29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" - презентация

1 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

2 Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования Единство образовательного пространства Приоритетность образования Право каждого на образование Гуманистический характер Светский характер Интеграция с системами образования других государств Свобода выбора получения образования Право на образование в течение всей жизни Автономия образовательных организаций Демократический характер управления Недопустимость ограничения или устранения конкуренции Сочетание государственного и договорного регулирования

3 1 В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

4 1 ОБРАЗОВАНИЕ общее образование общее образование профессиональное образование дополнительное образование профессиональное обучение

5 1 дошкольное образование начальное общее образование основное общее образование среднее общее образование ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

6 1 Формы получения образования и формы обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования) Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения

7 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Управление системой образования _ Правительство РФ ежегодно представляет Федеральному Собранию Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в сфере образования и публикует его на своем официальном сайте в сети "Интернет" Государство должно оказывать гражданам содействие в получении общего образования в негосударственных образовательных учреждениях за счет средств бюджета. Принцип равного доступа государственных и частных образовательных организаций к финансированию за счет средств бюджета.

8 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в РФ" 273-ФЗ Управление системой образования - Ст. 20Ст. 20 посвящена вопросам инновационной и экспериментальной деятельности в сфере образования. Последовательно проводится принцип светскости в образовании. Ст. 87Ст. 87 посвящена особенностям изучения основ духовно- нравственной культуры народов РФ и получения теологического и религиозного образования.

9 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в РФ" 273-ФЗ Организация образовательного процесса - Примерные основные образовательные программы разрабатываются на основе федеральных государственных образовательных стандартов - Ст. 15Ст. 15 посвящена использованию сетевой формы реализации образовательных программ, ст. 16 – вопросам реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологийст. 16

10 1 Сетевая форма реализации образовательных программ - возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Электронное обучение - организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников

11 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Организация образовательного процесса - Закон регламентирует функционирование независимых институтов оценки качества образования. - Регламентация использования в образовательном процессе печатных и электронных ресурсов, формирование библиотечных фондов, отбор организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий - Регламентация образовательных отношений, установлены требованиям к договору об образовании, подробно рассматриваются вопросы проведения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся

12 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус образовательных учреждений и организаций В законе говорится об образовательных учреждениях и образовательных организациях. Понятие образовательной организации не раскрывается Согласно п. 18 ст. 2 образовательная организация – это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Согласно п. 19 ст. 2 организация, осуществляющая обучение, – это юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельностист. 2

13 1 - Учреждения; Образовательные организации: - Автономные некоммерческие организации; - Фонды; Регулирование правового статуса

14 1 Наименования до утверждения Закона Наименования после утверждения Закона общеобразовательные учрежденияобщеобразовательные организации дошкольные образовательные учреждения дошкольные общеобразовательные организации специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательные организации образовательные учреждения дополнительного образования детей организации дополнительного образования специальные учебно- воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы общеобразовательные организации со специальным наименованием "специальные учебно- воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением"

15 1 Наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года. Ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2016 года Наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года. Ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2016 года

16 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус образовательных учреждений и организаций Нормы закона о локальных актах образовательного учреждения не имеют регулятивного значения Требования к содержанию и порядку принятия локальных актов образовательной организации. В законе содержатся отдельные положения об органах самоуправления образовательного учреждения. Подробная регламентация создания в образовательной организации органов управления: единоличных (руководитель) и коллегиальных (общее собрание (конференция) работников, педагогический совет, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и др.).

17 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус обучающихся и их родителей (ЗП) Отдельные положения закона В ст. 34 детально прописаны права и гарантии для обучающихся, указаны меры их социальной поддержки и стимулированияст. 34 Отдельные положения закона В ст. 43 детально прописаны ответственность и обязанности обучающихся.ст Ст. 77.Ст. 77. регламентирует получение образования лицами, проявившими выдающиеся способности, ст. 79 – получение образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровьяст Ст. 42 посвящена вопросам оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении ООП, развитии и социальной адаптации.

18 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус обучающихся и их родителей (ЗП) - Согласно п. 6 ч. 3 ст. 44 обучающихся родители (законные представители) обучающихся имеют право получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихсяст Ст. 45Ст. 45 установлен порядок создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование.

19 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус педагогических работников - В ст. 47 подробно прописаны академические права и свободы педагогических работников, а в ст. 48 – их ответственность и обязанностист. 47ст. 48 В законе нет положения, устанавливающего обязанность педагогических работников соблюдать этические нормы Согласно п. 2 ч. 1 ст. 48 педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этикист. 48 Закон не устанавливает гарантии уровня заработной платы педагогических работников В закон включена фактическая гарантия уровня заработной платы педагогических работников – в привязке к средней зарплате по экономике субъекта РФ.

20 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Правовой статус педагогических работников - Педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Соотношение учебной и другой педагогической работы определяется локальным нормативным актом организации Особенности дошкольного образования Дошкольное образование финансируется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов + органами государственной власти субъектов РФ Дошкольное образование финансируется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов + не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся

21 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в РФ" 273-ФЗ Особенности дошкольного образования Размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) не может превышать 20% затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем учреждении, а с родителей (ЗП), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, – 10% указанных затрат Согласно ч. 2 ст. 65 за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (ЗП). При этом родителям (ЗП) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов РФ, но не менее 20% среднего размера родительской платы на первого ребенка, не менее 50% – на второго ребенка и не менее 70% – на третьего ребенка и последующих детей

22 1 Закон РФ от "Об образовании" Федеральный закон от ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 273-ФЗ Особенности школьного образования Закон предусматривает наличие лицеев и гимназий В законе нет упоминания о лицеях и гимназиях, но образовательные организации вправе реализовывать программы повышенного уровня, которые могут финансироваться в повышенном объеме (повышенный объем финансирования в данном случае будет связан не со статусом субъекта, а с полученным заданием) Закон не предусматривает проведение отбора обучающихся при приеме в образовательное учреждение при приеме либо переводе для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается индивидуальный отбор в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ

23 Нововведения Закона - Повышение квалификации педагога - не реже чем один раз в три года; - расходы на оплату труда - не ниже уровня, средней заработной платы в субъекте РФ

24 Нововведения Закона - преимущественное право записи в ОО тех, кто проживает на закрепленной территории; - результаты единого государственного экзамена будут действительны 5 лет (четыре года, следующих за годом получения таких результатов); -индивидуальный отбор детей на программы с углубленным изучением отдельных предметов только в средних и старших классах.

25 Новый закон расширяет государственные гарантии и права граждан на образование