Институты государственной правозащиты на Северном Кавказе: деятельность на грани экстраординарности А.Ю.Сунгуров IX Всероссийский научный семинар Исследовательского. - презентация

1 Институты государственной правозащиты на Северном Кавказе: деятельность на грани экстраординарности А.Ю.Сунгуров IX Всероссийский научный семинар Исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии, Краснодар-Анапа,

2 Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ Северного Кавказа 2002 г. - Ставропольский край, А.И.Селюков 2003 г. – Респ. Ингушетия, К-С.Кокурхаев, 2010 – Д.Э.Оздоев 2003 г. – Карачаево-Черкесская Республика В.В.Титаренко 2004 г. – Чеченская Республика – Л.Хасуев, 2006 г – Н.Нухажиев 2006 – Республика Дагестан – У.А.Омарова 2008 – Кабардино-Балкарская Республика, Б.М.Зумакулов 2009 – Республика СО-А, Ю.Н.Цомартов

3 Проект СПб центра СТРАТЕГИЯ 2011 года При поддержке гранта ИНОП (Распоряжение Президента РФ) Три экспертные поездки во все субъекты СКФО (февраль – май) Взяты около 100 интервью с потенциальными и реальными партнерами Анализ законов, биографий УПЧ, Ежегодных докладов и веб-сайтов УПЧ представленность в СМИ и Интернете

4 1. Нормативная база (законы об УПЧ в субъектах РФ) Выдвижение: только президент – РД, КБР, РСО-А; - // - и депутаты – КЧР, ЧР и Ставропольский край, - // - и НКО – РИ Отставка по инициативе депутатов – РИ и Ставропольский край Законодательная инициатива – РД, РИ, КБР, КЧР Право обращения в КС – ЧР, КБР, РСО-А Наличие аппарата – везде кроме РСО-А

5 2. Предшествующий опыт А.И.Селюков (СК) – прокурор края, к.ю.н. К-С.Кокурхаев (РИ) – сотр. прокуратуры В.В.Титаренко (КЧР) – депутат парл. КЧР У.А.Омарова (РД) – зав.каф.ДГУ, д.ю.н. Н.С.Нухажиев (ЧР) – нач. упр. Администр. Б.М.Кокурхаев (КБР) – предс. Избиркома (ранее – министр соцполитики, 1 секр.ОК КПСС) В.Н.Цомартов (РСО-А) – адвокат Д.Э.Оздоев (РИ) – декан юрфака ИГУ

6

7 Ежегодные доклады УПЧ УПЧ Объем п.л. ИМЕНАреком- енд Обр. связь Ставропольский край 4,5+/- Карачаево-Черкесская Республика 4,4+/-+- Республика Дагестан 2,3-+- Чеченская Республика 15+/-+- Кабардино-Балкарская Республика 2-+- Республика Северная Осетия - Алания 0,5---

8 Ежегодные доклады УПЧ (контент-анализ) УПЧИнфо «+» Инфо «-» Ре-акт. Деят. Проакт. Деят. Ставропольский край Карачаево-Черкесская Республика Республика Дагестан Чеченская Республика Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия - Алания

9 Сайты и присутствие в СМИ УПЧНаличие и оценка веб-сайта, Ссылки в Яндексе, Ставропольский крайЕсть, Карачаево-Черкесская Республика Нет921 Республика ИнгушетияЕсть, Республика ДагестанЕсть, Чеченская РеспубликаЕсть, Кабардино-Балкарская Республика Нет1 810 Республика Северная Осетия - Алания Нет1 010

10 Некоторые выводы УПЧ Ставропольский край Единогласно переизбран на 3 срок, добивается измен. судебных приговоров, авторитет почти у всех, Апп. 10 КЧР Предст. русских в элите. Борьба с насилием в милиции. Слаба публичная компонента. Аппарат 5 чел Респ. Ингушетия Хороший старт у нового УПЧ – гармоничное сочетание ре-активной и про-активной акт. Аппарат 10 Респ. Дагестан Есть высокий авторитет. Хорошая связь с наукой. Проблемность отношений с нынешним главой. Апп.10 Чеченская Респ. Совмещает с функциями министерства пропаганды и по делам НКО. Защита чеченцев и Лидера. Аппарат 40 КБР Предст. Балкарцев в элите. Минимальная публичная активность. Защита политич. прав. Аппарат 5 Респ. Северная Осетия – Алания Работа по минимуму. Использование багажа бывш. Предс. Комиссии – Сидакова. Нет аппарата, 1 помощн.