Киреев Игорь Вячеславович начальник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в области образования Гособрнадзора Пермского края. - презентация

1 Киреев Игорь Вячеславович начальник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в области образования Гособрнадзора Пермского края

2 ЦЕЛЬ ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

3 Объекты проверки Ленинский район Гимназия 11 им. С.П.Дягилева Средняя общеобразовательная школа 6 Средняя общеобразовательная школа 28 Средняя общеобразовательная школа 29 Средняя общеобразовательная школа 32 Детский сад 363 Дом детского творчества «Пермячок» Дворец детского (юношеского) творчества 3

4 Кировский район Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 113 VIII вида Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа 155 Специальная(коррекционная) начальная школа-детский сад 152 Гимназия 8 Средняя общеобразовательная школа 14 Средняя общеобразовательная школа 19 Средняя общеобразовательная школа 27 Средняя общеобразовательная школа 70 Средняя общеобразовательная школа 71 Основная общеобразовательная школа 73 Средняя общеобразовательная школа 83 Средняя общеобразовательная школа 87 Средняя общеобразовательная школа 119 Средняя общеобразовательная школа 121 4

5 Кировский район Детский сад 85 Детский сад 94 Детский сад 148 Детский сад 155 Детский сад 167 Детский сад 168 Детский сад 252 Детский сад 261 Детский сад 335 Детский сад 395 Детский сад 409 Детский сад 410 Детский сад 412 Центр детского творчества «Исток» 5

6 Задачи проверки контроль соблюдения лицензионных требований и условий (лицензионный контроль) соблюдение прав участников образовательного процесса выполнение установленных законодательством РФ полномочий 6

7 Задачи проверки прием и отчисление детей комплектование учреждения педагогическими кадрами охрана здоровья обучающихся профилактика безнадзорности и правонарушений обучающихся предоставление платных дополнительных образовательных услуг привлечение добровольных пожертвований и целевых взносов обеспечение открытости и доступности информации предоставление учащимся доступа к образовательным ресурсам сети «Internet» и наличия контентной фильтрации организация образовательного процесса наличие в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, помещений обеспечение обучающихся, питанием и медицинским обслуживанием наличие учебно-методической документации и литературы по образовательным программам 7

8 Установлено Деятельность учреждений в целом соответствует требованиям законодательства РФ в части: соблюдения лицензионных требований и условий по вопросам материально-технического обеспечения образовательного процесса, комплектования учреждения педагогическими кадрами, обеспечения учебных программ учебной, учебно- методической литературой (86% от числа проверенных) наличия во всех учреждениях документов на право законного пользования землёй и зданиями соблюдения прав участников образовательного процесса на безопасность, общедоступность и бесплатность дошкольного и общего образования профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних охраны здоровья обучающихся и воспитанников, обеспечения питанием и медицинским обслуживанием 8

9 Установлено Во всех проверенных учреждениях учащимся предоставляется доступ к образовательным ресурсам сети «Internet», имеется в наличии контентная фильтрация проведена работа по защите персональных данных участников образовательного процесса разработаны официальные сайты в сети Интернет в соответствии со статьей 32 Закона РФ «Об образовании» 9

10 Выявлены административные правонарушения В Ленинском районе 5 образовательных учреждения (29% от общего числа) ведут образовательную деятельность без лицензии (Детские сады 36, 238, 273, 404, Средняя общеобразовательная школа 32) В Кировском районе 11 образовательных учреждений (24% от общего числа) ведут образовательную деятельность без лицензии (Детские сады 4, 71, 108, 111, 97, 137, 171, 247, 281,318, 395)

11 Выявлены административные правонарушения Ведут образовательную деятельность с грубым нарушением лицензионных требований и условий 3 образовательных учреждения в Ленинском районе (Гимназия 11 им. С.П.Дягилева, ДДТ «Пермячок», Дворец детского (юношеского) творчества) 5 образовательных учреждения в Кировском районе (С(К)ОШ 155, СОШ 19, 27, 73, 83) Составлено 24 протокола об административных правонарушениях 11

12 Нарушения законодательства Ведение образовательной деятельности на площадях, не заявленных при лицензировании (Гимназия 11 им. С.П.Дягилева, С(К)ОШ 155, ДДТ «Пермячок», Дворец детского (юношеского) творчества) Реализация не в полном объёме образовательных программ (СОШ 27, 73) Не переоформлена лицензия в связи с прекращением реализации образовательных программ коррекционного и дополнительного образования (Детский сад 85, 94, Гимназия 8, СОШ 71, 87, 121,) Не соблюдается требование статьи Трудового кодекса РФ в части ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних (Детский сад 335) 12

13 Нарушения законодательства Несоответствие организации образовательного процесса требованиям СанПиН в части установления режима занятий обучающихся в 2 смены (Гимназия 11 им. С.П.Дягилева) Не соблюдаются федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья детей, утвержденные приказом Минобрнауки РФ от (ДДТ «Пермячок», Детский сады 148, 155, 252) Содержание и порядок ведения официального сайта Учреждения в сети Интернет не в полной мере соответствуют требованиям п.п. 4, 5 ст.32 Закона об образовании (85% от числа проверенных учреждений) Квалификация руководителей (заместителей) и педагогических работников не соответствует требованиям, к квалификационным характеристикам должностей работников образования (приказом Минздравсоцразвития РФ от н) (30% от числа проверенных учреждений)

14 Нарушения законодательства В нарушение пункта 5 статьи 55 Закона об образовании не в полной мере обеспечивается право педагогических работников на прохождение не реже чем один раз в пять лет профессиональной переподготовки или повышения квалификации (Детские сады 29, 94, 363, 410) Согласие на обработку персональных данных работника, ребёнка, родителей (законных представителей) по содержанию не в полной мере соответствует требованиям Федерального закона « О персональных данных» (все учреждения) Отсутствует в доступных местах информация для родителей в соответствии с требованием Федерального закона 124-ФЗ (СОШ 121, ООШ 73, СКОУ 152, 155, Детские сады 85, 94, 148, СОШ 121, ДД(Ю)Т) Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), не соответствует форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от (Гимназия 11 им. С.П.Дягилева)

15 Нарушения законодательства В уставах и локальных актах учреждений: в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ФЗ не отражены основные направления деятельности Учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (все учреждения) несоответствие редакции устава статье 331Трудового кодекса РФ о недопуске к педагогической деятельности; отсутствует норма, определяющая порядок распоряжения имуществом, приобретенным Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности в нарушение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования, установленных законодательством, предусмотрена возможность отчисления детей из учреждения по причине отсутствия ребенка без уважительной причины в течении определённого периода (Детские сады 29, 94, 261, 363, 410) 15

16 Нарушения законодательства несоответствие пункту 18 приказа Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 г. 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» в части прохождения аттестации всеми без ограничения и исключения педагогическими работниками (все учреждения) в договоре между учреждением и родителями (законными представителями) в нарушение пункта 39 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении отсутствует расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в учреждении (все дошкольные учреждения) в нарушение пунктов 2, 3 статьи 13, пункта 2 статьи 32 Закона об образовании локальные акты Учреждения, регламентирующие указанные в пункте 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании» стороны деятельности Учреждения, не приняты коллективом Учреждения, не утверждены учредителем и не зарегистрированы в качестве дополнений к уставу (все учреждения)