1 Целевые показатели, функционал и рекомендуемая структура районных органов управления АПК муниципальных районов Пермского края Министр сельского хозяйства. - презентация

1 1 Целевые показатели, функционал и рекомендуемая структура районных органов управления АПК муниципальных районов Пермского края Министр сельского хозяйства Пермского края - Гилязова Е.Е.

2 Агропромышленный комплекс Цель: рост доходов экономических агентов НАСЕЛЕНИЕБИЗНЕСГОСУДАРСТВО ЗанятостьСамозанятость Увеличение фонда оплаты труда Рост прибыли, увеличение количества эффективных предприятий Рост средней заработной платы Рост налоговых поступлений и сборов Привлечение федеральных средств Рост производитель ности труда в АПК Высвобождение занятых Эффективность краевых расходов на сельское хозяйство Создание эффективного агробизнеса ориентированного на результат

3 Сельское хозяйство: бизнес – занятость - самозанятость Сельскохозяйственная отрасль БИЗНЕС Эффективные самоокупаемые предприятия единиц + предприятия реализующие инвестиционные проекты ЗАНЯТОСТЬ низкопроизводительные сельскохозяйственные организации с отрицательной рентабельностью продаж САМОЗАНЯТОСТЬ: ЛПХ – 314,2 тыс. подсобных хозяйств Выход на наращивание эффективности и окупаемость проектов Стимулирование эффективных на наращивание объемов С 2010 года в рамках КЦП Конкурс муниципальных программ на предмет выхода всех участников на эффективность и на максимальное использование ресурсов муниципалитетов Поглощение эффективными предприятиями, привлечение инвесторов Выстраивание бизнес- процессов: - Кредитование; - Доступ на рынки, продвижение; - Франшизные проекты; - Логистика от ЛПХ

4 На сегодняшний момент функциональная структура РОУСХ ориентирована преимущественно на процесс I Анализ и контроль производственной деятельности; Выполнение работы за сельскохозяйственные предприятия (консультирование) по технологическим, финансовым, др. вопросам; Планирование в формате сбора планов от сельскохозяйственных организаций Предоставление субсидий сельхозорганизациям по переданным с краевого уровня госполномочиям; Отчетность в том числе финансовая, ведомственная, бухгалтерская; II Целевое обучение (кадры). Оформление жилищных сертификатов, выплат молодым специалистам. Работа с землей III Реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий в развитии и содействию, муниципальных целевых программ. Работа с малыми формами хозяйствования, ЛПХ Постановка задач по развитию инфраструктуры для роста эффективности аграрного бизнеса I Анализ и контроль производственной деятельности; Выполнение работы за сельскохозяйственные предприятия (консультирование) по технологическим, финансовым, др. вопросам; Планирование в формате сбора планов от сельскохозяйственных организаций Предоставление субсидий сельхозорганизациям по переданным с краевого уровня госполномочиям; Отчетность в том числе финансовая, ведомственная, бухгалтерская; II Целевое обучение (кадры). Оформление жилищных сертификатов, выплат молодым специалистам. Работа с землей III Реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий в развитии и содействию, муниципальных целевых программ. Работа с малыми формами хозяйствования, ЛПХ Постановка задач по развитию инфраструктуры для роста эффективности аграрного бизнеса

5 На сегодняшний момент функциональная структура РОУСХ ориентирована преимущественно на процесс Целевые задачи Объемы производства сельскохозяйственной продукции Стабильность на территории – сохранение занятости Своевременная отчетность Освоение средств I Анализ и контроль производственной деятельности; Выполнение работы за сельскохозяйственные предприятия (консультирование) по технологическим, финансовым, др. вопросам; Планирование в формате сбора планов от сельскохозяйственных организаций Предоставление субсидий сельхозорганизациям по переданным с краевого уровня госполномочиям; Отчетность в том числе финансовая, ведомственная, бухгалтерская; II Целевое обучение (кадры). Оформление жилищных сертификатов, выплат молодым специалистам. Работа с землей III Реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий в развитии и содействию, муниципальных целевых программ. Работа с малыми формами хозяйствования, ЛПХ Постановка задач по развитию инфраструктуры для роста эффективности аграрного бизнеса I Анализ и контроль производственной деятельности; Выполнение работы за сельскохозяйственные предприятия (консультирование) по технологическим, финансовым, др. вопросам; Планирование в формате сбора планов от сельскохозяйственных организаций Предоставление субсидий сельхозорганизациям по переданным с краевого уровня госполномочиям; Отчетность в том числе финансовая, ведомственная, бухгалтерская; II Целевое обучение (кадры). Оформление жилищных сертификатов, выплат молодым специалистам. Работа с землей III Реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий в развитии и содействию, муниципальных целевых программ. Работа с малыми формами хозяйствования, ЛПХ Постановка задач по развитию инфраструктуры для роста эффективности аграрного бизнеса

6 На сегодняшний момент функциональная структура РОУСХ ориентирована преимущественно на процесс Полномочия передаваемые на уровень ОМСУ с краевого уровня 113 ставок, 25 млн. руб. Единая методика распределения Функционал в рамках муниципальных полномочий 123 ставки 22,1 млн. руб. Расходы на выполнение функций ( годы) С 2010 года предлагаем распределять средства на административные расходы исходя из достижения целевых показателей: по выходу АПК района на эффективность по использованию ресурсов муниципалитетов Суммарные расходы 47 млн. руб. на 236 ставок по 37 районам Численность РОУСХ от 0,5 до 12 ставок 70 % затрат времени – процесс 30 % на результат

7 На сегодняшний момент функциональная структура РОУСХ ориентирована преимущественно на процесс Полномочия передаваемые на уровень ОМСУ с краевого уровня 113 ставок, 25 млн. руб. Единая методика распределения Функционал в рамках муниципальных полномочий 123 ставки 22,1 млн. руб. Расходы на выполнение функций ( годы) С 2010 года предлагаем распределять средства на административные расходы исходя из достижения целевых показателей: по выходу АПК района на эффективность по использованию ресурсов муниципалитетов Суммарные расходы 47 млн. руб. на 236 ставок по 37 районам Численность РОУСХ от 0,5 до 12 ставок По 7 районам численность РОУСХ превышает количество сельскохозяйственных организаций в реестре

8 Финансово-отчетный блок: финансовая и ведомственная отчетность С 2010 года Автоматизация процесса Блок развития Результат – эффективное использование РЕСУРСОВ использование РЕСУРСОВ Рекомендуемая функциональная структура районных управлений сельского хозяйства Рациональное использование ресурсов муниципалитета: Развитие эффективных собственников, привлечение инвесторов, Вовлечение в оборот с/х земель Создание эффективных рабочих мест Реализация полномочий по господдержке (МФХ), финансирование муниципальных полномочий Отчетность (все виды) 1-3 чел. Жилье Кадровая работа, в т.ч. со студентами-целевиками, агроклассы Продвижение Выставки, ярмарки, рынки Информационная площадка Малые формы хозяйствования Развитие малых формы хозяйствования, ЛПХ (в том числе взаимодействие с банками) Похозяйственный учет 1-4 чел.

9 Предлагаемые целевые показатели в Соглашения с муниципальными районами и задачи по муниципальным программам Эффективность сельского хозяйства Количество эффективных собственниковед. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в % к предыдущему году (в сопост. ценах)млн. руб. Земли сельскохозяйственного назначения Поставлено на кадастровый учет с/х угодий сельскохозяйственными товаропроизводителями района (разработано и принято рег. палатой (Росреестром) проектов границ сельхоз. предприятий) тыс. га Ввод в оборот неиспользуемой пашнитыс. га Наличие карты земельных ресурсов района Инвестиции Количество сформированных и оформленных инвест. площадок с объемом инвестиций от 30 млн. руб.ед. Количество инвесторов, привлеченных в с/х отрасль района с объемом инвестиций свыше 30 млн. руб.ед. Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственную отрасль районамлн. руб. Кадры Количество человек, поступивших в профильные ВУЗы и ССУЗы на контрактно-целевой основеед. Количество «целевиков», вернувшихся в районед. Количество учащихся в агроклассах, организованных в сельских школах района;ед. Количество вакансий в АПК, сокращенных в результате внедрения аутсорсинга.ед. Жилье и инфраструктура Уровень обеспеч. сельского населения жильем (площадь жилья на 100 чел.в сельской местности)% Количество работников АПК, улучшивших жилищные условияед. Уровень газификации домов, квартир сетевым газом% Уровень обеспеченности населения питьевой водой% Объем привлеченных внебюджетных средствмлн. руб. «Покупай пермское!» и Малые формы хозяйствования Количество торговых мест на фермерских рынках, занятых с/х товаропроизводителями района.ед. % поселений ведущих 100 %-й похозяйственный учет % Рост фонда оплаты труда в отрасли Средняя заработ ная плата Численн ость занятых

10 10 Целевые показатели, функционал и рекомендуемая структура районных органов управления АПК муниципальных районов Пермского края Министр сельского хозяйства Пермского края - Гилязова Е.Е.