реализации соглашений ВТО Организация торговых переговоров Урегулирование торговых споров Мониторинг торговой политики Оказание технической помощи и организация обучения для развивающихся стран Сотрудничество с международными организациями

7 Органы ВТО Конференция министров (собирается не реже 1 раза в 2 года) Генеральный совет Советы по товарам, услугам и правам интеллектуальной собственности Комитеты (16, из них 12 в рамках Совета по товарам, 2 – Совет по услугам, 2 – отдельных по плюрилетеральным соглашениям) Комитет по торговым переговорам Рабочие группы (3, 1 – В Совете по товарам, 2 – в Совете по услугам)

8 Генеральный совет ВТО Рабочий орган в перерыве между конференциями министров (собирается раз в 2 месяца) Орган рассмотрения обзоров торговой политики членов ВТО Орган разрешения споров в ВТО

9 Комплекс соглашений ВТО (1) 1. Торговля товарами ГАТТ 1994 Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 (таможенная оценка) Соглашение по предотгрузочной инспекции (PSI) Соглашение по техническим барьерам в торговле (TBT) Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер (SPS) Соглашение по процедурам импортного лицензирования Соглашение по защитным мерам

10 Комплекс соглашений ВТО (2) Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам (SCM) Соглашение по применению статьи VI ГАТТ 1994 (антидемпинг) (ADP) Соглашение по текстилю и одежде Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (TRIMs) Соглашение по сельскому хозяйству Соглашение по правилам происхождения

11 Комплекс соглашений ВТО (3) Договоренность по интерпретации статьи II:1(b) ГАТТ 1994 (обязательства по применению налогов и сборов, отличных от таможенных пошлин) Договоренность по интерпретации статьи XVII ГАТТ 1994 (STE) Договоренность по платежному балансу в отношении положений ГАТТ 1994 Договоренность по интерпретации статьи XXIV ГАТТ 1994 (оговорки в отношении региональных зон свободной торговли) Договоренность по применению изъятий в рамках ГАТТ 1994 Договоренность по интерпретации статьи XXVIII ГАТТ 1994 ( пересмотр индивидуальных обязательств)

12 Комплекс соглашений ВТО (4) 2. Торговля услугами Генеральное соглашение по услугам в торговле ( ГАТС) 3. Права интеллектуальной собственности Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 4. Многосторонние торговые соглашения с ограниченным количеством участников Соглашение по гражданской авиатехнике Соглашение по государственным закупкам

13 Прозрачность Система нотификаций (уведомлений) Система обзоров торговой политики

14 Система нотификаций (1) нотификации по объему поддержки сельского хозяйства (таблицы DS) нотификации по новым программам поддержки нотификации по экспортным субсидиям (таблицы ES) нотификации по тарифным квотам нотификации по специальным защитным мерам

15 Система нотификаций (2) нотификации по субсидиям нотификации по взаимно приемлемым решениям по демпингу нотификации по защитным мерам (ст. 9 сноска 2, 12.1, 12.4, 12.5, 32.6 нотификации по правилам происхождения (ст.5, пар.4 прил. II) доклады (полугодовые, ст.25.11) по субсидиям и компенсационным мерам нотификации (ст.18.5, 32.6) по субсидиям и компенсационным мерам

16 Система нотификаций (3) нотификации по торговым аспектам инвестиционных мер (ст. 5.1, 6.2, нотификации по чрезвычайным мерам (СФС) нотификации по изменению правил (СФС) нотификации по определению признания эквивалентности санитарных и фитосанитарных мер (СФС) нотификации по государственным торговым предприятиям (ст. XVII:4 (a) ГАТТ 1994) нотификации по (ст.22, пар.1 и 2 прил.III) Соглашения о реализации ст.VII ГАТТ

17 Система нотификаций (4) нотификации по Решения А.3, А.4 и А.5 по интерпретации Соглашения о реализации ст.VII ГАТТ нотификации по ст. 1.4, 5, 7.3 и 8.2 по Соглашению об импортном лицензировании) нотификации по Соглашению о предотгрузочной инспекции (ст.5, нотификации и доклады по Соглашению о технических барьерах нотификации по разрешению споров

18 Система обзоров торговой политики Первые 4 члена ВТО по доле в мировой торговле (США, ЕС, Япония, Канада) – раз в два года (приложение III к Марракешскому Соглашению) Остальные 16 членов ВТО (по доле в мировой торговле)– раз в 4 года Остальные – раз в 6 лет Более длительный период может быть зафиксирован для наименее развитых стран

19 Полезные ссылки