СПК ПС ОМС 1 Муниципальный контракт Порядок заключения муниципального контракта Особенности составления муниципального контракта по видам закупок (поставка, - презентация

1 СПК ПС ОМС 1 Муниципальный контракт Порядок заключения муниципального контракта Особенности составления муниципального контракта по видам закупок (поставка, подряд, услуги)

2 СПК ПС ОМС 2 Понятие муниципального контракта Муниципальный контракт - это договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд

3 СПК ПС ОМС 3 Функции контракта: Возможность самостоятельно регулировать имущественные отношения сторон; Защита гражданских прав

4 СПК ПС ОМС 4 Принципы свободы договора (контракта) Принцип свободы заключения договора, в том числе выбора другой стороны договора (контрагента) Принцип свободы выбора модели (типа и вида) договора Принцип свободы выбора условий договора

5 СПК ПС ОМС 5 Структуры договорных связей муниципального контракта Простая структура договорных отношений (связей) Сложная структура договорных отношений (связей)

6 СПК ПС ОМС 6 Простая структура договорных связей Между заказчиком и победителем конкурса (аукциона) заключается один муниципальный контракт на основании и во исполнение которого победитель должен будет поставить товар (выполнить работы, оказать услуги) заказчику либо указанному им третьему лицу.

7 СПК ПС ОМС 7 Простая структура договорных связей Муниципальный контракт должен содержать все существенные условия, предусмотренные законом для данного вида договоров, предусматривать порядок его исполнения, указанный в Федеральном законе 94-ФЗ, а также включать все те позиции соглашения (условия), которые муниципальный заказчик счел необходимым включить для конкретизации порядка реализации договорных обязательств сторон.

8 СПК ПС ОМС 8 Сложная структура договорных связей Муниципальный контракт, заключенный между заказчиком и победителем, является основанием для заключения последним договоров с третьими лицами, указанными в муниципальном контракте и им же (контрактом) прикрепленными к победителю конкурса (аукциона).

9 СПК ПС ОМС 9 Сложная структура договорных связей Муниципальный контракт должен содержать все существенные условия, предусмотренные законом для данного вида договоров, и предусматривать порядок его исполнения, указанный в Федеральном законе 94-ФЗ.

10 СПК ПС ОМС 10 Сложная структура договорных связей Конкретные условия реализации договорных обязательств могут содержаться в договорах поставки товаров для муниципальных нужд, заключенных между победителями и третьими лицами (непосредственными потребителями таких товаров, указанными в муниципальном контракте).

11 СПК ПС ОМС 11 Возможность заказчика отказаться от заключения муниципального контракта в случае: проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства

12 СПК ПС ОМС 12 приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе или аукционе нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13 СПК ПС ОМС 13 Заказчик также не вправе заключить муниципальный контракт и обязан приостановить процедуру его заключения в случае обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов

14 СПК ПС ОМС 14 Муниципальный заказчик (конкурсная комиссия) обязан направить в адрес победителя протокол рассмотрения заявок и муниципальный контракт: в течение 3 рабочих дней с момента определения победителя торгов в течение 2 рабочих дней с момента определения победителя в запросе котировок

15 СПК ПС ОМС 15 Направляемый победителю контракт составляется: путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем в заявке, в проект контракта, приложенный заказчиком к конкурсной документации, в случае заключения контракта по итогам торгов путем включения условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке, в случае заключения контракта по итогам запроса котировок

16 СПК ПС ОМС 16 Срок подписания муниципального контракта по ГК РФ 20 дней со дня проведения торгов

17 СПК ПС ОМС 17 Срок подписания муниципального контракта по Федеральному закону 94-ФЗ 20 дней на подведение итогов заказчиком Плюс 3 дня на направление контракта победителю Плюс не менее 10 дней со дня получения контракта победителем Итого: 33 дня

18 СПК ПС ОМС 18 Срок подписания муниципального контракта по Федеральному закону 94-ФЗ в случае если была подана лишь одна заявка и торги признаны несостоявшимися: 3 дня на направление контракта победителю Плюс не менее 10 дней со дня получения контракта победителем Итого: 13 дней

19 СПК ПС ОМС 19 Перед подписанием муниципального контракта победитель не вправе настаивать на внесении изменений (дополнений) в текст контракта, при со совокупности следующих условий: проект контракта был составной частью представленной заказчиком конкурсной документации победитель, еще будучи участником заказа, при подаче конкурсной заявки не высказал свои предложения, в том числе и по поводу текста предложенного заказчиком проекта контракта.

20 СПК ПС ОМС 20 Не подлежат изменению: условие о цене предложения, указанной участником в заявке на участие в конкурсе (аукционе) или в котировочной заявке другие условия, указанные участником в подаваемой им документации (заявке) условие о начальной (максимальной) цене, указанное заказчиком в извещении, а также конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок другие условия (требования), указанные заказчиком в извещении, а также конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок

21 СПК ПС ОМС 21 Не допускается: при исполнении муниципального контракта перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

22 СПК ПС ОМС 22 Заказчик может изменить в пределах 10% цену контракта (объемы) при соблюдении трех условий: возможность таких изменений должна быть предусмотрена в конкурсной документации заказчика внесение таких изменений возможно лишь на этапе исполнения контракта, т.е. после его подписания обеими сторонами контакт должен относиться к одному из перечисленных в законе видов контрактов, таких как выполнение научно-исследовательских, опытно- конструкторских или технологических работ, выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия и др.

23 СПК ПС ОМС 23 Способы обеспечения исполнения муниципального контракта: безотзывная банковская гарантия страхование ответственности по контракту передача заказчику в залог денежных средств в т.ч. в форме вклада (депозита) поручительство

24 СПК ПС ОМС 24 Размер обеспечения исполнения муниципального контракта указывается в извещении о проведении открытого конкурса и не может превышать 30% от начальной цены контракта

25 СПК ПС ОМС 25 Ответственность сторон муниципального контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Для поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть установлена контрактом не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ Для заказчика - 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ

26 СПК ПС ОМС 26 Прекращение действия муниципального контракта Исполнение Расторжение сторонами в добровольном порядке Расторжение по решению суда

27 СПК ПС ОМС 27 Муниципальный контракт на поставку товара По муниципальному контракту на поставку товаров для муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

28 СПК ПС ОМС 28 Существенные условия муниципального контракта на поставку товаров Соглашение о предмете контракта Соглашение о цене контракта

29 СПК ПС ОМС 29 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на поставку товаров: Условие о качестве товаров Условие о гарантии качества товаров Условие о проверке и диагностике товаров

30 СПК ПС ОМС 30 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на поставку товаров: Условие о комплектности товаров Условие об ассортименте товаров Условие о таре (упаковке)

31 СПК ПС ОМС 31 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на поставку товаров: Условие о предоставлении необходимой информации о товаре Условие о доставке товара Условие о погрузке-разгрузке товара

32 СПК ПС ОМС 32 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на поставку товаров: Условие о порядке оплаты Условие о сроках оплаты Условия о передаче и приемке товаров

33 СПК ПС ОМС 33 Муниципальный контракт на выполнение работ По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить или обеспечить их оплату.

34 СПК ПС ОМС 34 Существенные условия муниципального контракта на выполнение работ: Соглашение о предмете контракта (выполнение подрядчиком определенных работ) Условие о сроках начала и окончания выполнения работ Соглашение о цене контракта

35 СПК ПС ОМС 35 Риски случайной гибели или повреждения результата работ несет подрядчик вплоть до момента приемки результата работ заказчиком. При выполнении строительных работ данное условие не может быть изменено контрактом При производстве всех остальных подрядных работ оно может быть изменено соглашением сторон

36 СПК ПС ОМС 36 Если в контракте не указано иное, то подрядчик, обязан обеспечить выполняемые работы: сырьем, строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным и технологическим оборудованием, если таковые потребуется, на весь срок действия контракта

37 СПК ПС ОМС 37 Если в контракте не указано иное, то подрядчик самостоятельно решает вопросы: доставки, разгрузки, складирования и хранения используемых при выполнении работ сырья, материалов, оборудования

38 СПК ПС ОМС 38 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на выполнение работ: Условие о порядке и сроках передачи строительной площадки Условие об охране строительной площадки

39 СПК ПС ОМС 39 Несущественные, но немаловажные условия муниципального контракта на выполнение работ: Условие о качестве предоставляемых материалов Условие о порядке хранения материалов Условие о страховании объекта строительства (ремонта)

40 СПК ПС ОМС 40 Условие о страховании объекта строительства Виды страховых рисков Минимальный размер страховой суммы Основные требования к страховщику Условия выбора страховой компании Выгодоприобретать по договору страхования

41 СПК ПС ОМС 41 Условие о страховании объекта строительства Условие о пролонгации страхового договора при заключении муниципального контракта на срок более одного года За чей счет осуществляется страхование

42 СПК ПС ОМС 42 Не урегулированы законодательством вопросы: Сдачи-приемки скрытых работ Вывоза мусора и уборки территории Предоставления информации о контактных лицах Возложения обязанностей по согласованию

43 СПК ПС ОМС 43 По общему правилу подрядчик имеет право привлекать для выполнения работ субподрядчика (субподрядчиков). Запрет на привлечение субподрядчиков подрядчиком может быть установлен лишь контрактом, двумя способами: посредством прямого указания на такой запрет в тексте контракта посредством указания на то, что все работы по муниципальному контракту подрядчик обязан выполнить лично

44 СПК ПС ОМС 44 Контракт может предусматривать предоставление информации о: Порядке эксплуатации результата работ Полезных свойствах результата работ Мерах предосторожности А также обязанность не передавать полученную информацию третьим лицам

45 СПК ПС ОМС 45 Срок для предъявления заказчиком претензий подрядчику по качеству работ, если он не был установлен контрактом и если не был предусмотрен гарантийный срок: 5 лет для результата строительных работ 2 года для результата всех остальных работ, не относящихся к строительным

46 СПК ПС ОМС 46 Муниципальный контракт на оказание услуг исполнение контракта лично возможность заказчика в любое время отказаться от исполнения контракта, оплатив исполнителю лишь понесенные им расходы заказчик обязан оплатить фактически не оказанные услуги в полном объеме лишь в том случае, если невозможность их оказания возникла по вине заказчика