«Особенности системы управления охраной труда в Республике Беларусь» Минск, 2012 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь Карчевский. - презентация

1 «Особенности системы управления охраной труда в Республике Беларусь» Минск, 2012 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь Карчевский Иван Александрович. Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда 1

2 Согласно Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005г. 904, государственное управление охраной труда предусмотрено на уровнях: республиканском;республиканском; отраслевом;отраслевом; территориальномтерриториальном

3 Государственное управление в области охраны труда Согласно Закону Республики Беларусь Согласно Закону Республики Беларусь «Об охране труда» государственное управление в области охраны труда осуществляют: «Об охране труда» государственное управление в области охраны труда осуществляют: Президент Республики Беларусь; Президент Республики Беларусь; Правительство Республики Беларусь; Правительство Республики Беларусь; Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции

4 Президент Республики Беларусь Правительство Республики Беларусь Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь Местные исполнительные и распорядительные органы Организация ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

5 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Система управления охраной труда – регламентированная законодательными и иными нормативными правовыми актами совокупность различных мероприятий, а также методов и средств управления, направленных на организацию планомерной программно-целевой деятельности руководителей и специалистов по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда, включающей подготовку, принятие и реализацию соответствующих управленческих решений Система управления охраной труда – регламентированная законодательными и иными нормативными правовыми актами совокупность различных мероприятий, а также методов и средств управления, направленных на организацию планомерной программно-целевой деятельности руководителей и специалистов по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда, включающей подготовку, принятие и реализацию соответствующих управленческих решений

6 D Методология управления по циклу PDCA-Plan(планируй)- Dо(действуй)-Check(проверяй)-Аct(совершенствуй) Совершенствуй: Предпринимай действия для непрерывного совершенствования Проверяй: Проводи аудиты, проверки, мониторинги и измерения на соответствие политике, целям и требованиям законодательства, документирование результатов Планируй: Устанавливай цели, задачи и процессы, необходимые для достижения результатов в соответствии с требованиями законодательства и политикой организации Действуй: Организовывай Координируй Стимулируй необходимую деятельность C A P

7 Планирование работы по охране труда Республиканская программа по улучшению условий и охраны труда Территориальные программы по улучшению условий и охраны труда Мероприятия по улучшению условий и охраны труда организации Отраслевые программы по улучшению условий и охраны труда Мероприятия по улучшению условий и охраны труда организации

8 Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда Республиканская комиссия для проверки знаний руководителей и членов комиссий органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь Территориальные комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссий организаций коммунальной формы собственности и не имеющих вышестоящих органов управления Комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда организаций Комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителе и членов комиссий организаций, подчиненных (входящих в состав) органам государственного управления Комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда организаций

9 Квалификация специалистов по охране труда

10 Система управления охраной труда Департамент госинспекции труда госпромнадзоргосаннадзорэнергонадзоргостехнадзорпожнадзорпрофсоюзы Органы госуправления

11 Целевые нормативы и целевые установки Политика организации в области охраны труда Законодательные и иные обязательные требования по охране труда Орган управления охраной труда Руководитель организации или иной уполномоченный собственником орган управления, руководители подразделений, служб, филиалов Информация с объекта управления охраной труда Отчеты, информации, результаты проверок, аудитов, оценки рисков,, мониторингов, жалоб и др. Управляющие воздействия Приказы, распоряжения, указания, предписания, мероприятия, инструктажи, стимулирование и др. Объект управления охраной труда Деятельность подразделений, служб, работников по охране труда

12 Политика государства в области охраны труда Статья 4. Основные направления государственной политики в области охраны труда Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: приоритет сохранения жизни и здоровья работающих; ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда; комплексное решение задач охраны труда на основе республиканской, отраслевых, территориальных программ по этому вопросу и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники; социальная защита работающих, возмещение вреда лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и (или) получивших профессиональные заболевания; установление единых требований по охране труда для всех работодателей; использование экономических методов управления охраной труда, участие государства в финансировании мероприятий по охране труда за счет средств, поступающих в республиканский бюджет, средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных источников, не запрещенных законодательством; информирование граждан, проведение обучения, профессиональной подготовки работников по вопросам охраны труда; обеспечение взаимодействия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, контролирующих (надзорных) органов, профессиональных союзов (далее – профсоюзов), организаций; сотрудничество между работодателями и работающими; использование международного опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.

13 Карчевский Иван Александрович. Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий трудаКарчевский Иван Александрович. Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда «Особенности системы управления охраной труда в Республике Беларусь»