О практике работ по применению апробированных международных и зарубежных стандартов в Казахстане Анатолий Иванович Барышников, д.т.н. Координатор работ. - презентация

1 О практике работ по применению апробированных международных и зарубежных стандартов в Казахстане Анатолий Иванович Барышников, д.т.н. Координатор работ по стандартизации в НКОК Руководитель РГ8 по гармонизации стандартов между ТК12 СЕН и СНГ Заседание МКС РСПП, Санкт Петербург, February :13, Projects Coordination Department

2 Система Национального Технического Регулирования в РК 3 Система технического регулирования РК ТР СТ РК СанПин СН Закон Приказ ГОСТ (ТС) ПБ РД и т.д. СНиП НКОК ОСТ 1616 Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ) KMG Eni Shell ExxonMobile Total ConocoPhillips INPEX

3 Техническое Законодательство РК II, ноябрь 3, 2004, Закон Республики Казахстан, О техническом регулировании (с существенными изменениями от 4 августа 2014) 314, апрель 3, 2002, Закон Республики Казахстан, О промышленной безопасности на опасных производственных объектах 2231, декабрь 29, 2009, Технический регламент РК, Требования к безопасности нефтегазопромыслового, бурового, геологоразведочного и геофизического оборудования 39, апрель 23, 2010, Приказ министра индустрии и новых технологий РК, Правила учета и применения международных, региональных, национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан 256, сентябрь 2, 2007, Приказ министра индустрии и торговли РК, Правила разработки, утверждения, учета, изменения, отмены, регистрации, обозначения, издания стандартов организаций 442, декабрь 21, 2010, Приказ министра по чрезвычайным ситуациям РК, Требования промышленной безопасности в нефтегазовой отрасли (260 стр.) 452, декабрь 25, 2010, Приказ министра по чрезвычайным ситуациям РК, Требования к промышленной безопасности. Морская добыча нефти и газа Др. Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

4 Стандарт организации (СТ) – нормативный документ, утвержденной организацией, который описывает стандартные технические требования организации на продукцию, процессы и услуги для внутреннего использования в организации с основной целью управления их многообразием и внедрения рациональной международной практики разработки нефтегазовых месторождений. ПРИМЕЧАНИЕ 1 СТ может быть разработан как новый документ или предпочтительно в форме утверждения или дополнения к внешнему общедоступному стандарту (международному, региональному, национальному или отраслевому). 3 Определение стандарта организации (компании) 40 международных или де-факто международных стандартов предложены для пересмотра/разработки после аварий на участках Maconda and Montanara. Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

5 7 Техническая стандартизация в нефтяной компании Ориентация на внешние стандарты. Ответственность компании Ответственность корпорации External Внешние СТ корпорации СТ компании СТ проекта Обоснование на отклонение Апробированные международные и другие зарубежные стандарты Многие нефтяные компании работают на международном рынке, под различными законодательными режимами, совместно разрабатывают нефтяные проекты и, следовательно, должны использовать международные или де-факто международные стандарты. Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

6 Чем именно является техническая стандартизация компании ? Ясная структура Существенные требования Ограничение типов Оптимизация поставщиков СТ Управление многообразием Внешние СТ Стандарты организации представляют собой механизм, с помощью которого апробированные технические знания могут аккумулироваться, сохраняться, обновляться и распространяться в организации (другими словами, технические специалисты приходят и уходят, а технические знания организации должны постоянно накапливаться). Техническая стандартизация компании = СТ + Управление многообразием Фото из Европейского отчета по экологии Сибири 5 Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

7 Сравнительный Аанализ СТ членов OGP 10 В среднем в год Разработка документов: 6% – Мин: 1% – Макс: 13% Отмена документов: 4% – Мин: 0% – Макс: 10% В среднем общее количество СТ в компании непрерывно увеличивается. Среднее количество СТ на компанию: 770 Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

8 Сравнительный Анализ СТ Членов OGP 11 Количество ссылочных стандартов одновременно используемых одной или более компаниями СТ имеют много нормативных ссылок на внешние стандарты (около различных ссылок на ISO, IEC, API, ASTM, ASME и NACE), но только 6% из этих ссылочных стандартов используются 3 и более компаниями. Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

9 Сравнительный Анализ СТ Членов OGP 1212 Деятельность по внутренней стандартизации Сотрудники компании, имеющие отношение к разработке внутренних стандартов по сравнению с разработкой внешних стандартов (компании привлекают больше сотрудников к разработке собственных СТ, чем к разработке внешних стандартов) Деятельность по внешней стандартизации Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

10 Отсутствие Координации и Дублирование Работ 6 Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ) 1.На корпоративном уровне 2.На национальном уровне СТ ГУ и ВСН , ВСН , Проектирование промысловых стальных трубопроводов. СТ ГУ и СН , Инструкция по проектированию технологических стальных трубопроводов Ру до 10 МПа. СТ РК и ОНТП , Магистральные трубопроводы. Газопроводы. СТ ГУ и ВНТП 2-86, Нормы технологического проектирования. Магистральных нефтепроводов. СТ РК ИСО – 2010, СТ РК и СНиП , Магистральные трубопроводы. 3.На межгосударственном уровне

11 15 Отсутствие Общей Базы Данных Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)

12 1919 В качестве заключения 1.Сложная процедура применения стандартов организаций в РК (пересмотрен основной закон РК «О техническом регулировании», снижающий государственный контроль над стандартами организаций) 2.Отсутствие надлежащей координации технической стандартизации нефтяных компаний, действующих в РК (создан Комитет нефтегазовых операторов в РК на базе Координационного совета в нефтегазовой отрасли KAZENERGY). 3.Отсутствие активного участия и координации нефтяных компаний в развитии системы отраслевой технической стандартизации в СНГ (разработка пилотного межгосударственного проекта по совершенствованию отраслевой технической стандартизации в СНГ). Last saved: 15 May :20, Author Department: Project Coordination Department (KZ)