Проект ТАСИС Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов и стандартов г. Астана, Рахат Токтоналиев 21 ноября 2006 года. - презентация

1 Проект ТАСИС Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов и стандартов г. Астана, Рахат Токтоналиев 21 ноября 2006 года Старший эксперт Проект финансируется Европейским Союзом Соглашение ТБТ. Новый и Глобальный подход Европейского Союза

2 Международные основы: I. Вступление Казахстана в ВТО: Выполнение требований соглашения О технических барьерах в торговле II. Передовой международный опыт: Новый и Глобальный подход Европейского Союза Проект финансируется Европейским Союзом

3 Главная цель: Обеспечение баланса интересов: Проект финансируется Европейским Союзом Потребителя Защита жизни и здоровья людей, животных, растений и окружающей среды Производителя Устранение технических барьеров и обеспечение свободы торговли

4 Технические барьеры: Вопрос: Как возникают технические барьеры? Это важно для понимания принципов и механизмов установленных в ТБТ Проект финансируется Европейским Союзом

5 Основные принципы: Режим наибольшего благоприятствования (РНБ); Режим наибольшего благоприятствования (РНБ); Национальный режим; Национальный режим; Научная обоснованность; Научная обоснованность; Избежание излишних барьеров; Избежание излишних барьеров; Оценка рисков; Оценка рисков; Транспарентность (прозрачность); Транспарентность (прозрачность); Гармонизация; Гармонизация; Взаимное признание результатов оценки соответствия; Взаимное признание результатов оценки соответствия; Эквивалентность Эквивалентность Проект финансируется Европейским Союзом

6 ТБТ - применение ТБТ - применение Проект финансируется Европейским Союзом ТБТ охватывает: Технические регламенты Стандарты Процедуры подтверждения соответствия

7 Принципы: избежание барьеров Проект финансируется Европейским Союзом избрание мер оказывающих наименьшее ограничивающее влияние на торговлю учитывать риски не применения мер требования должны быть направлены на исполнительские характеристики продукции гармонизация с международными стандартами отмена устаревших мер

8 Принципы: гармонизация Проект финансируется Европейским Союзом ТБТ конкретно не указывает на международные организации по стандартизации. ISO – Международная организация по стандартизации IEC – Международная электротехническая комиссия ITU – Международный союз электросвязи

9 Принципы: эквивалентность Проект финансируется Европейским Союзом Подготовка международных стандартов может занимать долгое время; В отсутствие таких международных стандартов может применятся принцип эквивалентности; Эквивалентность основан на принципах Нового подхода Европейского Союза; Признаются эквивалентными меры, направленными на достижение одних и тех же целей, даже если они достигаются разными способами

10 Новый и Глобальный подход ЕС: Проект финансируется Европейским Союзом Вмешательство государства ограничивается «существенными» вопросами и оставляет большую свободу выбора для бизнеса в выполнении требований государства Решение Совета Европы 1985 года О Новом подходе к технической гармонизации и стандартизации. На сегодня принята 21 директива нового подхода.

11 Новый и Глобальный подход ЕС: Проект финансируется Европейским Союзом Основные элементы: Законодательная гармонизация ограничивается существенными требованиями Технические спецификации продукции отвечающая существенным требованиям содержатся в гармонизированных стандартах Применение гармонизированных стандартов остается добровольным Продукция произведенная в соотвествии со стандартами предполагается соответствующим существенным требованиям

12 Новый и Глобальный подход ЕС: Проект финансируется Европейским Союзом Основные элементы: Размещение на рынке и введение в эксплуатацию Свободное передвижение товаров на внутреннем рынке Нотифицированные органы Маркировка знаком СЕ Уведомление и изьятие с рынка

13 Проект финансируется Европейским Союзом