Евразийская экономическая комиссия: ФОРМИРОВАНИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРУЩЕГО ОРГАНА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА Заместитель. - презентация

1 Евразийская экономическая комиссия: ФОРМИРОВАНИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРУЩЕГО ОРГАНА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Лихачев Алексей Евгеньевич Министерство экономического развития Российской Федерации Выступление на Круглом столе Ассоциации европейского бизнеса Брюссель, 30 июля 2012 г.

2 2 Таможенный союз Единый таможенный тариф, система нетарифного регулирования (1 января 2010 г.) Единый таможенный тариф, система нетарифного регулирования (1 января 2010 г.) Единый Таможенный кодекс (1 июля 2010 г.) Единый Таможенный кодекс (1 июля 2010 г.) Перенос таможенного контроля на внешние границы (1 июля 2011 г.) Перенос таможенного контроля на внешние границы (1 июля 2011 г.) Единый торговый режим с третьими странами Единый механизм зачисления и распределения сумм таможенных пошлин

3 3 Макроэкономика Свободное передвижение рабочей силы Свободное движение товаров и услуг Естественные монополии Конкуренция Промышленные субсидии Сельскохозяйственные субсидии Интеллектуальная собственность Валютная политика Финансовые рынки Железнодорожный транспорт Транспортировка газа Рынки нефти, нефтепродуктов Нелегальная миграция Статус трудящихся-мигрантов Техническое регулирование Торговля услугами + инвестиции Государственные закупки Общий рынок ЕЭП Энергетика, транспорт Свободное движение капитала Единая экономическая политика Электроэнергетика Единое экономическое пространство

4 4 Эволюция наднационального регулирования Решения принимались на основе согласия Сторон Межгосударственный уровень (Вице-премьеры правительств РФ, РБ и РК) Подготовка всех решений осуществлялась Сторонами Работа Комиссии обеспечивалась секретариатом, выполнявшим технические функции ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Межгосударственный и наднациональный уровень (Совет + Коллегия Комиссии) Подписан Договор о ЕЭК Комиссия вправе самостоятельно принимать решение Комиссия вправе самостоятельно готовить проекты решений Департаменты Комиссии осуществляют содержательную проработку решений Назначен Председатель и члены Коллегии Вступил в силу Договор о ЕЭК Начало функционирования ЕЭК

5 5 Российская Федерация Республика Беларусь Республика Казахстан Сферы наднациональной компетенции Евразийская экономическая комиссия Передано более 90 полномочий Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование Таможенное администрирование Установление торговых режимов в отношении третьих стран Защитные меры Техническое регулирование Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры

6 6 Российская Федерация Республика Беларусь Республика Казахстан Сферы наднациональной компетенции Евразийская экономическая комиссия Естественные монополии Макроэкономическая политика Конкурентная политика Промышленные и сельскохозяйственные субсидии Государственные закупки Транспорт и перевозки Защита интеллектуальной собственности

7 7 Система наднационального регулирования Высший Евразийский экономический совет ) (Главы государств или правительств РБ, РК и РФ) Совет Комиссии (3 Члена Совета - Вице-премьеры Правительств Сторон) (3 Члена Совета - Вице-премьеры Правительств Сторон) Департаменты Консультативные органы Коллегия Комиссии состоит из 9 членов (по 3 члена Коллегии Комиссии от каждой Стороны) Евразийская экономическая комиссия

8 Беларусь – С. Румас Казахстан – К. Келимбетов Россия – И. Шувалов Структура Евразийской экономической комиссии Председатель Коллегии - В.Б. Христенко Коллегия Комиссии Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Т.М. Сулейменов Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике С.С. Сидорский Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу А.А. Слепнев Член Коллегии (Министр) по торговле В.Н. Корешков Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования В.А. Гошин Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Т.Д. Валовая Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Совет Комиссии 8

9 9 Система принятия решений Рассмотрение принципиальных вопросов сообщества, связанных с общими интересами государств-участников Определение стратегии и перспектив развития интеграции Принятие решений по наиболее важным вопросам развития интеграции Рассмотрение проектов международных договоров по формированию и функционированию ТС и ЕЭП Принятие решений по вопросам, не согласованным на уровне Коллегии Отмена решений Коллегии Обеспечение условий функционирования и развития ТС и ЕЭП Выработка предложений в сфере экономической интеграции ТС и ЕЭП Контроль за исполнением Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией обязательств по Соглашениям, формирующим ЕЭП Взаимодействие с органами государственной власти Сторон Высший Евразийский экономический совет Совет ЕЭК Коллегия ЕЭК Решение принимается 2/3 голосов членов Коллегии Решение принимается консенсусом

10 10 Взаимодействие ЕЭК с национальными органами власти Совет ЕЭК Коллегия ЕЭК Республика Беларусь Российская Федерация Республика Казахстан Принятие решения об отмене или изменении решения Коллегии Комиссии Участие в работе консультативных органов в целях подготовки проектов решений Комиссии В случае необходимости внесение предложений об отмене решения Коллегии Комиссии

11 11 ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГОСЗАКУПОК ОБЩАЯ СИСТЕМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТСУТСТВИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ВНУТРИ ЕЭП УНИФИЦИРОВАНЫЕ ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ Ж/Д ПЕРЕВОЗКИ РАВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНКУРЕНЦИИ СОКРАЩЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК ЗА СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ЕДИНОГО РЫНКА ЗАЩИТА ПРАВ НА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Преимущества для бизнеса

12 12 ВТО и Таможенный союз Россия станет полноправным членом ВТО через 30 дней после завершения процесса ратификации. Федеральный закон о ратификации Протокола о присоединении к ВТО был подписан 21 июля 2012 г. Россия будет выполнять все свои обязательства с момента присоединения. Для обеспечения гарантий выполнения Россией обязательств в рамках ВТО при условии передачи части полномочий по регулированию торговли на наднациональный уровень был принят Договор о функционировании Таможенного союза в многосторонней торговой системе, в соответствии с которым обязательства России по ВТО де-факто будут выполняться и на уровне Таможенного союза. Фактор присоединения России к ВТО усилит интеграцию в рамках Таможенного союза.

13 Контактная информация Евразийская экономическая комиссия Eurasian economic commission , Москва, Смоленский б-р, д.3/5 тел.: +7 (495) факс: +7 (495) Contact information , Moscow, Smolenskiy bulvar, 3/5 tel.: +7 (495) fax: +7 (495)