РЕЙТИНГ ПРОЗРАЧНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ГОРОДА МОСКВЫ ПРОЕКТ МЕТОДИКИ СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА. - презентация

1 РЕЙТИНГ ПРОЗРАЧНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ГОРОДА МОСКВЫ ПРОЕКТ МЕТОДИКИ СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА

2 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 1 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА 1 ОБЪЕКТИВНЫЙ «ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ» 2 ИНСТРУМЕНТ АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 4 ФОРМИРОВАНИЕ ДУХА СОРЕВНОВАТЕЛЬНОСТИ СРЕДИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ 3

3 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ МЕТОДИКИ 2 ПОЛНЫЙ ОХВАТ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПОК 1 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА 2 СТРУКТУРИРОВАНИЕ И ГРУППИРОВКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ 3 ТОЧНОСТЬ И ОБЪЕКТИВНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ 4 ПРОЗРАЧНАЯ И ПОНЯТНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 5

4 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА СТРУКТУРА ЦИКЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Г. МОСКВЫ 3 ФОРМИРОВАНИЕРАЗМЕЩЕНИЕИСПОЛНЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЕ И УТОЧНЕНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ ФОРМИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКАХ РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ СОГЛАСОВАНИЕ И ПОДПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПРИЕМКА СДАЧА ВЫПОЛНЕННЫХ ГОСКОНТРАКТОВ ОПЛАТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ

5 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ВИДЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКЕ РЕЙТИНГА 4 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАБОТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ЭКСПЕРТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

6 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА СТРУКТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКЕ РЕЙТИНГА 5 ПОКАЗАТЕЛИ ЭТАПА ПЛАНИРОВАНИЯ (5) ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА УЧАСТНИКА ВЕСА ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СТРУКТУРЕ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛИ ЭТАПА РАЗМЕЩЕНИЯ (36) ПОКАЗАТЕЛИ ЭТАПА ИСПОЛНЕНИЯ (4) WФWФ WРWР WИWИ

7 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ТОЧНОСТЬ И ОБЪЕКТИВНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ 6 «СПЛОШНОЙ» АНАЛИЗ ДАННЫХ (ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК – АИС ЕРКТ) 1 РАСШИРЕННАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ 2 КОМПЛЕКСНЫЕ МНОГОСТОРОННИЕ ОЦЕНКИ ЭКСПЕРТОВ 3

8 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА СИСТЕМА ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СООТВЕСТВИЯ 7 30% 15% ХОРОШО 2 БАЛЛА 15% УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО 1 БАЛЛ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО 1 БАЛЛ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО 0 БАЛЛОВ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО 0 БАЛЛОВ 30% РЕЗУЛЬТАТ УЧАСТНИК 1 2 БАЛЛА РЕЗУЛЬТАТ УЧАСТНИК 2 0 БАЛЛОВ РЕЗУЛЬТАТ УЧАСТНИК 3 1 БАЛЛ УРОВЕНЬ СООТВЕСТВИЯ

9 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА СИСТЕМА ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СООТВЕСТВИЯ (ПРИМЕР) 8 30% 15% 30% УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО 1 БАЛЛ 100% сумма объявленных в 2007 году торгов, руб плановая сумма торгов в 2007 г. по плану-графику торгов, руб ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ0,695 ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ЗАКУПОК ПО ПЛАНУ-ГРАФИКУ ТОРГОВ (ПО СТОИМОСТИ) ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

10 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА СТРУКТУРА УЧАСТНИКОВ РЕЙТИНГА 9 ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА КОМПЛЕКС АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РАЗВИТИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ КОМПЛЕКС ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ …………………… УЧАСТНИК 1УЧАСТНИК 2УЧАСТНИК … УЧАСТНИК 1 УЧАСТНИК 2 УЧАСТНИК …

11 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПОКАЗАТЕЛИ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКАЗА 10 5 ПОКАЗАТЕЛЕЙ 1-4 – КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩАЯ ФОРМУЛА: Fn=(V1/V2)*К 34 – ЭКСПЕРТНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ОЦЕНКА ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА (0,1,2 БАЛЛА)

12 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПОКАЗАТЕЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПОКАЗАТЕЛЕЙ 5-29 – КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩАЯ ФОРМУЛА: Fn=(V1/V2)*К – ЭКСПЕРТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКА ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА (0,1,2 БАЛЛА)

13 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗА 12 4 ПОКАЗАТЕЛЯ – КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩАЯ ФОРМУЛА: Fn=(V1/V2)*К

14 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГА 13 РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ РЕЙТИНГА 1 СБОР ДАННЫХ ДЛЯ РАССЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ 2 ПОЛУЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК 3 АПРОБАЦИЯ И КОРРЕКТИРОВКА МЕТОДИКИ 4 РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЙТИНГА 5 РАСЧЕТ ИТОГОВЫХ ОЦЕНОК 6 РАНЖИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕЙТИНГА 7 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕЙТИНГА 8 V V V V V V V

15 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕЙТИНГА 14 ГРУППЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЦИКЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА УЧАСТНИК УЧАСТНИК 2 УЧАСТНИК … ГРУППА МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ ДИАПАЗОН ИТОГОВЫХ ОЦЕНОК ( > 46) ГРУППА ВЫСОКОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ ДИАПАЗОН ИТОГОВЫХ ОЦЕНОК ( > 42) УЧАСТНИК УЧАСТНИК 2 УЧАСТНИК … ГРУППА УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ ДИАПАЗОН ИТОГОВЫХ ОЦЕНОК ( > 34) УЧАСТНИК УЧАСТНИК 2 УЧАСТНИК … ГРУППА НИЗКОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ ДИАПАЗОН ИТОГОВЫХ ОЦЕНОК (0 - 34) УЧАСТНИК УЧАСТНИК 2 УЧАСТНИК …

16 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕЙТИНГА 15 ФАЗА: ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКАЗА ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ПЛАНА ГРАФИКА ЗАКУПОК (В СРЕДНЕМ 200%) 1

17 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕЙТИНГА 16 ФАЗА: РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА НИЗКИЙ УРОВЕНЬ КОНКУРЕНТНОСТИ ЗАКУПОК (В СРЕДНЕМ 2 УЧАСТНИКА) 1 НИЗКАЯ ДОЛЯ АУКЦИОНОВ (В СРЕДНЕМ 14%) 2 НИЗКАЯ ДОЛЯ ТОРГОВ СМП (МЕНЕЕ 1%) 3

18 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕЙТИНГА 17 ФАЗА: ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКАЗА

19 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА 18 Департамент социальной защиты населения города Москвы ГРУППА ГАРАНТИРОВАННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕЙТИНГА 6565 Департамент продовольственных ресурсов города Москвы 5454 Департамент образования города Москвы 54 Префектура западного административного округа города Москвы 52 Префектура юго-восточного административного округа города Москвы 5050 Префектура северо-восточного административного округа города Москвы 5353 Северное окружное управление образования департамента образования города Москвы 5252 Департамент города Москвы по конкурентной политике (Тендерный комитет) 50 Департамент культуры города Москвы 49 Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы 57

20 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА 19 Управление культуры южного административного округа города Москвы ГРУППА НИЗКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕЙТИНГА 28 Комитет по реформированию городского хозяйства города Москвы 13 Комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве 13

21 МЕТОДИКА РЕЙТИНГА 20 ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ ОБЯЗАТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРОИЗВОДИТЬ РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОЛЬКО ПОСЛЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА- ГРАФИКА ТОРГОВ 1 РЕКОМЕНДОВАТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ АКТИВНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ФОРМУ АУКЦИОНА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 2 РАСШИРИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ПОЛУЧИВШИХ ВЫСШИЕ ОЦЕНКИ РЕЙТИНГА В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ТОРГОВ С ЛИМИТОМ ДО 50 МЛН. РУБ., ПРИ ОГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ПОЛУЧИВШИХ САМЫЕ НИЗКИЕ ОЦЕНКИ. 3