Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации _________________________________ Департамент экспортного контроля Нормативно-законодательная. - презентация

1 Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации _________________________________ Департамент экспортного контроля Нормативно-законодательная база по экспортному контролю Нормативно-законодательная база по экспортному контролю Лицензирование внешнеэкономических операцийЛицензирование внешнеэкономических операций

2 Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Департамент экспортного контроля Разработка и реализация задач государственной политики в области экспортного контроля. Лицензирование контролируемых товаров и технологий. Выдача разрешений на временный вывоз контролируемых товаров и технологий. Оформление российских импортных сертификатов на товары и технологии двойного назначения. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по проведению госэкспертизы. Организация проведения государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля. Организационно-технические мероприятия по получению российскими организациями специального разрешения на проведение независимой идентификационной экспертизы (образование экспертной комиссии, общее методическое руководство и государственный контроль, анализ и обобщение опыта). 2

3 лицензий на вывоз (кроме транзита) и (или) передачу контролируемых товаров и технологий иностранным лицам, международным организациям или представителям этих организаций любым способом, включая пересылку в почтовых отправлениях или по электронным каналам связи (включая товары и технологии в виде отдельных компонентов); ввоз и вывоз (кроме транзита) ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, а также на их передачу иностранным лицам на территории России; товары и технологии двойного назначения, экспорт которых в Ирак подпадает под действие международного механизма постоянного наблюдения и контроля 3 Департамент экспортного контроля осуществляет оформление и выдачу: разрешений на вывоз контролируемых товаров и технологий с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи иностранному лицу с последующим возвратом писем о безлицензионном вывозе контролируемых товаров и технологий (ранее экспортированных и ввезенных в целях ремонта или замены; ранее импортированных в целях ремонта или замены; не подпадающие под действие контрольных списков по своим характеристикам, назначению и применению)

4 4 сопроводительное письмо с просьбой о выдаче лицензии с указанием предмета экспорта, импортера, номера контракта, цели и места использования предмета контакта, конечных пользователей. В письме должна быть запись: «По истечении срока действия лицензии обязуюсь в 10-дневный срок направить в Департамент экспортного контроля копию лицензии с отметкой таможенных органов об ее исполнении» копию договора (контракта, соглашения) со всеми приложениями, на копии должна быть указана дата ее выдачи и сделана отметка о месте нахождения оригинала заявление о выдаче лицензии на бланке установленной формы копию договора между заявителем и изготовителем (владельцем, разработчиком) товаров и технологий, если в качестве заявителя выступает посредник копии учредительных документов копии регистрационных документов: для юридических лиц – свидетельство о государственной регистрации, справка о постановке на учет в налоговом органе; для физических лиц - свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа Для получения разовой лицензии Заявитель представляет:

5 5 обязательства конечного пользователя, если они отсутствуют в договоре (импортер является посредником). При поставках по списку 06 представляются заверения в виде соответствующих письменных обязательств уполномоченного государственного органа страны-получателя либо в документах на такие обязательства документ уполномоченного органа государства конечного использования, подтверждающий обязательства конечного пользователя (если это предусмотрено Постановлением) копия лицензии ГАН на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, выданная изготовителю (разработчику) при экспорте по 03 и 06 спискам Для получения разовой лицензии Заявитель представляет: документы, содержащие данные о том, являются ли вывозимые (передаваемые) товары и технологии носителями сведений, составляющих государственную тайну документ, подтверждающий направление заявителем в Министерство юстиции документов по урегулированию вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности копия договора с Минатомом на передачу ядерных материалов в пользование юридическому лицу (в случае экспорта таких ядерных материалов)

6 6 Копии документов должны быть прошиты, заверены подписью и печатью Заявителя с указанием места нахождения оригиналов документов. Документы на иностранных языках представляются с приложением их заверенных копий на русском языке. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений Контракт должен содержать основные данные по заключенной сделке – наименование и характеристики товара, количество, сроки и условия поставки, цена, страна назначения и условия платежа, а также другие сведения, указанные в заявлении, и необходимые для оформления лицензии. В контракте обязательно должно быть указано: цель и место использования контролируемых товаров и технологий; конечный пользователь контролируемых товаров и технологий; обязательства иностранного лица 1.Комплектность 2.Правильность оформления и соответствия установленным требованиям 3.Полнота и достоверность содержащихся в них сведений Представляемые документы должны иметь соответствующие учетные номера и даты. Указанные в заявлении данные должны подтверждаться представленными документами Основные требования к документам:

7 7 Представленные документы регистрируются и в течение 5 дней проводится их предварительная экспертиза. Государственная экспертиза проводится межведомственным экспертным советом в течение 20 дней. Заключение госэкспертизы заявителю и другим федеральным органам исполнительной власти, не участвующим в ее проведении на руки не выдается Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление экспортной или импортной операции в течение установленного срока и оформляется на каждый вид товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт (договор) Лицензия для осуществления экспортной или импортной операции по одному контракту (договору) выдается на срок до 12 текущих месяцев, начиная с даты выдачи лицензии Лицензия выдается в 1 экземпляре и не подлежит передаче другим заявителям. Владелец лицензии направляет оригинал лицензии в таможенный орган Российской Федерации по месту регистрации По истечении срока действия лицензии ее владелец в 10-дневный срок направляет в Минэкономразвития России копию лицензии с отметкой таможенных органов об ее исполнении. Решение о выдаче либо отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения принимается на основании результатов госэкспертизы в течение 10 дней с даты ее завершения

8 8 наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации совершение сделки на условиях, приводящих к нарушению международных обязательств или к ущербу интересам или безопасности государства наличие неприемлемого для национальной безопасности риска, связанного с распространением ОМП и средств его доставки Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется Заявителю в письменной форме с указанием основания отказа. Решения и действия, связанные с лицензированием экспорта или импорта, могут быть обжалованы в установленном порядке иные предусмотренные законодательством РФ в области экспортного контроля Основания для отрицательного заключения госэкспертизы Положительное заключение госэкспертизы не является достаточным условием выдачи лицензии

9 9 письменное обращение с указанием причин, не позволивших выполнить контрактные обязательства в установленный лицензией срок копию лицензии с отметкой таможенных органов о ее регистрации и фактической реализации на дату обращения или письмо таможенного органа о ее фактической реализации или оригинал лицензии Продление срока действия лицензии оформляется в виде письма Минэкономразвития России. Оно является неотъемлемой частью лицензии Документы на продление срока действия лицензии принимаются не позднее чем за 10 дней до даты окончания срока действия выданной лицензии Документы на продление срока действия лицензии рассматриваются в срок не более 10 дней с даты регистрации обращения владельца лицензии решение соответствующего федерального органа исполнительной власти (в случае продления на срок более 12 месяцев, исчисляемых с даты выдачи лицензии) Срок действия лицензии может быть продлен с целью завершения выполнения контрактных обязательств. Для оформления продления срока действия лицензии ее владелец представляет в Департамент экспортного контроля:

10 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления ликвидации юридического лица, которому выдана лицензия. Принятое решение доводится до владельца лицензии, соответствующего таможенного органа (ГТК) в письменной форме не позднее чем через 3 дня с даты принятия такого решения нарушения владельцем лицензии требований и условий лицензии При необходимости внесения изменений в выданную лицензию старая лицензия аннулируется, а взамен выдается новая лицензия под другим номером на основании нового заявления на лицензию и документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в ранее выданную лицензию. В случае частичного использования лицензии новая лицензия может быть выдана на нереализованное количество товара. Одновременно с выдачей новой лицензии в таможенный орган высылается письменное уведомление о прекращении срока действия ранее выданной лицензии и информация о новой лицензии возникновение иных оснований, предусмотренных законодательством Минэкономразвития России имеет право приостановить действие выданной лицензии или аннулировать ее в случае: 10

11 ведение федерального банка данных выданных, продленных, приостановленных и аннулированных лицензий оформление и регистрация лицензии рассмотрение и регистрация заявления на выдачу лицензии В настоящее время – 3000 рублей Указанная плата перечисляется на специальный счет, открытый в органах Федерального казначейства по месту нахождения Заявителя 11 За рассмотрение заявления о выдаче лицензии и оформление лицензии, а Также продление срока действия лицензии осуществляются за плату. Размер платы определяется Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России исходя из затрат на следующие виды работ

12

13 Ж е л а е м у с п е х о в !