Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» «Возможности УрФО по привлечению инвестиций за счет реализации механизмов Киотского Протокола» Докладчик: - презентация

1 Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» «Возможности УрФО по привлечению инвестиций за счет реализации механизмов Киотского Протокола» Докладчик: Ануфриев В.П., генеральный директор ОАО «Уральский Центр Энергосбережения и Экологии», к.т.н. Тел./факс: (343) , (343) , http://

2 Парниковый эффект Диоксид углерода (СО2) Метан (СН4)х 21 Закись азота (N2O)х 3 Гидрофторуглероды (ГФУ) Перфторуглероды (ПФУ) Гексофторид серы (SF6)х23600 Парниковые газы, регулируемые Киотским Протоколом: Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

3 Механизмы Киотского протокола Чистого развития: инвестиционные проекты бизнеса развитых стран в развивающиеся страны Проекты совместного осуществления: совместные инвестиционные проекты бизнеса развитых стран Торговля эмиссиями: прямая торговля «частями установленного количества» между развитыми странами (не приветствуется, если вырученные средства не инвестируются в проекты по снижению выбросов ПГ) Процедуры и правила реализации механизмов КП утверждены на Первом Совещании Сторон КП (Монреаль, декабрь 2005 г.) Механизмы Киотского Протокола Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

4 Выбросы SO 2 и экономический рост в США Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

5 Обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в % к базовому 1990 г. Странами с развитой экономикой взяты конкретные обязательства Япония…………….6 Канада……………..6 Нидерланды………6 Евросоюз…………..8 Германия…………..8 Австрия…………....8 США………………. 7 Россия……………...0 Источник: МГЭИК, Изменение климата, Смягчение последствий. стр.538 Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

6 Удельные затраты на сокращение 1 тонны выбросов ПГ ( Затраты на энергосбережение) Япония……………………… $ Западная Европа……………...65 – 200 $ США, Канада…………………..20 – 150 $ Россия…………………………1– 20 $ Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

7 Изменение цены за сокращение 1 тонны СО 2 на европейском рынке 17 March 2006 EUA 2006 (/tCO 2 ) ,23 На прошлой неделе европейские разрешения на выбросы (ЕРВ) резко возросли в цене - за три дня поднялись на 2 Евро. Теперь цена составляет около Евро, что на 1.86 Евро выше, чем на предыдущей неделе. В четверг цена достигла Евро, это самая высокая цена, которая когда либо устанавливалась на квоты СО 2. За неделю было продано 16,6 миллиона квот. Брокеры заключили сделок на 11,7 миллиона, в то время как через биржи прошло – 4,6 миллиона. Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

8 Правовая база реализации проектов совместного осуществления в России Киотский Протокол: Федеральный закон (128-ФЗ от ) Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (39-ФЗ от ) Закон о Правительстве РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ и др. (2-ФКЗ, 146,117-ФЗ, 14-ФЗ, 160-ФЗ и др.) Решения СС1 в Монреале, 2005 (Принципы, сущность и границы реализации ст. 6, 12 и 17 КП, Руководящие принципы реализации ст. 6 КП, Реализация ст. 6 КП и др.) Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

9 Решения Правительства Российской Федерации (15 марта 2006 г.) Уточнение Комплексного плана действий по реализации Киотского Протокола Усиление роли Межведомственной комиссии по реализации Киотского Протокола; Уточнение полномочий заинтересованных ФОИВ Финансовое обеспечение реализации положений Киотского Протокола 2. Реализация инвестиционных проектов совместного осуществления Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства России 1. Повышение эффективности действий по выполнению обязательств Киотского Протокола 3. Разработка концепции законодательного акта Российской Федерации, регулирующего вопросы реализации Киотского протокола Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

10 Сведения о работах в субъектах РФ по реализации положений КП Региональные программы в области энергосбережения, экологии, ЖКХ, воспроизводства лесов и др. Планируемые к реализации мероприятия по сокращению выбросов за счет экономии ТЭР Предложения по проектам совместного осуществления Региональная инвентаризация выбросов парниковых газов 28 регионов реализуют 39 программ, обеспечивающих снижение выбросов парниковых газов 26 мероприятий в 11-ти регионах 87 проектных предложений из регионов и 18 проектных предложений в соответствии с международными рекомендациями 10 регионов (Свердловская область, Юг Тюменской области, ХМАО, Башкортостан, Татарстан, Архангельская область, и др.) Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

11 Региональная структура эмиссии СО2 в РФ в 1997г. РегионЭмиссия СО2, тыс.т СО 2 Эмиссия СО 2, % 1Свердловская обл г. Москва Кемеровская обл Тюменская обл Челябинская обл Красноярский край Респ. Башкортостан Пермская обл Самарская обл Иркутская обл Респ. Татарстан Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

12 Отрасли Ожидаемый объем сокращений выбросов ПГ в тыс.т. СО 2 -экв. Сумм. объем углеродных инвестиций в проекты, млн. $ ЖХК ,6 Газовая ,7 Электроэнергетика ,4 Угольная 6000,5 Химическая 35004,7 Лесная и деревообрабатывающая ,2 Итого ,1 К настоящему времени в Минэкономразвития России от потенциальных инвесторов поступили проектные документы, содержащие 30 проектов совместного осуществления. В лидерах - ЖКХ, газовая отрасль и электроэнергетика Проектные предложения, инициированные в России в 2005 году Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

13 п/ п Наименование проекта Количество CO2- экв/год Стоимость проекта, M 1 Сооружение установки по производству водорода мощностью 4000 м3/час ,00 2 Программа энергосбережения компании ,42 3Реконструкция Артемовской ТЭЦ ,35 4 Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива ,50 5 Утилизация ПНГ и его использования для теплоснабжения Кондинского района ,70 6 Программа строительства новых котельных и газопроводов в муниципальных образованиях ,92 Примеры проектов совместного осуществления в УрФО Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

14 Оценка величины ежегодного перерасхода энергоресурсов по основным металлургическим производствам в разрезе КП Вид производства Перерасход энергоресурсов, млн. т.у.т. Выбросы СО 2 млн. т Объем углеродных инвестиций, млн. евро Аглодоменное4,715,0150 Сталеплавильное4,213,0130 Прокатное2,16,0 60 Итого: Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

15 Покупатели углеродного рынка (Кельн г.) Climate Change Consulting GmbHm, Germany Asja Ambiente Italia S.p.A., Italy Baker & McKenzie, Austraslia BVQI, UK Carbon Asset Management International AG (CAMCO) ENDESA, Spain European Climate Exchange, Netherlands Evolution-Menert s.r.o., Slowakia ICF Consulting, USA JBIC, Japan Bank for International Cooperation, Japan Kommunalkredit Public Consulting GmbH, Austria LRQA – Lloyds Register Quality Assurance Ltd., UK MGM International, USA The Cold Standard c/o BASE, Switzerland Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

16 Киотский Протокол: за и против ЗАПРОТИВ 1Возможность привлечения иностран- ных инвестиций в обмен на СО 2 Временное отсутствие Российского законодательства 2Россия основной продавец СО 2 в КПНедостаток информации о КП и его возможностях 3Свердл.обл. и регионы УрФО лидируют по объему выбросов СО 2 Несформировавшееся лобби из бизнеса и региональных властей 4СО 2 – Новый ресурс (товар)Не выполнена инвентаризация ПГ на уровне предприятий 5Высокая ликвидностьОтсутствие «углеродной» биржи 6Проработанность международного законодательства и инфраструктуры рынка СО 2 7ООС и Энергосбережение становятся экономически выгодными

17 Благодарю за внимание и приглашаю к сотрудничеству Телефон/ факс: (343) ; ; ; Web-сайт: Благодарю за внимание и приглашаю к сотрудничеству Телефон/ факс: (343) ; ; ; Web-сайт: Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

18 Основные обязательства РФ по Киотскому Протоколу Количественные: выбросы ПГ в период годы не должны превышать «установленного количества» (Россия – 100% от уровня 1990 года) Институциональные: Национальная система оценки выбросов/ абсорбции ПГ, Кадастр, Национальный реестр установленного количества Реализация национальной политики и мер : 1. Снижение выбросов (энергетика, промышленность, ЖКХ, транспорт и др.) 2. Тарифная и налоговая политика 3. Увеличение абсорбции (леса, СХ) 4. Адаптация экономики к изменениям климата Отчетность представляется в виде: Доклада о расчете установленного количества Национального доклада по кадастру Отчета об очевидном прогрессе в выполнении обязательств Информации об учреждении национального реестра установленного количества Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

19 Реализация национальной политики и мер Программа действий Правительства на среднесрочную перспективу ( годы) Металлургия: удельные затраты ТЭР к 2010 г. сократятся на 8-10%, химическая, целлюлозо- бумажная и др. отрасли промышленности: рост показателей эффективности производства до 2010 г. > 5%. Отраслевые стратегии Сокращение нерыночного сектора экономики, реформа технического регулирования, устранение структурных ограничений экономического роста, совершенствование механизмов природопользования Деятельность энергетических компаний РАО «ЕЭС России» - снижение удельного расхода топлива в 2004 г. – 0,6%., ОАО «Газпром» - в гг. экономия ТЭР 13,7 млн. т у.т, сокращение выбросов метана в 2004 г. на 109,1 тыс. т. Развитие возобновляемых источников энергии Увеличение доли энергии, производимой из возобновляемых источников, в энергетическом балансе в 2-3 раза. Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

20 Исполнение Россией институциональных обязательств Организация национальной системы оценки выбросов/абсорбции ПГ Национальный реестр установленного количества Национальный кадастр Образована распоряжением Правительства России от р. Ответственный ФОИВ - Росгидромет Образован распоряжением Правительства России от р Ответственный ФОИВ – МПР России Представляется до 15 апреля за год, предшествующий отчетному. Ответственный ФОИВ - Росгидромет Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

21 Киотские механизмы – приоритеты России Реализация проектов совместного осуществления Схема Целевых экологических инвестиций (ст. 17 КП) Вероятные сроки утверждения проектов: июль 2006 – 2008 Должна быть определена специальным законом, вероятные сроки реализации: Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

22 Динамика выбросов парниковых газов и прогноз на период действия обязательств Снижение энергоемкости ВВП приводит к тому, что ежегодный рост выбросов ПГ составляет в среднем не более 2,5% в год На диаграммах: до 2005 года – расчеты по топливному балансу, с 2006 по прогноз на основе Программы действий Правительства на среднесрочную перспективу ( ) Динамика ВВП и потребления ТЭР, в % к 1990 г (оценка) ВВП Потребление ТЭР Прогнозная оценка: В период 2008 – 2012 годы Россия выполнит количественные обязательства, запас национальной «квоты» при реализации Программы действий Правительства составит более 3 млрд. т СО2-экв. Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

23

24

25 Предприятия Страны ММКНЛМКСевер сталь Гкал/т.6,316,586,81 Австрия 4,75132,8%138,5%143,4% Япония 4,67135,1%140,9%145,8% Удельное энергопотребление на ведущих предприятиях чёрной металлургии Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

26 Производство, энергоресурс РоссияСтраны ЕС % Известные лучшие показатели в ЕС % 1. Сталеплавильное Эл.энерг, кВт.ч/т , ,3 2. К/конвертерное Эл.энерг, кВт.ч/т Прир/газ, куб.м/т 31 7,2 27 6,0 114,8 120,0 22 5,2 140,9 138,5 3. Горяч.катан.лист Эл.энерг, кВтч/т Прир, домен, кокс/газ, куб.м/т 440 0, , ,9 92,6 Удельное потребление энергоресурсов на отдельных переделах чёрной металлургии Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

27 Производство, энергоресурс РоссияЛучшие зарубежные % 1. Первичный алюминий Эл.энерг, тыс. кВтч/т 15,1-16,812,7-14,2 118,6 2. Черновая медь Эл.энерг, кВтч/т Топл.эн.ресурс, т.у.т./т 517,0-671,0 1,06-1,29 420,0-480,0 0,625-1, ,0 143,3 3. Электролиз меди Эл.энерг, кВтч/т 333,0-430,0 193,0-260,0 168,2 4. Рафинированный никель, Эл.энерг, кВтч/т 7,5-11,5 3,1-5,2 228,9 5. Электролиз цинка Эл.энерг, кВтч/т ,9 Удельное потребление энергоресурсов на отдельных переделах цветной металлургии Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

28 Комплексный подход УЦЭЭ к проблеме энергоэффективности Энергетический аудит - программа энергосбережения; Формирование топливно-энергетического баланса - инвентаризация выбросов парниковых газов (ПГ); Отбор наиболее эффективных мероприятий с т. зрения энергосбережения и сокращения выбросов ПГ; Разработка на их базе инвестиционных проектов; Привлечение инвестиций. УЦЭЭ имеет команду высококвалифицированных специалистов различного профиля, включая 5 кандидатов наук Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

29 п/пЭнергосберегающие мероприятия Затраты, евро Экономи- ческий эффект, евро Энерге- тический эффект, Гкал/ кВт-ч Экологи -ческий эффект, тонны СО 2 – экв. Объем углерод- ных инвести ций, евро Удельная стоимость снижения выбросов, евро/ т СО 2 –экв. А Б В Существующая программа энергосбережения холдинга ( предприятия) на г.г. Увязка с КП Основа внутрикорпоративной торговли квотами Снизить потребность по электрической энергии на: 5 % тепловой энергии на: 10% Снизить выбросы СО 2 на 10% Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»

30 Опыт УЦЭЭ по инвентаризации ПГ Работаем по реализации Киотского протокола с 2000г. Участвовали в 5 международных проектах по КП Реализуются механизмы КП на двух металлургических предприятиях Провели инвентаризацию парниковых газов (ПГ) в 3-х регионах: Инвентаризация ПГ в Свердловской области за период гг. ( ) Инвентаризация ПГ на территории Тюменской области за период гг. ( ) Инвентаризации ПГ по отраслям промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за период гг. (2004) Инвентаризация ПГ – первый и стратегически важный этап в реализации КП Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»