Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 16. Вопросы местного значения. - презентация

1

2 Федеральный закон от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 16. Вопросы местного значения городского округа - 44 действующих пункта, из них: 1. Общие вопросы - 8 пунктов, например, формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета. 2. Непосредственное оказание услуг, выполнение (организация) работ – 31 пункт, в том числе 4 – с элементами оказания услуг и создания условий: - организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;законодательством - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа. 3. Создание условий для выполнения работ и оказания услуг – 9 пунктов, например: - создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;переченьоргану - создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры. Статья Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа – 9 действующих пунктов, из них: 1. Непосредственное оказание услуг, выполнение (организация) работ – 6 пунктов, например, осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года. 2. Создание условий – 3 пункта, например, создание условий для развития туризма.

3 Основные задачи комплексной целевой программы «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года» : создание организационно-экономических условий структурной и технологической модернизации промышленности, освоения производства наукоемкой продукции и повышения общей эффективности производства; создание благоприятного инвестиционного климата и формирование механизмов роста инвестиций в инновации; содействие развитию инновационной инфраструктуры для обеспечения трансфера научных разработок в реальный сектор экономики; содействие развитию системы профессионального образования для кадрового обеспечения инновационного развития промышленности. КЦП «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года»

4 Структура и содержание программы: план организационно-финансовых мероприятий по муниципальной поддержке научно-промышленного комплекса; перечень проектов, направленных на модернизацию основных отраслей промышленности и формирование перспективных научно-производственных кластеров; план мероприятий по развитию системы профессиональ-ного образования для кадрового обеспечения инновацион-ного развития промышленности; перечень научных разработок для перспективного внедрения «Новосибирские ученые – промышленности». КЦП «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года»

5 Конкурсы проектов молодых ученых на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов мэрии КЦП «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года»

6 Субсидирование промышленных предприятий Новосибирска в 2010 – 2011 годах Наименование организацииНазвание проектаФинансирование, руб. (примеры) всего Инновационная деятельность сертификация производимой продукции ЗАО «Медико-биологический Союз» Сертификация иммуноферментных тест-систем определения заболеваний Всего приобретение нового технологического оборудования ОАО «Новосибирский инструментальный завод» Приобретение оборудования для производства искробезопасного инструмента Всего Всего по инновационной деятельности Инвестиционная деятельность компенсация части лизинговых платежей ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова» Программа технического перевооружения производства компенсация части процентной ставки по банковским кредитам ОАО «НАРЗ» Модернизация производства для выполнения комплекса работ по ремонту и обслуживанию авиатехники Всего по инвестиционной деятельности ИТОГО по субсидированию промышленных предприятий

7 Развитие инженерной инфраструктуры города Всего, млн. руб. Водопроводно-канализационное хозяйство Инвестиционная программа МУП г. Новосибирска «Горводоканал» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» на 2007 – 2012 годы: 416,1558,5467,5467,8768,22 678,1 - мероприятия по развитию систем водоснабжения125,3297,2307,3191,2367,51 288,5 - мероприятия по развитию систем водоотведения290,8261,3160,2276,6400,71 389,6 Теплосетевое хозяйство Инвестиционная программа ОАО «Новосибирск- гортеплоэнерго» «Развитие теплосетевого хозяйства города Новосибирска» на 2008 – 2011 годы: 128,284,8150,7224,6588,3 - мероприятия по развитию тепловых сетей79,133,1115,9224,5452,6 - мероприятия по реконструкции ЦТП49,151,734,80,1135,7 Дорожное хозяйство Строительство автодорог:658,8711,2694,21 690,04 500,08 254,2 - Ипподромская магистраль458,7110,0568,7 - эстакада по ул. Кирова172,8494,0447,41 114,2 - мостовой переход через р. Обь по Оловозаводскому створу 27,3107,2246,81 690,04 500,06 571,3 Строительство метро730,31 111,7960,5751,4533,24 087,1 ИТОГО1 805,22 509,62 207,03 059,96 026,015607,7

8 Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, % Города Годы (итоги) (прогноз) Ростов-на-Дону4,90 3,70 3,40 Нижний Новгород8,16 9,27 12,54 Кемерово15,14 11,37 9,61 Казань18,00 18,90 17,00 Барнаул24,00 23,00 Уфа25,40 25,00 24,50 Новосибирск23,64 27,05 35,09 Челябинскн/д 28,70 28,50 Екатеринбург37,00 35,60 34,00 Омск37,93 36,35 32,00 Томск29,00 37,00 36,50 Новокузнецк36,00 38,50 38,40 Волгоград34,50 39,40 40,00 Иркутск46,80 40,81 Самара36,60 44,10 Красноярск63,30 61,70

9 Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, % от числа опрошенных Город Годы (итоги) Иркутск89,00 89,80 Барнаул89,60 Омск81,90 87,30 Кемерово83,10 84,20 Новокузнецк82,00 82,21 Уфа81,00 80,60 Новосибирск77,00 79,00 Нижний Новгород68,00 67,80 Волгоград76,80 65,00 Екатеринбург60,40 63,00 Казань53,33 48,10 Ростов-на-Дону40,00 44,68 Томскн/д 18,94 Самаран/д Челябинскн/д Красноярскн/д

10 Ввод мест в дошкольных образовательных учреждениях за период 2010 – 2012 годы 1140 мест3220 мест3700 мест 2010 год 2011 год 2012 год

11 Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные ДДУ, ОУ, в общей численности детей в возрасте от 1до 6 лет, в % ( на ) ( на )

12 Прогноз численности детей до 2020 года ГодыЧисло родившихся детей Число детей в возрасте до 7 лет Число детей в возрасте от 3 до 7 лет Число детей, посещающ их д/с 9 * 8 Число мест в детских садах Число вводимых мест по пост от Абсолютный дефицит Коэфф. загружен. 6/ * в муниципальных, государственных и частных по лицензии

13 Оказание услуг собственными силами После освобождения от арендаторов РеконструкцияНовое строительство 450 тыс.рублей 710 тыс.рублей Стоимость содержания на 1 ребенка в месяц - 6,8 тыс.рублей, в том числе: 1.Затраты бюджета – 5,6 тыс.рублей, в том числе: 2.Родительская плата-1,26 тыс.рублей 1.1.Зарплата 3, Коммунальные услуги 0, Прочие расходы по содержанию 0, Налоги0, Питание (без родительской платы) 0, Материальные запасы0,06 Возможные способы создания новых дошкольных мест: 1. Реконструкция или ремонт здания детского сада после освобождения от арендаторов 2. Реконструкция существующего здания детского сада с увеличением количества мест; 3. Новое строительство здания детского сада Стоимость создания 1 места в дошкольном образовательном учреждении Стоимость «создания места»1 ребенка в дошкольном образовательном учреждении

14 Форма КоличествоКоличество детей Негосударственные дошкольные образовательные учреждения (лицензированные НДОУ) 7793 Дошкольные группы в негосударственных образовательных учреждениях 6228 Детские сады на базе многодетных семей2278 Всего: год2011 год2012 год 24,48 млн. рублей31,29 млн. рублей30,37 млн. рублей Выплата субсидий негосударственным образовательным учреждениям за счет средств бюджета Возмещение затрат по предоставлению образовательных услуг в 2011 году осуществлялось в размере рублей на одного воспитанника в год, из них за счет средств областного бюджета (35630 рублей - на выплату заработной платы, 900 рублей - на учебные расходы), 4500 рублей – за счет средств бюджета города (на оплату коммунальных услуг). Существующие формы проведения досуга детей дошкольного возраста в негосударственных дошкольных учреждениях города Новосибирска

15 Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности, - плавательными бассейнами, % Город Годы 2009 (итоги) 2010 (итоги) 2011 (прогноз) Иркутск17,00 17,50 Омск14,4014,70 Ростов-на-Дону12,0013,2113,40 Волгоград10,4013,2014,00 Казань6,7312,8013,60 Красноярск10,4310,25 Екатеринбург10,010,1010,1 Новосибирск9,60 Барнаул9,109,30 Новокузнецк8,108,70 Самара8,508,30 Челябинскн/д7,70 Уфа7,207,007,20 Нижний Новгород6,006,737,09 Кемерово5,906,40 Томск5,00

16 Инвестиционные предложения мэрии города Новосибирска Направления Варианты взаимодействия между мэрией и потенциальными инвесторами Земельные участки, сформированные для реализации инвестиционных проектов Создание новых детских дошкольных учреждений 1. Долевое участие в строительстве детского сада с созданием негосударственного дошкольного образовательного учреждения, функционирующего по муниципальным расценкам. 2. Строительство за счет средств инвестора частного детского сада с созданием негосударственного дошкольного образовательного учреждения и получением дотаций из бюджета города при соблюдении условий по определению размера родительской платы. 3. Строительство муниципального детского сада за счет средств инвестора на земельном участке, предоставленном МКУ «УКС», с возвратом из бюджета города затраченных средств в течение трех лет. 4. Строительство муниципального детского сада за счет средств инвесторов, получающих квоты на места в детском саду пропорционально вложенным в строительство средствам. по ул. Гоголя в Центральном районе площадь 2709 м 2 количество мест – 75 по ул. Петухова в Кировском районе площадь 5713 м 2 количество мест – 163 по ул. Титова в Ленинском районе площадь 7620 м 2 количество мест – 218 по ул. Березовой в Первомайском районе площадь 9280 м 2 количество мест – 261 по ул. Гребенщикова в Калининском районе площадь 9376 м 2 количество мест – 268 по ул. Бронной в Кировском районе площадь 9451 м 2 количество мест – 270 Строительство плавательных бассейнов 1. Долевое участие в строительстве плавательного бассейна. 2. Строительство частного плавательного бассейна за счет средств инвестора. 3. Строительство плавательного бассейна в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства, с возвратом инвестору из бюджета города затраченных на строительство средств. 4. Строительство плавательного бассейна в рамках концессионного соглашения. по ул. Одоевского в Первомайском районе по ул. 9-й Гвардейской дивизии в Ленинском районе по ул. Гусинобродское шоссе в Октябрьском районе Развитие застроенных территорий Участие мэрии в расселении и сносе ветхого и аварийного жилого фонда, расположенного на застроенной территории. Сформирован перечень из 12 наиболее перспективных площадок, предназначенных для дальнейшего развития.

17 Уважаемые инвесторы! Мэрия города Новосибирска предлагает Вам поучаствовать в создании в нашем городе новых спортивных объектов. Для Вас подготовлены следующие варианты участия: 1. Долевое строительство мэрией и инвесторами плавательного бассейна. 2. Строительство частного плавательного бассейна. 3. Строительство плавательного бассейна в рамках реализации проекта государственно- частного партнерства, с возвратом инвестору из бюджета города затраченных на строительство средств. 4. Строительство плавательного бассейна в рамках концессионного соглашения. Приложение ПЕРЕЧЕНЬ земельных участков для предполагаемого строительства плавательных бассейнов п/п Месторасположение Площадь участка, га 1ул. Одоевского, Первомайский район1,3563 2ул. 9-й Гвардейской дивизии, Ленинский район1,4393 3Гусинобродское шоссе, Октябрьский район4,6

18 Объект2010 год2011 год2012 год Бюджет города Бюджет области Бюджет федеральный Бюджет города Бюджет области Бюджет федеральный Бюджет города Бюджет области Бюджет федеральный Технопарк Академгородка 243,05227,8753,3493,37-0,2--- Мостовой переход через р. Обь по Оловозаводскому створу 500,00512,34 677,66 (бюджетный кредит) 750,002250,0 1500,0 (бюджетный кредит) 750,0 - Футбольный комплекс «Заря» 199, ,38379,9960,00224,23195,50-- Строительство метро 527,30224,11-419,05114,11- - Финансирование за счет бюджетных средств 2010 год2011 год2012 год Бюджет города 2755,722954,012593,10 Бюджет области 1136,462916,391339,49 Бюджет федеральный 1624,14 (в т. ч. кредит 677,66) 2061,67 (в т. ч. кредит 1500,0)621,53 Координация финансирования строительства объектов за счет средств бюджетов всех уровней тыс. рублей

19 Обеспеченность торговыми площадями (кв. м на 1000 жителей)

20 Обеспеченность местами предприятий питания (мест на 1000 жителей)

21 Ввод в эксплуатацию объектов строительства в 2011 году ПоказателиЕд. изм. Дзержи- нский Железно- дорожный Заельцо- вский Калини- нский Киров- ский Ленин- ский Октябрь- ский Первомай- ский Совет- ский Центра- льный Всего по городу Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе: тыс. кв. м61,13,5146,3109,586,6109,1328,5104,946,433,91029,8 -капитальное строительство и реконструкция тыс. кв. м47,62,7132,3100,165,287,6312,097,438,533,0916,4 -индивидуальное строительство тыс. кв. м13,50,814,09,421,421,516,57,57,90,9113,4 Объекты производственного назначения ед./кв. м6/ / / / / /85968/308014/ / / Объекты административного назначения ед./кв. м10/162328/909918/315999/228964/124712/ /58267/34987/ / / Объекты торговли и бытового обслуживания ед./кв. м13/51268/108325/ / / / /102147/848313/224423/ / Объекты общественного питания ед./кв. м--1/282--1/ /629 Гаражи (автостоянки, парковки) ед./ маш.мест 3/173047/32867/109507/273618/ /507825/190852/119004/160137/ / Культура и спорт: объекты культуры ед./кв. м1/2340 объекты спорта ед./кв. м--2/ / /36351/15636/76790 в т. ч. универсальные спортивные площадки в районах единиц22 Образование - д/сады ед./мест1/2601/2801/2203/760

22 Здравоохранение: объекты здравоохранения (поликлиники) ед./кв. м1/110321/49181/2793/16229 Коммунальное Строительство Водоснабжение: Водоводыкм3,060,20,313,57 Водоотведение: Коллекторыкм0,81,252,05 Теплоснабжение: источники теплоснабжения (газовые котельные) ед./МВт1/6,41/2,61/19,21/4,02/27,41/21,57/81,1 Газоснабжение - газовые сети км13,6---4,010,99,97,8--46,2 Электроснабжение: подстанции (трансформаторы) единиц ед.*МВ А * *40 Дорожно- благоустроительный комплекс: планово- предупредитель ный ремонт дорог кв. м модернизация дорог индивид. жилой застройки кв. м поверхностная обработка дорог с применением новых технологий кв. м Ремонт трамвайных путей км о. п.---0,11,60,52,2--0,34,7 Связь – объекты связи (всего/на замену) номеров

23 Перечень вводных объектов строительства на 2012 год по Ленинскому району города Новосибирска п. Перечень объектовЕдиница измерения ЗаданиеЗаказчик 6.1Жилые дома по ул. Волховскойкв. м6364ООО «Сервис Сибири и К» по ул. Котовскогокв. м6929ООО «Краснообск. Монтажспецстрой» по ул. Станиславскогокв. м7377ЗАО «СуМет» (ТСЖ «Монумент») по пр. Карла Марксакв. м8289ЗАО «ПТК на Маркса» по ул. Немировича-Данченкокв. м4733ООО «НовосибирскСтройМонтаж» по ул. Связистовкв. м7298ООО «Новая альтернатива» по ул. Стартовойкв. м17658ООО МЖК «Энергетик» по ул. Хилокскойкв. м12500ООО «СК «СтройМастер» по ул. Связистовкв. м12534ЗАО «СИБСЕРВИССТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» по ул. Степнойкв. м7889ООО «ИСК «Форпост» по ул. Танкистовкв. м8163ООО ЭСК «АЛЬЯНС-строй» по ул. Титовакв. м3784ООО «Производственно-строительная корпорация «Запсибинвестстрой-К» по ул. Титовакв. м5976ЗАО «ЖСК Титова, 29/1» по ул. Троллейнойкв. м10300ООО «Стройинвестпроект» по ул. Степнойкв. м4927ЗАО «ИнвестТЭК» по ул. Титовакв. м29740ООО КПД «Газстрой» Итого по району:кв. м Образование Детский сад по ул. Титовамест210МБУ г. Новосибирска «УКС»

24 Перечень вводных объектов строительства на 2012 год по Ленинскому району города Новосибирска (продолжение) п. Перечень объектовЕдиница измерения ЗаданиеЗаказчик 6.3Коммунальное строительство Водоснабжение: строительство водовода-перемычки от п. Затон до водовода Лесоперевалочного комбината км2,70МУП г. Новосибирска «Горводоканал» строительство водовода по ул. Связистов км1,3МУП г. Новосибирска «Горводоканал» Водоотведение: строительство второго блока второй очереди очистных сооружений канализации города Новосибирска (вторичные отстойники) единиц2МУП г. Новосибирска «Горводоканал» Газовые сети: газификация жилищного фонда по району: газопроводы высокого давлениякм0,3МУП г. Новосибирска «Энергия» газопроводы низкого давлениякм3,0Потребительские общества (кооперативы) Электроснабжение: строительство ПС-35 ПЛП с питающими линиями (в районе строительства логопарка) единиц * МВА км 2*16 15,0 ОАО «Новосибирскэнерго» Дорожно-благоустроительный комплекс: планово-предупредительный ремонт дорогкв. м48060МБУ г. Новосибирска «УДС» комплекс фонтанов в Троицком сквере по ул. Пархоменко шт.1МБУ г. Новосибирска «УДС» капитальный ремонт трамвайных путейкм о. п.0,185МКП г. Новосибирска «ГЭТ»

25 п/пНаименование КЦП (ответственный за организацию круглого стола) Дата проведе- ния круглого стола Числ о экспе ртов Количество высказанных и оформлен- ных предло- жений по КЦП Экспертное заключение по КЦП Признать полностью актуальной Внести изменения в действу- ющую редакцию Разработать новую редакцию 1 Совершенствование образования города Новосибирска (Шварцкопп В. А.) Развитие Новосибирска как крупного центра культуры (Шварцкопп В. А.) Развитие трудовых ресурсов города Новосибирска на период с 2005 по 2020 годы (Афанасьев В. А.) Здоровый город (Львов А. А.) Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года (Афанасьев В. А.) …+ 6 Территория научно-технического развития - технополис «Новосибирск» (Афанасьев В. А.) Развитие производства инфокоммуникационных технологий на 2005 – 2020 гг (Шибанов В. Е.) Развитие оптовой и розничной торговли в городе Новосибирске (Афанасьев В. А.) Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в г. Новосибирске (Полищук А. И.) Разработка инвестиционных проектов по реконструкции и застройке жилых массивов города (Боярский С. В.) Обеспечение безопасности жизнедеятельности города Новосибирска (Кожин А. Ю., Диденко Н. В.) Итого Итоги экспертной работы по комплексным целевым программам