Зеленые города и поселения РЕАЛИЗАЦИЯ НОВОЙ «ИНФРАСТРУКТУРНОЙ» МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ПРИМЕРЕ ПРОЕКТА «ЗЕЛЕНЫЕ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЯ» Главный. - презентация

1 Зеленые города и поселения РЕАЛИЗАЦИЯ НОВОЙ «ИНФРАСТРУКТУРНОЙ» МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ПРИМЕРЕ ПРОЕКТА «ЗЕЛЕНЫЕ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЯ» Главный ученый секретарь Президиума Карельского научного центра РАН Ю.В. Савельев

2 ЗЕЛЕНЫЕ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЯ: УСТОЙЧИВОЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (Project ENPI Karelia) ЦЕЛЬ ПРОЕКТА: Повышение конкурентоспособности и качества жизни населения периферийных приграничных территорий через внедрение новых подходов пространственного планирования, основанных на эффективном использовании местного потенциала и экологически безопасных технологий ЦЕЛИ ПРОЕКТА ЧАСТНЫЕ ЦЕЛИ ПРОЕКТА: Повышение эффективности использования пространственного потенциала периферийных приграничных территорий. Межграничный обмен передовыми практиками в сфере ЖКХ, снижающими воздействие на окружающую среду. Содействие развитию малого предпринимательства, связанного с использованием местных ресурсов и возможностей. Повышение уровня знаний и распространение информации о возможностях использования местного потенциала при разработке схем устойчивого территориального развития. Разработка механизмов сотрудничества власти, науки, бизнеса и местных сообществ в вопросах пространственного планирования.

3 РП1 ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПЕРИФЕРИЙНЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1.Определение структуры эко-муниципалитетов Тенденции развития эко-муниципалитетов и примеры европейских эко-муниципалитетов 2.Обзор опыта Финляндии в сфере пространственного планирования сельских периферийных территорий Выявление передовых финских практик развития сельских территорий, интервьюирование местных органов власти и поставщиков технологий 3.Оценка потенциала пространственного развития территорий Оценка современного экономического использования пилотных территорий и составление схемы ресурсов 4.Анализ инженерной инфраструктуры Оценка энергосетей и потенциала использования местных возобновляемых источников энергии, оценка состояния коммунальной инфраструктуры, дорожной сети, составление планов по расширению сетей 5.Лучшие градостроительные практики с использованием экотехнологий Разработка рекомендаций по пространственному планированию, основанному на экологически чистых технологиях и местных ресурсах НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (РАБОЧИЕ ПАКЕТЫ)

4 РП2 УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСАМИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 1.Качественная и количественная оценка ресурсного потенциала пилотных территорий Составление схемы ресурсов, пригодных для хозяйственного использования, оценка потенциала развития местного жилищно-коммунального сектора 2.Стратегическое планирование управления отходами и ресурсами Выявление лучших практик интегрированного управления отходами и ресурсами (различного масштаба); реализация малого демонстрационного проекта по освоению экономического потенциала неиспользуемых пока местных ресурсов 3.Определение экологически чистых технологий, использующих местные ресурсы Использование европейского опыта, определение набора технических решений по управлению отходами и ресурсами для пилотных территорий 4. Рекомендации по управлению природными ресурсами Подготовка проектных предложений по устойчивому использованию местных ресурсов и развитию новых секторов местной экономики НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (РАБОЧИЕ ПАКЕТЫ)

5 РП3 ДОРОЖНАЯ КАРТА ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ 1.Обобщение отчетов по оценке и структури- рование сведений для базы данных Сведение информации из РП1 и РП2 для получения единой картины имеющихся ресурсов и потенциала развития, лучших технологий, сочетающих ресурсный, пространственный и инфраструктурный подходы 2.Сценарий устойчивого пространственного развития Разработка долгосрочного сценария (форсайта) устойчивого развития экономики, основанной на эффективном и экологически безопасном ресурсопользовании, культурном наследии и повышении качества жизни людей, с выделением промежуточных целей (на 5, 10, 20, 25… лет) 3.Оценка социально-экологического воздействия проектов Оценка воздействия проектов экономического развития на местное население (средне- и долгосрочных последствий), местное культурное наследие, их увязка с долгосрочными прогнозами изменения климата НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (РАБОЧИЕ ПАКЕТЫ)

6 ПРОЕКТНАЯ ГРУППА И ПАРТНЕРЫ ПО ПРОЕКТУ Центр экономического развития, транспорта и окружающей среды Северной Карелии NorTech Oulu, Университетский консорциум Каяни Институт прикладных исследований университета г. Оулу Карельский научный центр Российской академии наук Карельский региональный институт управления, экономики и права ПетрГУ Карельский центр энергетической эффективности Региональный совет Кайнуу Совет региона Оулу Администрация Костомукшского городского округа Республики Карелия ДРУГИЕ ПАРТНЕРЫ ПО ПРОЕКТУ Администрация Калевальского муниципального района Республики Карелия Администрация Сортавальского муниципального района Республики Карелия НП «Центр по проблемам Севера, Арктики и приграничного сотрудничества» Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Региональный совет Северной Карелии

7 Проблемы, связанные с пространственным развитием и использованием ресурсного потенциала: Уход от моноотраслевой специализации города; Развитие транзита и использование приграничного положения; Повышение энергоэффективности жилищного хозяйства КОСТОМУКША ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Сбор данных, характеризующих использование пространственного потенциала Оценка эффективности использования ресурсного потенциала городского округа Две рабочие встречи с представителями бизнеса и городской администрации Рабочая поездка по территории

8 ЧАСТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ Правовые ограничения для развития хозяйственной деятельности и туризма на приграничной территории, проблемы с обеспечением режима охраны природы в ООПТ (зап. «Костомукшский» и ПНП «Калевальский») Проблема «закрытости» и забюрократизированности обработки таможенных грузов, не позволяющая в полной мере использовать транзитный потенциал Проблемой развития ст. Кивиярви является получение технических условий и финансирование строительства пункта заправки рефрежераторных контейнеров (стоимость проекта 1 млн. евро – перспективы после его реализации – рост объемов перевалки грузов на 2–3 млн. тонн грузов в год)

9 ЧАСТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ Проблема дефицита доступных земельных участков для пространственного развития и расширения города, для реализации инвестиционных проектов В связи с проектами развития малоэтажного жилищного строительства требует решения вопрос, связанный с энерго- и теплообеспечением децентрализованного жилищного фонда, а также вопрос о поиске решений в области водообеспечения и водоотведения Проблема в хозяйственном освоении и использовании (для производства щебня) вскрышных пород (геллефлинты). Отвалы не поставлены на баланс ОАО «Карельский окатыш», поэтому могут использоваться лишь для производства щебня для собственных нужд Предлагается перенести акцент с развития ТЭЦ на строительство модульных котельных на местном сырье (на сегодняшний день для обеспечения работы ТЭЦ требуется 75 тыс. тонн мазута в год)

10 РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРОЕКТЫ: Проект переводы ряда социальных объектов (дер. Вокнаволок) на технологии автономного энергообеспечения (установка геотермальных тепловых насосов) Модернизация процесса водоочистки (уход от хлорной очистки) Проект по утилизации металлолома Реконструкция пограничной станции Кивиярви и развития таможенного обслуживания грузов Расширение производства ООО «Сведвуд-Карелия» Освоение Корпангского месторождения железистых кварцитов. (дополнительный ресурс – более 100 млн. тонн вскрышных пород гранита) Реализуется проект государственно-частного партнерства в сфере формирования бюджета и инвестиций (4-х стороннее соглашение)

11 ПРЕДЛОЖЕНИЯ: 1.Проект «Костомукша как регион устойчивого развития» (акцент на системное управление, территория для комфортного проживания, социально ориентированная политика) 2.Создание этно- и экопоселений на местах бывших исторических поселений (Ладвозеро, Кенос и др.) с возможностью использования инновационных технологий автономного и экологически безопасного обеспечения электроэнергией, утилизации отходов и др. 3.Использование туристского потенциала заповедника «Костомукшский» и ПНП «Калевальский» с возможностью создания горнолыжного комплекса (пос. Кенос). 4.Проект «Костомукша – самый масштабный международный проект в истории СССР и России»

12 ПРОБЛЕМЫ: Реконструкция муниципальной котельной в пос. Боровой. Проблема с обеспечением котельных топливом. Потребность только двух котельных (пос. Боровой и пос. Новое Юшкозеро) в отопительный сезон – более 16 тыс. куб. м дров КАЛЕВАЛЬСКИЙ РАЙОН ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Сбор данных, характеризующих использование пространственного потенциала Оценка эффективности использования ресурсного потенциала городского округа Две рабочие встречи с представителями бизнеса и городской администрации Рабочая поездка по району и объектам ЖКХ

13 ПРОБЛЕМЫ: Требуется комплексное решение, связанное с повышением устойчивости теплоэнергетики района Отсутствует резервное электропитание для пос. Калевала. Требуется «закольцовка» с пос. Пяозерским. Необходимо ТЭО Остро стоит проблема благоустройства жилищного фонда в пос. Калевала (уровень благоустройства составляет лишь 21%). Необходимость строительства очистных сооружений в пос. Боровой, пос. Новое Юшкозеро, пос. Калевала (реконструкция) Необходимы технологические решения по реконструкции водозабора в пос. Калевала Проблема энергообеспечения пос. Войница Проблема строительства водозабора и системы водообеспечения в пос. Боровой

14 РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРОЕКТЫ: Реализация проекта строительства водопровода пос. Калевала (завершение 4-й стадии). Строительство завода по производству топливных пелетов и гранул из отходов деревообработки, а также оценка возможностей перевода муниципальных котельных на использование пелетов. Проект по организации лесопильного производства (на базе производственных площадок бывшего Боровского леспромхоза) с организацией производства топливных гранул. Выкуплена старая Охтинская ГЭС в окрестностях пос. Калевала (частный инвестор). Проекта реконструкции и предложений по использованию пока нет. Объединение 2-х котельных в пос. Калевала

15 Обоснование строительства водозабора с использовани-ем артезианской скважины и подземных водных источников. Н еобходима детальная оценка как ресурсов подземных вод, а также предложения по водообеспечению (были сделаны ИВПС КарНЦ РАН), разработка ТЭО, поиск финансирования Проекты по использованию торфяных месторождений и производству фрезерного торфа Детальная оценка и обоснование запасов и условий добычи торфа есть лишь для одного болота. Примерно треть болот района находятся под охраной. Предварительная оценка ресурсов сделана КарНЦ РАН. Подготовка ТЭО установки скважины и организации водообеспечения в пос. Луусалми Соответствующие предложения были подготовлены ИВПС КарНЦ РАН ПРОЕКТЫ, ПО КОТОРЫМ УЖЕ ПРОВЕДЕНЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

16 Структура работы (отчета) по оценке потенциала пространственного развития и ресурсного потенциала пилотных территорий ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ Земельные ресурсы и оценка правовых ограничений их использования Лесные ресурсы и оценка эффективности их использования Минеральные ресурсы и оценка эффективности их использования Оценка экологической ситуации Туристско-рекреационные ресурсы и оценка эффективности их использования Оценка эффективности экономического использования территории Оценка специализации территорий и предложения по диверсификации экономики Оценка системы расселения и выработка предложений в рамках экистической политики Оценка демографической ситуации и демографический прогноз