Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Акимова Ольга Викторовна, начальник экономического отдела комитета образования и. - презентация

1 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Акимова Ольга Викторовна, начальник экономического отдела комитета образования и науки администрации г.Новокузнецка 23 марта 2011г.

2 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Система оплаты труда работников учреждений образования города Новокузнецка устанавливается с учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера; перечня видов выплат стимулирующего характера; положения об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области, утвержденного Коллегией Администрации Кемеровской области; единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; согласования с выборным профсоюзным органом.

3 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Профессионально-квалификационные группы для должностей профессиональная квалификационная группа должностей руководителей, специалистов и служащих сферы образования; профессиональная квалификационная группа должностей руководителей, специалистов и служащих сферы высшего и дополнительного профессионального образования; профессиональная квалификационная группа должностей руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых профессий; профессиональная квалификационная группа должностей руководителей,специалистов и служащих музеев и библиотек; профессиональная квалификационная группа должностей руководителей,специалистов и служащих медицинских подразделений; профессиональная квалификационная группа общеотраслевых профессий рабочих

4 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Нормативная правовая база введения НСОТ На уровне субъекта Российской Федерации Постановление Коллегии АКО от «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области» Кузбасское соглашение между Федерацией профсоюзных организаций, Коллегией АКО и исполнительных органов государственной власти на г.г. Распоряжение Коллегии АКО от р «О плане мероприятий по реализации Кузбасского соглашения» Проект Постановление Коллегии АКО О введении новой системы оплаты труда для работников государственных образовательных учреждений Кемеровской области Письма департамента образования и науки в виде рекомендаций о переходе на НСОТ На уровне Муниципалитета Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений образования города Новокузнецка» Распоряжение администрации города от О мерах по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новокузнецка Письмо комитета образования и науки в виде рекомендаций о переходе на НСОТ (с формой уведомления работников в четверг будет направлен в электронном виде в отделы образования)

5 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Признать утратившими силу с 1 июня 2011 года на уровне области: 1) постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от «О Порядке и условиях оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Кемеровской области»; 2) постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от «О проведении эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009/2010 учебном году»;

6 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Признать утратившими силу с 1 июня 2011 года на уровне города: Решение Новокузнецкого городского Совета Народных депутатов от /70 «Об утверждении Порядка и условий оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Новокузнецка». Рекомендовать администрации города Новокузнецка признать утратившими силу правовые акты, связанных с проведением эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (эксперимент по НСОТ).

7 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Основные условия введения НСОТ Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с НСОТ, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ЕТС, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

8 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Выполнения требования ТК о выплате минимальной заработной платы С г. работник, выработавший полностью норму рабочего времени, не должен получить заработную плату меньше 4330 руб. ЗП= (ДО +КВ+ СВ)х 1,3 >=4330 руб. (начисление), работодатель обязан обеспечить этот размер заработной платы

9 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Действия МОУО и УО при введении НСОТ На уровне образовательного учреждения Утверждение положения об оплате труда в условиях НСОТ с согласованием профсоюзного органа (представительного органа); Утверждение приказом нового штатного расписания; Наделение органа государственно-общественного управления учреждения (при наличии) полномочием по согласованию распределения стимулирующего фонда (в положение и устав учреждения вносятся изменения) ; уведомления работников о: сокращении штатов (если это необходимо); изменении условий оплаты труда (за 2 месяца);

10 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Содержание уведомления об изменениях условий оплаты труда работника: для педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, указывается «при условии 18 часовой нагрузки (указывается конкретная норма часов за ставку) и 25 учащихся в классе (указывается нормативная наполняемость по виду обучения;) Указываются компенсационные выплаты, которые были установлены работнику на учебный год (они должны сохраниться),если объем и квалификация работ после введения НСОТ у работника не изменилась. Должна быть ссылка в уведомлении «с установленной системой стимулирования в учреждении и компенсационными выплатами ознакомлен» -подпись работника.

11 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Заработная плата работника включает в себя: - должностной оклад (ставка заработной платы); - повышающие коэффициенты; - компенсационные выплаты; - стимулирующие выплаты.

12 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле: ЗП=(Ор) +((Ор)Х(К2+К3))+((Ор)Х(К4))+КВ+СВ, где Ор – оклад (должностной оклад), ставка заработной платы; К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности; К2 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за специфику учреждения; К3 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень, почетное звание; К4 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы; КВ - компенсационные выплаты работнику, руб.; СВ - стимулирующие выплаты работнику, руб.

13 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам учреждений устанавливаются в соответствии с приложениями 6-10 по соответствующим профессионально-квалификационным группам с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации конкретного работника

14 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Размеры оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и величины повышающего коэффициента по занимаемой должности устанавливаются работникам в соответствии со следующими профессионально-квалификационными группами: - профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих сферы образования приведены (приложение 6); - профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих сферы высшего и дополнительного профессионального образования (приложение 7); - профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых профессий (приложение 8); - профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих культуры в сфере образования (приложение 9); - профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих медицинских подразделений (приложение 10); - профессиональные квалификационные группы профессий рабочих в сфере образования (приложение 11).

15 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка В свою очередь каждая из профессионально-квалификационных групп делится на профессионально квалификационные группы и уровни. Например: профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих сферы образования приведены (приложение 6) включают следующие группы: Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно- вспомогательного персонала первого уровня в т.ч. 1 квалификационный уровень; Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно- вспомогательного персонала второго уровня в т.ч. 1 и 2 квалификационный уровень; Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников в т.ч квалификационный уровень; Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений в т.ч квалификационный уровень;

16 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Например, профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня Должность: помощник воспитателя (среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области образования и педагогики без предъявления требований к стажу работы): 2100 руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,0 (повышающий коэффициент К1) = 2100 руб. (должностной оклад) или Должность: секретарь учебной части (среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы): 2100 руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,0478 (повышающий коэффициент К1) = 2200 руб. (должностной оклад)

17 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Повышающие коэффициенты К2- повышающий коэффициент к окладу за специфику учреждения ; К3- повышающий коэффициент к окладу за наличие ученой степени или почетного звания; К4 - персональный повышающий коэффициент к окладу;

18 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Размеры должностных окладов (ставок) работников специальных образовательных учреждений, школ- интернатов, гимназий, лицеев, а также работников со спецификой работы повышаются на коэффициент за специфику работы образовательного учреждения (К2) Повышающие коэффициенты к окладу (ставке) заработной платы за специфику работы учреждения указаны в приложении 4.

19 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Например, профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры» 2 квалификационный уровень Должность: врач-специалист (высшее медицинское образование и документ о присвоении звания врача-специалиста, не имеющий квалификационной категории), работающий в детском доме 3600 руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,1944 (повышающий коэффициент К1) = 4300 руб. (должностной оклад) Повышающий коэффициент за специфику работы образовательного учреждения – учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (К2= 0,2): 4300 руб. х 0,2 = 860 руб. Таким образом, повышенный должностной оклад работника составит: 4300 руб руб. = 5160 руб. Повышенный должностной оклад 5160 руб. учитывается при начислении работнику компенсационных и стимулирующих выплат.

20 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка В случае если оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника подлежит увеличению за специфику работы образовательного учреждений по двум и более основаниям, расчет оклада (должностного оклада) ставки заработной платы рассчитывается следующим образом:

21 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Например, должность: младший воспитатель (среднее (полное) общее образование и курсовая подготовка без предъявления требований к стажу работы), работающий в школе интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2100 руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,0478 (повышающий коэффициент) = 2200 руб. (должностной оклад) Затем: Первый повышающий коэффициент за специфику работы образовательного учреждения – учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (К2= 0,2). Второй повышающий коэффициент за специфику работы образовательного учреждения – школа-интернат (К2= 0,15). Суммарный размер повышающих коэффициентов составит: 0,2 + 0,15 = 0,35 Таким образом, повышенный должностной оклад, у учетом суммарного значения коэффициентов составит: 2200 руб. х 0,35 (К2+К2). = 2970 руб. Повышенный должностной оклад 2970 руб. учитывается при начислении работнику компенсационных и стимулирующих выплат.

22 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Повышение оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за наличие у работника ученой степени или почетного звания (коэффициент К3), (размер коэффициента указан в приложении 5) применяются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников следующих квалификационных групп должностей: - руководителей, специалистов и служащих сферы образования; - руководителей, специалистов и служащих культуры в сфере образования. Повышение оклада работнику производится только при условии соответствия почетного звания профилю образовательного учреждения, а педагогическим работникам образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин производится увеличение размера оклада работника на коэффициент за наличие у работника ученой степени или почетного звания.

23 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, который учитывает наличие у работника ученой степени или почетного звания определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) ставки заработной платы (Ор) на повышающий коэффициент за наличие у работника ученой степени или почетного звания (К3) и суммируется с его окладом (Ор).

24 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Например, педагог дополнительного образования (среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы), работающий в Центре творчества и имеющий ученую степень «Кандидат педагогических наук» руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,111 (повышающий коэффициент) =3000 руб. (должностной оклад) Повышающий коэффициент за наличие у работника ученой степени «Кандидат педагогических наук» (К3= 0,1): 3000 руб. х 0,1 = 300 руб. Таким образом, повышенный должностной оклад работника составит: 3000 руб руб. = 3300 руб. Повышенный должностной оклад 3300 руб. учитывается при начислении работнику компенсационных и стимулирующих выплат.

25 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка В случае если оклад (должностной оклад), ставка заработной платы подлежит увеличению одновременно по нескольким повышающим коэффициентам: за специфику работы учреждения и за наличие у работника ученой степени и (или) почетного звания, то исчисление должностного оклада производится путем умножения размера оклада (должностного оклада) ставки заработной платы (Ор) на сумму повышающих коэффициентов (за специфику работы образовательного учреждения (К2), за наличие у работника ученой степени и (или) почетного звания (К3)) и суммируется с его окладом (Ор).

26 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Например, педагог дополнительного образования (среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы), работающий в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющий ученую степень «Кандидат педагогических наук» руб. (оклад по профессионально-квалификационной группе) х 1,111 (повышающий коэффициент) =3000 руб. (должностной оклад) Сумма п овышающих коэффициентов: К2=0,2 (за работу в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и К3 = 0,1(за наличие у работника ученой степени «Кандидат педагогических наук»): 0,2 + 0,1 = 0,3 или 3000 руб. х 0,3 = 900 руб. Таким образом, повышенный должностной оклад работника составит: 3000 руб руб. = 3900 руб. Повышенный должностной оклад 3900 руб. учитывается при начислении работнику компенсационных и стимулирующих выплат.

27 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Положением об оплате труда работников учреждения образования может быть также предусмотрено и установление персонального повышающего коэффициента К4. Решение о введении персональных повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Персональный повышающий коэффициент учитывает уровень профессиональной подготовки, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, а также опыт, стаж работы работника или другие факторы. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год). Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размерах принимается руководителем в отношении конкретного работника персонально по согласованию с выборным профсоюзным органом учреждения в соответствии с положением.

28 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Порядок расчета тарифной части заработной платы педагогических работников Тарифная часть заработной платы педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, зависит от количества часов преподавания предмета и размера должностного оклада (ставки) заработной платы с учетом повышающих коэффициентов. ФОТ тп = ДО i /n х. Кчас., где: ФОТ тп – размер тарифной части заработной платы педагогических работников непосредственно осуществляющих учебный (воспитательный) процесс, руб.; ДО i –ставка заработной платы по соответствующей ПКГ с учетом повышающих коэффициентов, руб.; n – норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, ч.; Кчас – количество часов преподавания предмета, ч. В случае, если в течение года предусматривается повышение ставки заработной платы, её размер корректируется на повышающий коэффициент.

29 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Размер должностного оклада руководителя учреждения образования (без учета стимулирующих и компенсационных выплат) зависит от размера средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения (без учёта компенсационных выплат), объемных показателей, на основании которых определяется группа по оплате труда

30 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка ДО рук

31 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Перечень категорий работников основного персонала приведен в приложении 12 тип учрежденияперечень должностей Дошкольное образовательное учреждение, детский дом воспитатель Детский дом-школа, школа-интернат, начальная школа-детский сад воспитатель, учитель

32 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка тип учрежденияперечень должностей Общеобразовательные учреждения, специальные (коррекционные) школы учитель Образовательные учреждения дополнительного образования педагог дополнительного образования, тренер- преподаватель Образовательно-оздоровительное учреждение воспитатель, учитель Центры психолого-медико- социального сопровождения педагог-психолог, педагог дополнительного образования

33 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка тип учрежденияПеречень должностей Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования преподаватель, методист Централизованная бухгалтериябухгалтер, экономист (по категориям, в т.ч. ведущие) Комбинат питанияповар, кухонный рабочий Ремонтно-эксплуатационое управление уборщик, слесарь-сантехник

34 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Для расчета оклада руководителя в средней списочной численности учитываются только работники, принятые по должности основного персонала (по основному месту работы и совместительству); работники, принятые на другие должности (АУП, УВП, ОП и пр.) и выполняющие на условиях внутреннего совместительства работу основного персонала, не учитываются в численности и в Заработке. Учитываются в заработке: - должностные оклады - оплата часов - выплаты стимулирующего характера работников ОП (независимо от финансовых источников) Не учитываются - выплаты компенсационного характера (район.коэф.; ночные, празд.,ночн,вред.; доплат.за совм;за выпол. допол.работ.)

35 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка К должностному окладу руководителя учреждения образования может быть установлен персональный повышающий коэффициент (Кпер), Кпер - учитывает уровень профессиональной подготовки, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, а также опыт, стаж работы, наличие ученой степени, почетного звания или другие факторы. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу может быть установлен только на определенный период времени. Решение об установлении руководителю учреждения персонального повышающего коэффициента и его размер принимается учредителем, по согласованию с территориальным выборным профсоюзным органом.

36 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Должностные оклады заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения на процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения без учета его персонального повышающего коэффициента.

37 Новая система оплаты труда работников образования города Новокузнецка Компенсационные выплаты Доплаты за условия, отклоняющиеся от нормальных (согласно ТК РФ): - за работу в ночное время; - за работу в праздничные и воскресные дни; - за вредные условия труда; Доплаты за счет вакантных ставок: совмещение должностей (профессий); выполнение обязанностей временно отсутствующего работника; увеличение объема выполняемой работы и расширение зоны обслуживания; Доплаты за работу, не входящую в круг должностных обязанностей: - классное руководство,; - заведование отделениями, филиалами, кабинетами, отделами, учебно-консультационными пунктами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе и другими; - проверка тетрадей, проверка письменных работ; - руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; - проведение работы по дополнительным образовательным программам, организация трудового обучения, профессиональной ориентации и другие виды дополнительной внеаудиторной работы Компенсационные выплаты работникам вузов: - надбавки к должностному окладу (ставке заработной платы) в размере 40% за занимаемую должность доцента, 60 % за занимаемую должность профессора. - Профессорско-преподавательскому составу и иным работникам в размере 3000 рублей за ученую степень кандидата наук, 7000 рублей за доктора наук. Специальные компенсационные выплаты, необходимые для обеспечения установленного МРОТ

38 Фонд оплаты труда работников учреждений определяется на основании нормативов финансирования, утвержденных в установленном порядке, и уменьшенных на величину учебных расходов, с учётом количества обучающихся по видам образовательных программ.

39 ФОТоу = (Чуч х Зi), где: ФОТоу – фонд оплаты труда учреждения; Чуч – численность обучающихся в учреждении по видам образовательных программ; Зi – норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год по видам образовательных программ. Размер фонда оплаты труда учреждения определяется по формуле:

40 В случае, если финансирование учреждения осуществляется по смете, то размер фонда оплаты труда учреждения устанавливается в пределах утвержденных учреждению бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда.

41 премиальные выплаты по итогам работы (не менее 60% от стимулирующего фонда); выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет; иные поощрительные и разовые выплаты (не более 5% от стимулирующего фонда и (или) при наличии экономии). Виды выплат стимулирующего характера:

42 Долю каждого вида выплат учреждение определяет самостоятельно и утверждает локальным актом по согласованию с выборным профсоюзным органом и органом государственно-общественного управления. Аналогично распределяется централизованный фонд на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений.

43 На выплаты стимулирующего характера рекомендуется направлять не менее 30% от фонда оплаты труда (с учётом централизованного фонда). Конкретный размер средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера, устанавливается учреждением самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.