Изменения, связанные с принятием федерального закона 139-ФЗ Денис Давыдов – исполнительный директор Лиги безопасного интернета Ульяновск, 8 августа 2012. - презентация

1 Изменения, связанные с принятием федерального закона 139-ФЗ Денис Давыдов – исполнительный директор Лиги безопасного интернета Ульяновск, 8 августа 2012

2 За последние 10 лет количество интернет-материалов с детской порнографией увеличилось в 25 раз. Как следствие, количество насильственных действий сексуального характера в отношении детей возросло более чем в 30 раз. По данным Организации объединенных наций, Россия, наряду с США и Тайландом входит в тройку стран - «лидеров» по темпам распространения детской порнографии. Более 40% сайтов с пропагандой наркотиков ориентированы на российских пользователей. Найти инструкции по изготовлению наркотиков, осуществлению суицидов в интернете – дело пяти минут.

3 Найти сайты с наркотиками или способы уйти из жизни – дело пяти минут

4 Дети в интернете К моменту поступления в школу более 70% детей активно используют компьютер. Каждый третий ребенок 5-7 лет делает это самостоятельно. Российские дети становятся пользователями интернета в 8-9 лет. Утверждение «Я знаю об интернете больше, чем мои родители» верно для 50% российских детей, в то время как для европейских детей – 30%.

5 Дети в интернете Опыт столкновения детей с рисками в интернете и оценка родителями

6 Что делают дети в Интернете (Исследования McAfee)

7 Исследование ФОМ Родительский контроль в Интернете

8 Статистические исследования ВЦИОМ. Результаты исследования, посвященного отношению российских пользователей Интернета к опасному контенту в Сети. Большинству интернет-пользователей проблема опасного контента в Сети знакома не понаслышке. Пользователи, как правило, относятся к подобной информации негативно и считают нужным ее запретить. По мнению интернет-пользователей, запрет должен касаться, прежде всего, призывов к вступлению в экстремистские организации, секты, материалов, содержащих агрессию и порнографических материалов. Пользователи уверены в необходимости борьбы с такой информацией и поддерживают создание «Единого черного списка сайтов».

9 Статистика ВЦИОМ Общее число Интернет- пользователей Сталкивались с проблемой доступности опасного контента в сети 84%. Убеждены в необходимости борьбы с подобной информацией в Интернете 87%. Поддерживают реализацию «Единого черного списка сайтов в сети Интернет» 73%.

10 Статистика ВЦИОМ Как Вы считаете, доступ пользователей Интернета к следующей информации необходимо ограничивать или оставить свободным, как сейчас? Ограничить. Оставить как есть. Затрудняюсь ответить.

11 Статистика ВЦИОМ Сегодня в нашей стране принят закон о внесении сайтов, содержащих опасный контент, в «единый черный список сайтов сети Интернет». Любой человек сможет пожаловаться в специальную организацию на интернет-сайт, где он встретил вредоносную информацию. Сайт будет внесен в черный список и закрыт. Поддерживаете или не поддерживаете вы лично такую идею? Поддерживаю. Не поддерживаю. Затрудняюсь ответить.

12 Защита детей от противоправного контента в Интернете

13 Цель принятия закона 139 – ФЗ. Основной целью принятия закона 139 ФЗ является ограничение доступа несовершеннолетних к сайтам (ресурсам), с использованием которых происходит распространение: 1. Материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера. 2. Информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений. 3. Информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

14 Как это работает. Создание Единой федеральной информационной системы «Черный» список «Черный» список Суды Принимают решение о включении в список интернет-ресурсов, на которых размещается запрещенная информация Роскомнадзор Принимает решение о включении в «черный список» интернет-ресурсов с детской порнографией, наркотиками, самоубийствами (Принимается оператором систем ы) Правоохранительные органы Граждане Общественные организации Экспертные организации Операторы связи

15 Как это работает. Схема взаимодействия участников Оператор системы «Черный» список «Черный» список Хостинг- провайдер Владелец сайта Операторы связи После того, как сайт попал в черный список, хостинг-провайдеру поступает уведомление от оператора системы Хостинг-провайдер уведомляет владельца сайта о необходимости удаления запрещенной информации в течение суток В случае, если информация владельцем сайта не удалена, хостинг-провайдер по истечении суток с момента уведомления владельца сайта ограничивает доступ пользователей к нему Если владелец сайта и хостинг-провайдер не осуществили действий, по удалению/ограничению распространения запрещенной информации, операторы связи по истечении двух суток блокируют сетевой адрес

16 Практика фильтрации сетевого контента успешно применяется в мировом сообществе. Международный опыт.

17 План действий ЕС по защите детей в Интернет-пространстве Авторы документа подчеркивают, что феномен Интернета на сегодняшний день заставляет задуматься о безопасности детей в Сети. Несмотря на то, что интернет был создан не для детей, сегодня 75 процентов несовершеннолетних европейцев используют мировую паутину. Треть от этого числа - при помощи мобильных устройств. Авторы документа подчеркивают, что феномен Интернета на сегодняшний день заставляет задуматься о безопасности детей в Сети. Несмотря на то, что интернет был создан не для детей, сегодня 75 процентов несовершеннолетних европейцев используют мировую паутину. Треть от этого числа - при помощи мобильных устройств.

18 Сосредоточить работу по созданию безопасного Интернет пространства авторы документа предлагают вокруг следующих направлений: стимулировать разработку и внедрение образовательного контента для несовершеннолетних; внедрить в образовательный процесс уроки медиаграмотности и основы безопасности в Сети, создать ответственного Интернет-пользователя; создание безопасной среды для подростков и родителей, внедрение простого в использовании механизма для сообщения о вредоносном контенте, внедрение специальных «детских настроек»; противостояние распространению материалов с противоправным контентом с вовлечением несовершеннолетних. стимулировать разработку и внедрение образовательного контента для несовершеннолетних; внедрить в образовательный процесс уроки медиаграмотности и основы безопасности в Сети, создать ответственного Интернет-пользователя; создание безопасной среды для подростков и родителей, внедрение простого в использовании механизма для сообщения о вредоносном контенте, внедрение специальных «детских настроек»; противостояние распространению материалов с противоправным контентом с вовлечением несовершеннолетних.

19 Поэтапная реализация плана 1.Стимулирование выпуска развивающего образовательного on-line контента для детей 2.Создание позитивного опыта от использования Интернета детьми. 3.Обучение цифровой и медиа грамотности в школах 4.Вовлечение подростков в программы по безопасному Интернету 5.Создание доступных средств сообщений о негативном контенте 6.Настройки приватности, соответствующие возрастным группам 7.Расширение родительских полномочий по надзору за детьми в Интернете 8.Расширить использование возрастного ценза на сайтах, а также возрастную категоризацию контента 9.Ускоренное систематическое распознание противоправного контента с участием несовершеннолетних, его блокирование и пресечение распространения 10.Взаимодействие с зарубежными партнерами с целью пресечения распространения материалов с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних. 1.Стимулирование выпуска развивающего образовательного on-line контента для детей 2.Создание позитивного опыта от использования Интернета детьми. 3.Обучение цифровой и медиа грамотности в школах 4.Вовлечение подростков в программы по безопасному Интернету 5.Создание доступных средств сообщений о негативном контенте 6.Настройки приватности, соответствующие возрастным группам 7.Расширение родительских полномочий по надзору за детьми в Интернете 8.Расширить использование возрастного ценза на сайтах, а также возрастную категоризацию контента 9.Ускоренное систематическое распознание противоправного контента с участием несовершеннолетних, его блокирование и пресечение распространения 10.Взаимодействие с зарубежными партнерами с целью пресечения распространения материалов с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних.

20 Что мы можем позаимствовать у Евросоюза? Разработка курса «Основы компьютерной безопасности» для начальной/средней школы. Обеспечение защиты несовершеннолетних от вреда, причиняемого им с использованием противоправного контента, в том числе от вовлечения в сексуальную эксплуатацию и распространения сцен сексуальной эксплуатации через сеть Интернет, создания и распространения сцен физического насилия, физического и психологического унижения несовершеннолетних (киберунижение), вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, террористические, экстремистские группы и тоталитарные секты, пропаганды потребления наркотиков через Интернет. Оказание квалифицированной реабилитационной помощи несовершеннолетним жертвам противоправных действий в Интернете, их родителям. Повышение уровня осведомленности специалистов, работающих с детьми и подростками, для активного и квалифицированного их вовлечения в деятельность по формированию и поддержанию безопасной ИКТ-среды для несовершеннолетним. Ответственный подход Интернет-индустрии к созданию, распространению и мониторингу информации. Разработка курса «Основы компьютерной безопасности» для начальной/средней школы. Обеспечение защиты несовершеннолетних от вреда, причиняемого им с использованием противоправного контента, в том числе от вовлечения в сексуальную эксплуатацию и распространения сцен сексуальной эксплуатации через сеть Интернет, создания и распространения сцен физического насилия, физического и психологического унижения несовершеннолетних (киберунижение), вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, террористические, экстремистские группы и тоталитарные секты, пропаганды потребления наркотиков через Интернет. Оказание квалифицированной реабилитационной помощи несовершеннолетним жертвам противоправных действий в Интернете, их родителям. Повышение уровня осведомленности специалистов, работающих с детьми и подростками, для активного и квалифицированного их вовлечения в деятельность по формированию и поддержанию безопасной ИКТ-среды для несовершеннолетним. Ответственный подход Интернет-индустрии к созданию, распространению и мониторингу информации.

21 Предложения по организации защиты детей в информационном пространстве на территории Ульяновской области 1.Департаменту образования Ульяновской области, совместно с некоммерческим организациям и представителям Интернет-индустрии организовать выпуск обучающей литературы, методических пособий для детей, родителей и педагогов. Обеспечить создание (возможно, на базе некоммерческих организаций) специализированных обучающих Интернет порталов для несовершеннолетних. 2.Предоставить меры государственной поддержки образовательным и досуговым детско-юношеским порталам. Необходимо создание перечня веб-сайтов, рекомендуемых для учебных заведений и одобренных органами управления образованием. 3.Стимулировать местных интернет-провайдеров к введению специальных тарифных планов с безопасным интернетом. Рассмотреть возможность применения местными Интернет провайдерами «белых списков» Интернет сайтов для детей и подростков. Помимо этого необходимо содействовать реализации закона «О черных списках». 4.Департаменту образования Ульяновской области разработать школьную программу с включением в образовательный процесс уроков медиа-грамотности и основ Интернет-безопасности. 5.На базе школьных библиотек и домов детского творчества проводить регулярные занятия, посвященные Интернет безопасности и медиа-грамотности. 6.Местным провайдерам и регистраторам доменных имен осуществлять возрастную категоризацию контента, размещенного на принадлежащих им площадках. 1.Департаменту образования Ульяновской области, совместно с некоммерческим организациям и представителям Интернет-индустрии организовать выпуск обучающей литературы, методических пособий для детей, родителей и педагогов. Обеспечить создание (возможно, на базе некоммерческих организаций) специализированных обучающих Интернет порталов для несовершеннолетних. 2.Предоставить меры государственной поддержки образовательным и досуговым детско-юношеским порталам. Необходимо создание перечня веб-сайтов, рекомендуемых для учебных заведений и одобренных органами управления образованием. 3.Стимулировать местных интернет-провайдеров к введению специальных тарифных планов с безопасным интернетом. Рассмотреть возможность применения местными Интернет провайдерами «белых списков» Интернет сайтов для детей и подростков. Помимо этого необходимо содействовать реализации закона «О черных списках». 4.Департаменту образования Ульяновской области разработать школьную программу с включением в образовательный процесс уроков медиа-грамотности и основ Интернет-безопасности. 5.На базе школьных библиотек и домов детского творчества проводить регулярные занятия, посвященные Интернет безопасности и медиа-грамотности. 6.Местным провайдерам и регистраторам доменных имен осуществлять возрастную категоризацию контента, размещенного на принадлежащих им площадках.

22 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Тел.: +7 (495) Электронная почта: