Об итогах реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2010 году и задачах на 2011 год Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - презентация

1 Об итогах реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2010 году и задачах на 2011 год Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Департамент сельского развития и социальной политики Директор Депагроразвития – Д.И.Торопов

2 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В 2010 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 млрд. руб Структура расходов федерального бюджета на реализацию Программы Выполнение программных заданий по финансированию за счет всех источников ВСЕГО – 7,7 МЛРД. РУБЛЕЙ

3 ВЫПОЛНЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ В 2010 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 тыс. кв.м % НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНФАКТ% Ввод и приобретение жилья (тыс. кв.м) в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв.м) Ввод распределительных газовых сетей (км) Ввод локальных водопроводов (км) Открытие общеобразовательных учреждений (ученических мест) * в 12 раз Открытие фельдшерско- акушерских пунктов (ед.) * Превышение плановых заданий обеспечено за счет привлечения средств региональных бюджетов

4 РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА ПРОГРАММЫ: МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 Ввод и приобретение жилых домов (квартир) %

5 РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА ПРОГРАММЫ: МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 Ввод распределительных газовых сетей %

6 РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА ПРОГРАММЫ: МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 Ввод локальных водопроводов %

7 СВОДНЫЙ РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ* ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ В 2010 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 балл СБ = Б1 + Б2 + Б3 СБ – сводный балл Б1, Б2, Б3 – баллы, соответствующие месту региона по показателю фактического выполнения в 2010 году целевых индикаторов Б1 – ввод и приобретение жилых домов (квартир) Б2- ввод распределительных газовых сетей Б3 – ввод локальных водопроводов * В рейтинг включены субъекты Российской Федерации, участвующие в приоритетных мероприятиях Программы (жилищное строительство, газификация, водоснабжение) – 47 регионов

8 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ В 2010 ГОДУ Наименование показателей2010 год Привлечено средств региональных бюджетов и внебюджетных источников на 1 руб. средств федерального бюджета, руб. 3,7 Привлечено средств региональных бюджетов на 1 руб. средств федерального бюджета, руб. 1,7 Привлечено средств внебюджетных источников на 1 руб. средств государственной поддержки (федеральный и региональные бюджеты), руб. 2,0 Улучшили жилищные условия (тыс. семей), в т.ч. молодых семей и молодых специалистов 16,3 8,6 Газификация сельских населенных пунктов (ед.) Уровень газификации увеличился с 51,1% до 52,6% 707 Обеспечено водой сельских населенных пунктов (ед.) Обеспеченность водой увеличилась с 51,9% до 54,2% 623 Сохранено и вновь создано рабочих мест (тыс. мест) 15,0 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8

9 формирование реестра бюджетополучателей: граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (форма 3-СРС); муниципальных образований – заказчиков строительства объектов социально-инженерной инфраструктуры (форма 2-СРС) создание банка данных фотографий объектов, введенных и приобретенных в рамках Программы перераспределение субсидий между регионами России, не выполнившими обязательства в соответствии с заключенными соглашениями МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9

10 Сведения по данным отчета 3-СРС по Волгоградской области Кильдеев Шамиль Рашидович категория: гражданин, технолог в ООО «Кооператор», с.Старая Полтавка, Старополтавский р-н площадь - 87,5 кв.м, стоимость - 990,2 тыс.руб. Шевырева Елена Сергеевна категория: молодая семья, рабочая в КХК ЗАО «Краснодонское», х.Колоцкий Иловинский р-н, площадь - 76,1 кв.м, стоимость ,8 тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10

11 Сведения по данным отчета 3-СРС по Астраханской области Искалов Насихат Маратович категория: гражданин, СПК «Родина», с.Караульное, Камызякский р-он, площадь -110,7 кв.м, стоимость -1562,6 тыс.руб. Кушкинбаева Айгуль Магзумовна категория: молодой специалист, учитель в МОУ «Начальная школа- детский сад» с.Килинчи, Приволжский р-н с.Килинчи, площадь кв.м, стоимость ,3 тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11

12 Сведения по данным отчета 3-СРС по Ставропольскому краю Черенко Наталья Юрьевна категория: молодой специалист, бухгалтер в СПК колхоз «Полярная звезда», с.Кочубеевское Кочубеевский р-он площадь - 230,3 кв.м, стоимость ,2 тыс.руб. Бакрадинов Сыртланбек Ахметович категория: гражданин, механизатор в КФК «Адженьязовой С.А.», а.Тукуй-Мектеб нефтекумского р-на площадь - 121,9 кв.м., стоимость ,3 тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12

13 Сведения по данным отчета 2-СРС – Газификация Волгоградская область, Киквидзенский район,с.Александровка протяженность – 9.31 км., стоимость объекта – ,6 тыс. руб. Республика Калмыкия, Сарпинский район, пос. Аршань-Зельмень протяженность – 11,43 км, стоимость объекта – тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13

14 Сведения по данным отчета 2-СРС – Водоснабжение Республика Марий Эл, Звениговский район, д. Шелангуш протяженность – 2,66 км, стоимость объекта – 7927,5 тыс. руб. Владимирская область, Муромский район, с. Польцо протяженность – 2,96 км, стоимость – 16261,1 тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

15 Сведения по данным отчета 2-СРС – Развитие сети общеобразовательных учреждений Астраханская область, Харабалинский район, с. Сасыколи Школа на 22 класса (864 учебных места) стоимость объекта – тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15

16 Сведения по данным отчета 2-СРС – ФАПы Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Кубайка стоимость объекта – 4067,5 тыс. руб. Республика Калмыкия, Кетченерский район, пос. Алцы-Хута стоимость объекта – тыс.руб. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16

17 СОКРАЩЕНИЕ ОБЪЕМОВ СУБСИДИЙ В ОТНОШЕНИИ РЕГИОНОВ, НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПРИНЯТЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА Пензенская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Псковская область Костромская область Причины сокращения объемов субсидий: невыполнение условий софинансирования за счет средств региональных бюджетов несвоевременное принятие региональной нормативной правовой базы в полном объеме, необходимом для реализации Программы; несвоевременное утверждение списков участников Программы и заключение контрактов на выполнение работ; затягивание сроков перечисления поступивших из федерального бюджета субсидий на счета получателей млн. руб Объем снятия Субъекты РФ, которым систематически снижается объем субсидий: МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17

18 ПЛАНОВЫЕ ОБЪЕМ И СТРУКТУРА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ В 2011 ГОДУ ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ – 26,5 млрд. рублей МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18

19 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В 2011 ГОДУ п/п Наименование мероприятийИсполнение в 2010 году Исполнение в 2011 году 1.Подготовлены и зарегистрированы приказы об утверждении распределений субсидий из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий Подписание и регистрация соглашений с субъектами Российской Федерации начало завершение Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджет субъектов Российской Федерации (млн. рублей) – всего, в т.ч.: - февраль - март 1780, ,1 1984,3 37,9 1946,4

20 СТРУКТУРА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И ДОВЕДЕНИЕ СРЕДСТВ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ В 2011 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 млрд. руб. На г. (44% от лимита) (47% от перечисления) (16% от лимита)

21 СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ ИСПОЛЬЗОВАВШИЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ млн. рублей МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ОСТАТОК НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА на – 176,3 млн. рублей на – 86.4 млн. рублей* (*по оперативной информации субъектов РФ)

22 РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОВЕДЕНИЮ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ РЕГИОНЫ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Субъект РФ% Республика Дагестан100 Республика Татарстан100 Республика Башкортостан100 Курганская область.100 Свердловская область100 Ханты-Мансийский а.о.100 Кемеровская область100 Новосибирская область100 Субъект РФ% Владимирская область0 Томская область0 Ставропольский край0 Кировская область0 Республика Тыва0 Иркутская область0 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 Субъект РФ% Новгородская область16,7 Пермский край16,0 Республика Адыгея13,9 Тюменская область9,4 Челябинская область2,4 Волгоградская область1,2 Чеченская Республика0,4 РЕГИОНЫ С НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНЫ, НЕ ОБЕСПЕЧИВШИЕ ДОВЕДЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА По данным ГП-46 на

23 РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОВЕДЕНИЮ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ РЕГИОНЫ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ Субъект РФ% Ханты-Мансийский а.о.100 Республика Алтай54 Республика Татарстан50 Забайкальский край50 Кемеровская область49 Свердловская область49 Новосибирская область45 Тверская область43 Ленинградская область41 Субъект РФ% Владимирская область0 Ставропольский край0 Чувашская Республика0 Челябинская область0 Республика Тыва0 Красноярский край0 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 Субъект РФ% Республика Адыгея16,5 Пермский край8,5 Новгородская область8,2 Тюменская область7,5 Волгоградская область6,4 Чеченская Республика0,3 РЕГИОНЫ С НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ РЕГИОНЫ, НЕ ОБЕСПЕЧИВШИЕ ДОВЕДЕНИЕ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ По данным ГП-46 на

24 ВЫПОЛНЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ В 2011 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 Постановлением Правительства Российской Федерации от утверждены изменения в части продления ФЦП «Социальное развитие села» до 2013 года, а также уточнены ресурсное обеспечение и целевые индикаторы

25 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ЗАДАЧИ НА 2011 ГОД 1. Реализация Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г р) В соответствии с Планом: создан при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации межведомственный координационный совет по вопросам устойчивого развития сельских территорий (приказ Минсельхоза России от 31 марта 2011 г. 83) осуществляется разработка проекта концепции федеральной целевой программы устойчивого развития сельских территорий на годы в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы 2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального на реализацию ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» по итогам освоения средств за I полугодие текущего года предлагается перераспределить субсидии между регионами

26 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 РЕКОМЕНДАЦИИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ принять меры по обеспечению выполнения целевых индикаторов Программы в рамках заключенных соглашений; ускорить доведение средств федерального бюджета до получателей (граждан – получателей социальных выплат, исполнителей работ по объектам социально-инженерной инфраструктуры); принять меры по недопущению неэффективного использования бюджетных средств и образованию на счетах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления остатков неиспользованных средств федерального бюджета; обеспечить дополнительный контроль за своевременностью, достоверностью и соответствием информации, предоставляемой Минсельхозу России в отчетах по формам 1-СРС, 2-СРС, 3-СРС, ГП-46; обеспечить проведение конкурсов (аукционов) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности в сроки, установленные действующим законодательством; ускорить внесение изменений в региональные нормативные акты с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. 336 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. 858»; начать подготовку документов для участия в Программе на 2012 год.

27 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 Благодарю за внимание!