Подготовка распорядительной документации по процедурам размещения заказа. Комиссии по размещению заказа. Порядок работы, функции, ответственность. Подготовка. - презентация

1 Подготовка распорядительной документации по процедурам размещения заказа. Комиссии по размещению заказа. Порядок работы, функции, ответственность. Подготовка распорядительной документации по процедурам размещения заказа. Комиссии по размещению заказа. Порядок работы, функции, ответственность.

2 Документ материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения (ФЗ от г. 28-ФЗ « О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном экземпляре документов») Документ материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения (ФЗ от г. 28-ФЗ « О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном экземпляре документов») Документ – информация и соответствующий носитель (в соответствии с терминами, установленными ГОСТ Р ИСО ) Документ – информация и соответствующий носитель (в соответствии с терминами, установленными ГОСТ Р ИСО ) Запись – документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности (в соответствии с терминами, установленными ГОСТ Р ИСО ). Запись – документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности (в соответствии с терминами, установленными ГОСТ Р ИСО ). Информация сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ФЗ от г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации) Информация сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ФЗ от г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации) Документооборот – движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления (ГОСТ Р ). Документооборот – движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления (ГОСТ Р ).

3 Формирование дела – группирование исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела. Дело – совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности и помещенных в отдельную обложку. Формирование дел должно отвечать следующим основным требованиям: -оперативность обработки и поиска документов; -надежность документационного обслуживания; -сохранность документов.

4 Документы, подлежащие хранению (ст.28 ч.15): Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса; Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса; Заявки на участие в конкурсе; Заявки на участие в конкурсе; Конкурсная документация; Конкурсная документация; Изменения, внесенные в конкурсную документацию; Изменения, внесенные в конкурсную документацию; Разъяснения конкурсной документации; Разъяснения конкурсной документации; Аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5 Документы, подлежащие хранению (ст.37 ч.15): Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона; Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона; Заявки на участие в аукционе; Заявки на участие в аукционе; Документация об аукционе; Документация об аукционе; Изменения, внесенные в документацию об аукционе; Изменения, внесенные в документацию об аукционе; Разъяснения документации об аукционе; Разъяснения документации об аукционе; Аудиозапись аукциона. Аудиозапись аукциона.

6 Хранение обеспечивает: Заказчик; Заказчик; Уполномоченный орган. Уполномоченный орган. Срок хранения: не менее 3 лет. не менее 3 лет.

7 Распорядительные документы - документы, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов деятельности учреждения (приказ, распоряжение) _ приказ (или иной нормативный внутренний документ) о проведении конкурса; о создании конкурсной комиссии; –положение о конкурсной комиссии;

8 Приказ и распоряжение Приказ – основной распорядительный документ, издаваемый руководителем организации (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед организацией. Приказ – основной распорядительный документ, издаваемый руководителем организации (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед организацией. Распоряжение – это правовой акт, издаваемый для решения оперативных вопросов. Распоряжения оформляются аналогично приказам. В распоряжении может отсутствовать констатирующая часть и слова ПРЕДЛАГАЮ, ОБЯЗЫВАЮ или СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ. Распоряжение – это правовой акт, издаваемый для решения оперативных вопросов. Распоряжения оформляются аналогично приказам. В распоряжении может отсутствовать констатирующая часть и слова ПРЕДЛАГАЮ, ОБЯЗЫВАЮ или СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан. Круг лиц, имеющих право подписать распоряжение, определяется Положением о документационном обеспечении управления или приказом ее руководителя. Круг лиц, имеющих право подписать распоряжение, определяется Положением о документационном обеспечении управления или приказом ее руководителя.

9 Приказ о проведении процедуры по размещению заказа Должен содержать: Должен содержать: - предмет закупки; - предмет закупки; - способ размещения заказа; - способ размещения заказа; - срок размещения заказа; - срок размещения заказа; - ответственное лицо (подразделение) - ответственное лицо (подразделение) «Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.» (Ст.10 часть 3 94-ФЗ).

10 ПРИКАЗ ______________________________________________ от «___»__________200__г. _____ О проведении открытого конкурса В связи с возникновением потребности _________ в товарах (работах, услугах), необходимых для осуществления функций Российской Федерации (исполнения международных обязательств Российской Федерации) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ (далее – Закон), руководствуясь частью 3 статьи 10 Закона приказываю: Провести торги в форме открытого конкурса на право заключения с ______________ государственного контракта на ____________________ _________________________________________________________________ (указывается наименование товаров (работ, услуг), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ) ___________________________________________________________ (указывается должность начальника заинтересованного подразделения ) обеспечить разработку технического задания на ____________________________________________________________________ ___________________. (указывается наименование товаров (работ, услуг), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ) не позднее «____»________________20__г.

11 (указывается должность начальника подразделения, осуществляющего размещение государственных заказов) обеспечить подготовку и утверждение конкурсной документации по проведению открытого конкурса не позднее «____»________________ 20__г. ___________________________________________________________ (указывается должность начальника подразделения, осуществляющего правовое обеспечение деятельности) обеспечить подготовку проекта государственного контракта не позднее «____»________________ 20__г. ___________________________________________________________ (указывается должность начальника подразделения, осуществляющего размещение государственных заказов) обеспечить осуществление действий по проведению открытого конкурса в соответствии с Положением об организации размещения заказа, утвержденным приказом от «____»_______________20__г. _______. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________. (указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего контроль за исполнением приказа) Руководитель _________________ (указываются инициалы и фамилия)

12 Приказ о создании комиссии должен содержать сведения о: - составе комиссии, в том числе председателе комиссии; -наименовании конкурса (аукциона, котировок) в целях проведения которых создается комиссия; -порядке работы

13 ПРИКАЗ О создании конкурсной комиссии В целях размещения заказа __________________________________________________________________ Указать наименование заказчика в творительном падеже на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)___________________________ для государственных нужд. Указать наименование товаров (работ, услуг) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать конкурсную комиссию по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)________________________________________. Указать наименование товаров (работ, услуг) 2. Утвердить состав конкурсной комиссии по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) __________________________________ Назначить председателя конкурсной комиссии ________согласно приложению 1 Указать наименование товаров (работ, услуг) к настоящему приказу. 3. Установить, что порядок работы конкурсной комиссии по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) _______________________________________________________________________ _ Указать наименование товаров (работ, услуг) определяется Порядком работы конкурсной комиссии по размещению заказов ___________________________________________________________.(приложение 2 Указать наименование заказчика в родительном падеже к настоящему приказу). Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель _______________________

14 Положение о конкурсной комиссии Положение – правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности, организацию работы учреждения, структурного подразделения (службы). Положение – правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности, организацию работы учреждения, структурного подразделения (службы). Положение о конкурсной комиссии включает разделы: общие положения, основные задачи, функции, права и обязанности КК, ее отдельных членов, порядок проведения заседаний КК, ответственность членов КК. Положение о конкурсной комиссии включает разделы: общие положения, основные задачи, функции, права и обязанности КК, ее отдельных членов, порядок проведения заседаний КК, ответственность членов КК.

15 Комиссии по размещению заказов (Гл.1, ст.7, ч.1,2,3) Заказчиком, уполномоченным органом при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги до размещения на официальном сайте извещения (направлении приглашений в случае закрытого конкурса, закрытого аукциона)о размещении заказов указанными выше способами: Создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее – Комиссия); Определяется состав комиссии (не менее 5 человек); Определяется порядок работы комиссии; Назначается председатель комиссии.

16 Комиссии по размещению заказов (Гл.1, ст.7, ч.2,3,3.1) Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав Комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков. При этом в состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков (ст.65 ч.20) При проведении открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин (далее – ЭВМ), баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в состав конкурсной комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства (не менее 50% членов)

17 Комиссии по размещению заказов (Гл.1, ст.7, ч.4,10) Не могут входить в состав комиссии: физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (участники размещения заказа, либо состоящие в штате участников размещения заказа), либо на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа; - -Должностные лица, осуществляющие контроль в сфере размещения заказов. - -Комиссия правомочна, если на заседании присутствует не менее 50% ее членов; - -Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

18 Функции Комиссии Конкурсная (ст.7, ч. 6) Вскрывает конверты; Вскрывает конверты; Осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе; Осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе; Отбирает участников конкурса; Отбирает участников конкурса; Осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе; Осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе; Определяет победителя конкурса; Определяет победителя конкурса; Ведет протоколы: вскрытия конвертов; рассмотрения; оценки и сопоставления заявок; Ведет протоколы: вскрытия конвертов; рассмотрения; оценки и сопоставления заявок;

19 Функции Комиссии Аукционная (ст.7, ч. 7) (ст.7, ч. 7) Осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе; Осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе; Отбирает участников аукциона; Отбирает участников аукциона; Ведет протоколы: рассмотрения заявок на участие в аукционе; Ведет протоколы: рассмотрения заявок на участие в аукционе;

20 Функции Комиссии Котировочная (ст.7, ч. 8) Проводит предварительный отбор участников размещения заказа; Проводит предварительный отбор участников размещения заказа; Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок; Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок; Определяет победителя размещения заказа; Определяет победителя размещения заказа; Ведет протоколы: Ведет протоколы: рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе; рассмотрения и оценки котировочных заявок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе; рассмотрения и оценки котировочных заявок

21 Документы подготовительного периода Положение о размещении заказов должно содержать: Положение о размещении заказов должно содержать: -Правила и порядок проведения процедур, связанных с размещением заказа; -Порядок взаимодействия между структурными подразделениями организации; -Полномочия по осуществлению функций, связанных с размещением заказа. -Порядок согласования и утверждения документов, оформляемых в процессе размещения заказа.

22 Заявка на размещение заказа должна содержать следующую информацию: - Предмет закупки; - Предмет закупки; - Основные требования, предъявляемые к предмету закупки, в т.ч. оформленные техническим заданием; - Основные требования, предъявляемые к предмету закупки, в т.ч. оформленные техническим заданием; - Необходимые сроки поставок (выполнения работ, оказания услуг); - Необходимые сроки поставок (выполнения работ, оказания услуг); - Необходимый объем; - Необходимый объем; - Планируемый объем финансирования; - Планируемый объем финансирования; - Возможные критерии оценки предложений участников размещения заказа; - Возможные критерии оценки предложений участников размещения заказа;

23 Виды документов Основные –условия торгов (процедуры размещения заказа) извещение и конкурсная документация / документация об аукционе / извещение о запросе котировок; извещение и конкурсная документация / документация об аукционе / извещение о запросе котировок; извещение об отказе от проведения конкурса; извещение об отказе от проведения конкурса; изменения в КД; изменения в КД; –предложения участников торгов заявка на участие в конкурсе / заявка на участие в аукционе + предложение по цене / котировочная заявка заявка на участие в конкурсе / заявка на участие в аукционе + предложение по цене / котировочная заявка

24 Виды документов ( вспомогательные) Журналы: 1.регистрации запросов на выдачу КД; 2.выдачи КД; 3.регистрации запросов УРЗ на разъяснения КД; 4.регистрации конкурсных заявок; 5.регистрации представителей участников размещения заказа; 6.регистрации запросов от участников конкурса о разъяснении результатов конкурса после опубликования и размещения протокола оценки и сопоставления заявок

25 Виды документов ( вспомогательные) Уведомления: 1.участников размещения заказа об отказе от проведения конкурса; 2.участников размещения заказа об изменениях в конкурсную документацию; 3.членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии; 4.по итогам рассмотрения заявок участников.

26 Виды документов Сведения и направления: о заключении контракта в реестр; о заключении контракта в реестр; в реестр недобросовестных поставщиков; в реестр недобросовестных поставщиков; запрос в соответствующие органы для подтверждения соответствия участников размещения заказа требованиям КД; запрос в соответствующие органы для подтверждения соответствия участников размещения заказа требованиям КД; направление участнику размещения заказа разъяснения КД; направление участнику размещения заказа разъяснения КД; направление участнику размещения заказа подтверждения получения заявки в форме электронного документа; направление участнику размещения заказа подтверждения получения заявки в форме электронного документа; выдача расписки о получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения; выдача расписки о получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения; направление участнику конкурса протокола и проекта контракта. направление участнику конкурса протокола и проекта контракта.

27 Документы, оформляемые в процессе размещения заказа «Входящие» Запросы на выдачу документации; Запросы на выдачу документации; Запросы на разъяснения; Запросы на разъяснения; Заявки; Заявки; Уведомления об отзыве/изменении заявок; Уведомления об отзыве/изменении заявок; Проект контракта, подписанный со стороны участника; Проект контракта, подписанный со стороны участника; Сведения о соответствии участника требованиям ст. 11 Сведения о соответствии участника требованиям ст. 11«Внутренние» Приказы; Приказы; Реестры контрактов/договоров; Реестры контрактов/договоров; Журналы регистрации Журналы регистрации «Исходящие» Документации, в т.ч извещения; Документации, в т.ч извещения; Разъяснения положений документации; Разъяснения положений документации; Уведомления об отказе/изменении документации; Уведомления об отказе/изменении документации; Уведомления о результатах процедур; Уведомления о результатах процедур; Протоколы; Протоколы; Проекты контрактов; Проекты контрактов; Расписки; Расписки; Запрос сведений о соответствии участников требованиям ст. 11 Запрос сведений о соответствии участников требованиям ст. 11

28 Форма запроса на разъяснение положений КД Должен содержать: -Раздел и пункт конкурсной документации, положения которых необходимо разъяснить -Непосредственно содержание запроса на разъяснение КД -Адрес, по которому необходимо направить разъяснение положений КД

29 Разъяснения положений конкурсной документации (ч.2 Ст.24) Должны содержать: -Предмет запроса; -Разъяснение по предмету запроса; Не должны: -Содержать указание на участника, от которого был получен запрос на разъяснение; -Изменять суть соответствующей документации.

30 Журнал регистрации запросов на разъяснение положений КД должен содержать: -Регистрационный номер; -Наименование (Ф.И.О.) участника, получившего документацию; -Контактная информация об участнике, получившем документацию; -Дату направления разъяснений; -Информацию о подтверждении получения разъяснений участником.

31 Изменения в извещение Статья 21 часть ФЗ. «Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе….» Форма утверждения изменений, вносимых в извещение открытого конкурса Форма утверждения изменений, вносимых в извещение открытого конкурсаПРИКАЗ (наименование Заказчика) от «___»__________200__г. _____ О внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса на право __________________________________________________________ В соответствии с ч.4.1 ст. 21 Федерального закона от ФЗ приказываю: 1. Внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса на право ___________________. Изменения прилагаются. 2.___________________________________________________________ (указывается должность начальника подразделения Заказчика, осуществляющего размещение государственных заказов) обеспечить опубликование и размещение изменений в извещение о проведении открытого конкурса в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). обеспечить опубликование и размещение изменений в извещение о проведении открытого конкурса в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). 3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на __________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего контроль за исполнением приказа) Приложение: Изменения, вносимые в извещение о проведении открытого конкурса на ___ листах.

32 Извещение о проведении открытого конкурса (Ст.21 ч.4 94-ФЗ) В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения: В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения: 1) форма торгов; 1) форма торгов; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 3) предмет государственного или муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг; 3) предмет государственного или муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг; 4) место поставок товара, выполнения работ, оказания услуг 4) место поставок товара, выполнения работ, оказания услуг

33 Извещение о проведении открытого конкурса 5) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); порядок предоставления порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена; 6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена; 7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса; 8) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации;

34 Изменения конкурсной документации «Заказчик, уполномоченный орган …вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе…..» Форма утверждения изменений, вносимых в конкурсную документацию ПРИКАЗ (наименование Заказчика) от «___»__________200__г. _____ О внесении изменений в конкурсную документацию В соответствии с ч.3 ст. 24 Федерального закона от ФЗ приказываю: 1. Внести изменения в конкурсную документацию открытого конкурса на право ___________________. Изменения прилагаются. 2. ___________________________________________________________ (указывается должность начальника подразделения Заказчика, осуществляющего размещение государственных заказов) обеспечить опубликование и размещение изменений в конкурсную документацию, а также направление уведомлений о внесение изменений в конкурсную документацию в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). обеспечить опубликование и размещение изменений в конкурсную документацию, а также направление уведомлений о внесение изменений в конкурсную документацию в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). 3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на __________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего контроль за исполнением приказа) Приложение: Изменения, вносимые в конкурсную документацию на ___ листах.

35 Изменения конкурсной документации, изменения в извещение Форма утверждения изменений, вносимых в извещение открытого конкурса Форма утверждения изменений, вносимых в извещение открытого конкурсаПРИКАЗ (наименование Заказчика) от «___»__________200__г. _____ О внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса на право______ В соответствии с ч.4.1 ст. 21 Федерального закона от ФЗ приказываю: 1. Внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса на право ___________________. Изменения прилагаются. 2.___________________________________________________________ (указывается должность начальника подразделения Заказчика, осуществляющего размещение государственных заказов) обеспечить опубликование и размещение изменений в конкурсную документацию в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). обеспечить опубликование и размещение изменений в конкурсную документацию в порядке, установленным Положением об организации размещения заказа Заказчика, утвержденным приказом Заказчика от «____»________________200__г. _______ (или иным нормативным актом). 3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на __________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего контроль за исполнением приказа) Приложение: Изменения, вносимые в извещение о проведении открытого конкурса на ___ листах.

36 Изменения конкурсной документации Форма уведомления о внесении изменений в конкурсную документацию Форма уведомления о внесении изменений в конкурсную документацию (на бланке Заказчика) __________________________ (наименование участника размещения заказа, которому была предоставлена конкурсная документация) Уважаемые господа! Уведомляем Вас, что в соответствии с _________(наименование нормативного документа) от «__» _________200_г. в конкурсную документацию открытого конкурса на _____________________________были внесены следующие изменения : ____________________________ (подпись, расшифровка подписи, должность лица, уполномоченного вести переписку). п/п Раздел КД Ссылка на пункт Конкурсной документации, в положения которого были внесены изменения Содержание изменений положений Конкурсной документации

37 Документы конкурсной (единой) комиссии Протоколы: «Вскрытия» конвертов «Вскрытия» конвертов Рассмотрения заявок на участие в конкурсе Рассмотрения заявок на участие в конкурсе Оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Протокол – письменный документ, удостоверяющий какие-либо факты и процедуры.

38 Типовые правила оформления протокола Порядок оформления протокола определен ГОСТом Р «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов.» Порядок оформления протокола определен ГОСТом Р «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов.»

39 Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе должен содержать: Предмет конкурса Предмет конкурса Дата, время, место вскрытия конкурсных заявок Дата, время, место вскрытия конкурсных заявок Наименование заказчика Наименование заказчика Состав конкурсной комиссии (конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует 50% общего числа ее членов), наличие кворума Состав конкурсной комиссии (конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует 50% общего числа ее членов), наличие кворума Присутствие (отсутствие) представителей участников размещения заказа Присутствие (отсутствие) представителей участников размещения заказа

40 Заказчик обязан осуществлять аудиозапись, любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись, любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. Непосредственно перед вскрытием - информация о количестве заявок: Непосредственно перед вскрытием - информация о количестве заявок: - поданных - поданных - отозванных - отозванных - внесено изменений в ранее поданные заявки - внесено изменений в ранее поданные заявки

41 Протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе 1.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, чья заявка вскрывается (открывается доступ). 2.Наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. 3.Условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. 4.Если подана только одна заявка или не подано ни одной – информация о признании конкурса несостоявшимся. 5.Подписи членов конкурсной комиссии, заказчика.

42 Подписание протоколов В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.

43 Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать: Место, дата рассмотрения заявок (срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками) Место, дата рассмотрения заявок (срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками) Наименование заказчика Наименование заказчика Предмет конкурса Предмет конкурса Состав конкурсной комиссии (конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует 50% общего числа ее членов), наличие кворума. Состав конкурсной комиссии (конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует 50% общего числа ее членов), наличие кворума.

44 Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе 1. Сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе. 2. Решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса. 3. Решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием: положений 94-ФЗ, которым не соответствует участник размещения заказа; положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа; положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации. 4. Подписи членов конкурсной комиссии, заказчика.

45 Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе Если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок не проводится. заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок не проводится. Голосование членов конкурсной комиссии. Голосование членов конкурсной комиссии.

46 Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 1.Сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 2. Сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены. 3. Наименование (для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера. 4. Сведения о порядке оценки и о сопоставлении заявок. 5. Сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров. Голосование членов конкурсной комиссии. 6. Сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки. 6. Сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки. 7. Подписи членов конкурсной комиссии, заказчика.

47 Уведомления о принятых решениях по результатам рассмотрения заявок Направляются всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе Направляются всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе Уведомления направляются в срок не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (ч.2ст.27) Уведомления направляются в срок не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (ч.2ст.27) Уведомление о признании участником конкурса содержит: Наименование участника размещения заказа Наименование участника размещения заказа Наименование открытого конкурса Наименование открытого конкурса Решение конкурсной комиссии о признании участника размещения заказа участником конкурса Решение конкурсной комиссии о признании участника размещения заказа участником конкурса Реквизиты протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Реквизиты протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе содержит: Наименование участника размещения заказа Наименование участника размещения заказа Наименование открытого конкурса Наименование открытого конкурса Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе Обоснования принятого решения об отказе в допуске к участию в конкурсе Обоснования принятого решения об отказе в допуске к участию в конкурсе Реквизиты протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Реквизиты протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе

48 Направление протокола и проекта контракта Проект контракта Проект контракта Общая схема заключения контракта по итогам процедуры размещения заказов: –исходные требования заказчика (приведены в извещении и документации по размещению заказа) плюс –предложения участника (приведены в заявке на участие в процедуре размещения заказа) Сопроводительные письма, направляемые участникам размещения заказа, с которыми будет заключен контракт, совместно с соответствующим протоколом и проектом контракта Сопроводительные письма, направляемые участникам размещения заказа, с которыми будет заключен контракт, совместно с соответствующим протоколом и проектом контракта Журнал регистрации направленных сопроводительных писем Журнал регистрации направленных сопроводительных писем должен содержать подтверждение факта передачи победителю конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола проекта контракта и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (Ст. 28) должен содержать подтверждение факта передачи победителю конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола проекта контракта и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (Ст. 28)

49 Отказ от проведения открытого конкурса (ч.5 ст.21) Приказ об отказе от проведения конкурса Приказ об отказе от проведения конкурса Извещение об отказе от проведения конкурса Извещение об отказе от проведения конкурса Уведомления об отказе от проведения конкурса, направляемые участникам, подавшим заявки Уведомления об отказе от проведения конкурса, направляемые участникам, подавшим заявки Журнал регистрации отправленных уведомлений об отказе от проведения конкурса (аукциона) Журнал регистрации отправленных уведомлений об отказе от проведения конкурса (аукциона) должен содержать: -Регистрационный номер; -Регистрационный номер заявки; -Наименование (Ф.И.О.) участника; -Дату направления уведомления; -Информацию о подтверждении получения уведомлений участником.

50 Протокол отказа от заключения контракта Содержание ч.3.1, ст.9 Комментарии 1 Сведения о месте, дате, времени составления протокола Может быть составлен с любого момента предложения Заказчика о заключении контракта до момента двустороннего подписания контракта. НО!!! Протокол должен быть составлен в срок не позднее ОДНОГО РАБОЧЕГО дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных ч.3 ст.9 и являющихся основанием для отказа от заключения контракта 2 Сведения о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт Указывается наименование и адрес 3 Реквизиты документов, подтверждающих факты оснований для отказа от заключения контракта

51 Содержание ч.3.1, ст.9 Комментарии 4 Сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контрактаВ соответствии с ч.3 ст. 9 - В случаях установления фактов: - В случаях установления фактов: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; (в ред. Федерального закона от N 218-ФЗ) 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52 Содержание ч.3.1, ст.9 Комментарии 5 Наименование заказчика - 6 Название конкурса - 7 Подпись заказчика Обязательна подпись уполномоченного лица со стороны заказчика (ч.3.1 ст.9). Протокол подписывается в день составления, составляется в двух экземплярах, одни из которых в течение 2 рабочих дней со дня подписания передается лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт, а второй хранится у заказчика. Протокол размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после подписания указанного протокола.

53 Сведения в реестр государственных контрактов (чч.2,3 ст.18) Направляются: Направляются: В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта Должны содержать: Должны содержать: -наименование заказчика; -источник финансирования; -способ размещения заказа; -дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; -дату заключения контракта; -предмет, цену контракта и срок его исполнения; -наименование, место нахождения (для юр.лиц), ФИО, место жительства, ИНН (для физ.лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика)

54 Обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должно содержать: -Сведения о признании несостоявшимся конкурса; -Сведения о незаключении контракта с единственным участником торгов; -Сведения о незаключении контракта с участником, подавшим единственную заявку; -Номер и дату публикации о размещении заказа и дату и номер размещения на официальном сайте информации о проведении торгов. -Документы, предусмотренные приказом МЭРа от г. 124.

55 Извещение о недобросовестных поставщиках, направляемое при уклонении единственного участника конкурса (ч.5 ст.19) Должно содержать: Должно содержать: - Наименование и место нахождения уклонившегося от заключения контракта (для юридических лиц) -Фамилия, имя, отчество, место жительства, ИНН лица, уклонившегося от заключения контракта (для физических лиц - Дата подведения итогов конкурса - Предмет контракта - Цена контракта - Срок исполнения контракта - Дата признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, аукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, аукциона уклонился от заключения государственного контракта Приложение: 1. Выписка из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Приложение: 1. Выписка из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе 2. Уведомление, направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе, либо участником размещения заказа, признанным единственным участником конкурса. 3. Решение суда о понуждении такого участника к заключению контракта (при его наличии) 4. Иные документы, свидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта

56 Документы запроса котировок Извещение о проведении запроса котировок: Статья ФЗ наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); –источник финансирования заказа; –форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа; –наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика; –место доставки поставляемых товаров, выполнения работ, оказания услуг; –сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

57 –сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; –максимальная цена контракта, определяемая заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг; –место и срок подачи котировочных заявок, в т.ч. дата и время окончания срока подачи котировочных заявок; –срок и условия оплаты товаров, выполнения работ, оказания услуг; –срок подписания победителем в проведении запроса котировок контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок; – –отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа (в случае, если Заказчиком, УО установлено такое требование).

58 Форма котировочной заявки В соответствии со ст.44 котировочная заявка должна содержать сведения: В соответствии со ст.44 котировочная заявка должна содержать сведения: 1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; 2) идентификационный номер налогоплательщика; 3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ; 4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; 5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

59 Документы, используемые в период размещения заказа при проведении запроса котировок Документы котировочной (единой) комиссии Документы котировочной (единой) комиссии -протокол : -протокол : Рассмотрения и оценки котировочных заявок Рассмотрения и оценки котировочных заявок

60 Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок Должен cодержать сведения: О заказчике; О заказчике; О существенных условиях контракта; О существенных условиях контракта; О всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки; О всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки; Об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения; Об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения; Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг; Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг; О победителе в проведении запроса котировок; О победителе в проведении запроса котировок; Об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок; Об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок; Или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

61 Требования к оформлению протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии, заказчиком, уполномоченным органом; должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии, заказчиком, уполномоченным органом; составляется в двух экземплярах; составляется в двух экземплярах; размещается на официальном сайте в день подписания протокола размещается на официальном сайте в день подписания протокола

62 Документы, используемые в период размещения заказа при проведении запроса котировок Вспомогательные документы Вспомогательные документы Журнал регистрации котировочных заявок Журнал регистрации котировочных заявок Расписка о получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения Расписка о получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения Уведомление членов котировочной комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний Уведомление членов котировочной комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний Запрос на разъяснение результатов запроса котировок Запрос на разъяснение результатов запроса котировок Уведомление о направлении разъяснений результатов запроса котировок Уведомление о направлении разъяснений результатов запроса котировок Сведения о заключении контракта, направляемые в реестр Сведения о заключении контракта, направляемые в реестр Сведения, направляемые в реестр недобросовестных поставщиков Сведения, направляемые в реестр недобросовестных поставщиков Журнал регистрации запросов от участников запроса котировок о разъяснении результатов запроса котировок после размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Журнал регистрации запросов от участников запроса котировок о разъяснении результатов запроса котировок после размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок