Докладчик: Начальник отдела планирования и анализа бюджета - Васильева Г.И. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ декабрь 2012 Особенности применения. - презентация

1

2 Докладчик: Начальник отдела планирования и анализа бюджета - Васильева Г.И. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ декабрь 2012 Особенности применения бюджетной классификации в годах

3 НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА Бюджетный кодекс Российской Федерации (статьи 8, 9, 20, 21, 23.1, 165);Бюджетный кодекс Российской Федерации (статьи 8, 9, 20, 21, 23.1, 165); Приказ МФ РФ от 21 декабря 2011 г. 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;Приказ МФ РФ от 21 декабря 2011 г. 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»; Приказ МФ РФ от 11 июля 2012 г. 102н «Об утверждении указаний о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2013 год»;Приказ МФ РФ от 11 июля 2012 г. 102н «Об утверждении указаний о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2013 год»; Приказ МФ СК от 26 сентября 2012 г. 176 «Об утверждении Порядка применения целевых статей и видов расходов бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;Приказ МФ СК от 26 сентября 2012 г. 176 «Об утверждении Порядка применения целевых статей и видов расходов бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; Приказ МФ СК от 01 ноября 2012 г. 197 «О кодах бюджетной классификации доходов и расходов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Ставропольского края в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов».Приказ МФ СК от 01 ноября 2012 г. 197 «О кодах бюджетной классификации доходов и расходов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Ставропольского края в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов». Схема 1

4 Структура двадцатизначного кода классификации расходов: 1) код главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды); 2) код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджета ( разряды); 3) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов ( разряды). 123 Главный * распорядитель бюджетных средств Раздел** Подраз- дел** Целевая статья***Вид расходов***Статья (подстатья) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов** Прог- рамма Подпрог- рамма Гру ппа Под - груп па Эле- мен т * устанавливается Законом (решением о бюджете) (п. 2 ст. 21 БК РФ); ** единые для бюджетов бюджетной системы РФ (п. 3 ст. 21, 23.1 БК РФ); *** утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете и формируется в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов (п. 4 ст. 21 БК РФ). БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Схема 2

5 группаподгруппаэлемент Коды от 1 до 9 - 9От 1 до 9*9 - 81От 1 до 9* КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ ПРИНЦИП ВИДА РАСХОДОВ ХХХ Схема 3

6 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами"; 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд"; 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению"; 400 " Бюджетные инвестиции"; 500 " Межбюджетные трансферты"; 600 "Предоставление субсидий государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям; 700 "Обслуживание государственного (муниципального) долга Российской Федерации"; 800 " Иные бюджетные ассигнования" ОТРАЖЕНИЕ РАСХОДНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ВИДАМ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 69 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА Схема 4

7 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИНЫЕ ВЫПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЮ Схема Публичные нормативные социальные выплаты гражданам 312 Пенсии, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 330 Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 340 Стипендии 350 Премии и гранты 360 Иные выплаты населению 313 Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам 314 Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам 321 Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 322 Субсидии гражданам на приобретение жилья 323 Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

8 ПРИМЕР ПОСТРОЕНИЯ ВИДОВ РАСХОДОВ Схема 6

9 1. Классификация операций сектора государственного управления. 2. Коды цели. 3. Коды целевых средств. 4. Коды типов средств. 5. Коды муниципальных образований. ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДОВ ДЛЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2013 ГОДУ И В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДАХ» Схема 7

10 Коды целевых средств Код цели * Код расходов в КБ Код доходов в МБ Код расходов в МБ XXX*** ** Код расходов в КБ Код доходов в МБ Код расходов в МБ XXX***310 * Субсидии из бюджета Ставропольского края общего характера Субсидии из бюджета Ставропольского края капитального характера Субвенции из бюджета Ставропольского края Иные межбюджетные трансферты из бюджета Ставропольского края Субсидии из федерального бюджета общего характера Субсидии из федерального бюджета капитального характера Субвенции из федерального бюджета ** Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета *** XXX вид расходов утверждается решением о бюджете МО самостоятельно И02 Межбюджетные трансферты, на комплектование книжных фондов библиотек за счет средств КБ 090 Межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек за счет средств ФБ Коды типов средств Средства федерального бюджета Средства из краевого бюджета Средства местного бюджета КОСГУКоды мун. образований Арзгирский район Строительство школы, станица Ессентукская, Предгорный район Увеличение стоимости основных средств Проведение комплекса мероприятий по стабилизации уровня воды в озере Лысый Лиман Апанасенковского района Арзгирский муниципальный район Арзгирский сельсовет Село Каменная Балка Новоромановский сельсовет Село Петропавловское Село Родниковское Село Садовое КОДЫ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА В 2013 ГОДУ И В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДАХ Схема 8

11 Развитие здравоохранения в Ставропольском крае 01- код программы органа исполнительной власти; код подпрограммы органа исполнительной власти; код основного мероприятия органа исполнительной власти; – резервный код АНАЛИТИЧЕСКИЕ КОДЫ ПРОГРАММ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ Схема 9 Оказание медицинской помощи населению Ставропольского края Оказание специализированной медицинской помощи по лечению социально значимых и наркологических заболеваний в Ставропольском крае Восстановительное и реабилитационное лечение граждан в Ставропольском крае

12 Непрограммные расходы органов государственной власти и государственных органов Ставропольского края АНАЛИТИЧЕСКИЕ КОДЫ НЕПРОГРАММНЫХ РАСХОДОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ Схема 10 Избирательная комиссия Ставропольского края Обеспечение деятельности избирательной комиссии Ставропольского края код непрограммных расходов ОГВ и ГО СК; код непрограммной части, присвоенный конкретному ОГВ или ГО СК; код основного мероприятия (направления расходования средств) органа ОГВ или ГО СК; – резервный код

13 ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ КЛАССИФИКАЦИЮ И БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С 2014 ГОДА Поправки в БК РФ: Установление МФ РФ кодов ГАД и ГРБС раздельно по каждому уровню бюджета (ст. 20, 21 БК РФ);Установление МФ РФ кодов ГАД и ГРБС раздельно по каждому уровню бюджета (ст. 20, 21 БК РФ); Целевые статьи формируются в соответствии с гос. (мун.) программами, и (или) расходными обязательствами (ст. 21 БК РФ)Целевые статьи формируются в соответствии с гос. (мун.) программами, и (или) расходными обязательствами (ст. 21 БК РФ) Установление единой для бюджетов структуры кода видов расходов (группа, подгруппа, элемент), перечня групп, подгрупп и элементов (ст. 21 БК РФ);Установление единой для бюджетов структуры кода видов расходов (группа, подгруппа, элемент), перечня групп, подгрупп и элементов (ст. 21 БК РФ); Ведомственная структура расходов бюджета (ст. 6 БК РФ):Ведомственная структура расходов бюджета (ст. 6 БК РФ): - 1 вариант – распределение БА по ГРБС, РЗПР, ЦСР, группам (группам и подгруппам) ВР; - 1 вариант – распределение БА по ГРБС, РЗПР, ЦСР, группам (группам и подгруппам) ВР; - 2 вариант - распределение БА по ГРБС, ЦСР (гос. (мун.) программам и не включенным в них направлениям деятельности ОГВ (ОМСУ)), группам (группам и подгруппам) ВР; - 2 вариант - распределение БА по ГРБС, ЦСР (гос. (мун.) программам и не включенным в них направлениям деятельности ОГВ (ОМСУ)), группам (группам и подгруппам) ВР; Утверждение Законом (решением о бюджете) распределение БА (ст БК РФ):Утверждение Законом (решением о бюджете) распределение БА (ст БК РФ): - 1 вариант – по РЗПР, ЦСР, группам (группам и подгруппам) ВР на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ; - 1 вариант – по РЗПР, ЦСР, группам (группам и подгруппам) ВР на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ; - 2 вариант - по ЦСР (гос. (мун.) программам и непрограммным мероприятиям), группам (группам и подгруппам), видов расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) - 2 вариант - по ЦСР (гос. (мун.) программам и непрограммным мероприятиям), группам (группам и подгруппам), видов расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Изменения в Указания о Порядке применения бюджетной классификации (180н): Переход к буквенному кодированию РЗ, ПР;Переход к буквенному кодированию РЗ, ПР; Отмена «сквозного» применения ЦСР при передаче / использовании МБТ из ФБ (при «программном» формате).Отмена «сквозного» применения ЦСР при передаче / использовании МБТ из ФБ (при «программном» формате). Схема 11

14 Структура двадцатизначного кода классификации расходов: 1) код главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды); 2) код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджета ( разряды); 3) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов ( разряды). Главный распорядитель бюджетных средств Разд ел По дра зде л Целевая статья (в «программном» формате)Вид расходовСтатья (подстатья) классификации операций сектора государственного управления Гос.программа/ непрограммная часть Подпрограмма Гос.программа/ непрограммная часть Основное мероприятиеМероприятиегруппаподгруппаэлемент ИК Министерство сельского хозяйства Ставропольског о края Наци онал ьная экон омик а Се льс кое хоз яйс тво и ры бол овс тво Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае Федеральные целевые программы ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на годы и на период до 2013 года" -Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ ИЗМЕНЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ В 2014 ГОДУ В СООТВЕТСТВИИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Схема 12

15 Спасибо за внимание! МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ декабрь 2012