Начальник Управления стратегического планирования и анализа развития информационного общества Министерства информационных технологий и связи Челябинской. - презентация

1 Начальник Управления стратегического планирования и анализа развития информационного общества Министерства информационных технологий и связи Челябинской области Козлов Александр Сергеевич г. Челябинск

2 Федеральным законом от г. 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Постановлением Губернатора Челябинской области от г. 292 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно- телекоммуникационной сети общего пользования Интернет» 2 Оценка официальных интернет-сайтов ОИВ разработана в соответствии с:

3 3 В сравнении с 2011 годом, прослеживается положительная динамика (средний итоговый балл увеличился с 51,3 до 67 в начале 2012 года): Улучшилось качество дизайна и оформления официальных интернет-сайтов Повысился объем размещаемой информации и степень ее актуальности Многие органы власти заключили договоры с регистраторами доменных имен, выпустили внутренние документы, регламентирующие работу с Сайтом (договоры присутствуют у 22 органов из 29 );

4 4 Информационное наполнение большинства Сайтов соответствует предъявляемым требованиям: публикуется общая информация об органе, порядок деятельности, новостная лента, информация по обращениям граждан и соответствующие контактные телефоны, а также сведения о кадровом обеспечении Хороший технический уровень интернет-сайтов Навигационная доступность информации Степень защищенности Сайтов остается на высоком уровне (средний балл - 8,7 из 10 возможных)

5 5 В течении 2012 года полностью обновили свои сайты 11 органов власти: Министерство культуры Челябинской области Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области Министерство образования и науки Челябинской области Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области

6 6 Государственный комитет по делам архивов Челябинской области Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области Главное управление материальных ресурсов Челябинской области Главное управление молодежной политики Челябинской области Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области

7 7 Свой сайт появился у 3 органов власти: Государственный комитет мобилизационной работы Челябинской области; Постоянное Представительство Челябинской области при Правительстве Российской Федерации Главное экспертное управление Челябинской области

8 8 Органы власти, которые перевели свои Сайты на работу в Единой площадке Интернет-сайтов органов власти и местного самоуправления Челябинской области. Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области Государственный комитет мобилизационной работы Челябинской области

9 9 Отсутствуют перечни информационных систем Нет сведений о СМИ, учрежденных ОИВ Отсутствует судебный и административный порядок обжалования правовых актов и иных решений, действий (бездействий) ОИВ Отсутствует полная информация о социально- экономическом развитии области по профилю деятельности органа власти

10 10 Отсутствует ведомственный План противодействия коррупции Нет даты и времени размещения материалов на странице Недостаточное раскрытие информации системами учета посещений Сайта Отсутствуют сведения о состоянии защиты населения

11

12 Орган властиОценка степени наличия информа- ции о деяте- льности госорганов Оценка инфор- мационного содержания сайта Оценка оформле- ния сайта Оценка техноло- гических свойств Оценка средств защиты инфор- мации Оценка официа- льности сайта Доп. серви- сы ИтогоМесто max 5max 23max 10max 13max 10max 13max 9 max 83 Губернатор Челябинской области Правительство Челябинской области 4, Министерство экономического развития Челябинской области 520, Министерство социальных отношений Челябинской области 519, Главное управление по труду и занятости Населения Челябинской области 519,

13 Министерство финансов Челябинской области 521, Министерство информационных технологий и связи Челябинской области 518, Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области 518, Министерство культуры Челябинской области 518, Министерство сельского хозяйства Челябинской области 519, Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области 4,7518, Министерство строительства, Инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области 3,7518,

14 Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области 517, Главное управление лесами Челябинской области 519, Главное управление материальных ресурсов Челябинской области 417, Главное контрольное управление Челябинской области 4,7517, Министерство здравоохранения Челябинской области 4,7517, Главное управление молодёжной политики Челябинской области 3,517, Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области 4,517, Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области 515, Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области 516,

15 Министерство образования и науки Челябинской области 4,515, Государственный комитет по делам архивов Челябинской области 518, Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области 4,7515, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области 3,515, Главное экспертное управление Челябинской области 510, Управление делами Губернатора Челябинской области 4,756, Постоянное Представительство Челябинской области при Правительстве РФ 58, Государственный комитет мобилизационной работы Челябинской области 2,55, Главное управление по взаимодействию с полномочным Представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе сайт в разработке 30

16 ОценкаПараметрКоличество органов власти, представивших информацию % к пред. периоду Оценка информационного содержания сайта Информация о социально- экономическом развитии Челябинской области % Перечни ИС, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении ОИВ 413в 3,25 раза Сведения о СМИ, учрежденных ОИВ 36в 2 раза Регламент ОИВ1020в 2 раза Служебный распорядок ОИВ162238%

17 Судебный и административный порядок обжалования правовых актов и иных решений, действий (бездействий) ОИВ 410в 2,5 раза Административные регламенты исполнения госфункций ОИВ % Административные регламенты, стандарты предоставления госуслуг ОИВ % Информация об официальных визитах и рабочих поездках руководителя ОИВ 519в 3,8 раза Тексты официальных выступлений и заявлений руководителя ОИВ % Текст концепции социально- экономического развития Челябинской области 61183% Текст прогноза социально- экономического развития Челябинской области 714в 2 раза

18 Основные показатели социально-экономического развития Челябинской области 816в 2 раза Сведения о состоянии защиты населения Челябинской области от чрезвычайных ситуаций 7929% Сведения о результатах проведенных проверок 91567% Сведения о порядке поступления на государственную гражданскую службу % Сведения о наличии вакантных должностей % Сведения о квалификационных требованиях % Сведения об условиях и результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей 1327в 2 раза Порядок приема и рассмотрения обращений к руководителю ОИВ % Обзоры обращений граждан101880%

19 Наименование структурного подразделения по обращениям граждан, ФИО руководителя 91789% Оценка оформления сайта Логотип разработчика сайта162450% Оценка технологических свойств Наличие встроенной системы контекстного поиска по сайту % Дата и время размещения информации 12138% Наличие независимой системы учета посещений сайта % Раскрытие информации системами учета посещений 516в 3,2 раза Карта сайта152247% Дополнительные сервисы Система быстрого доступа к разделам сайта % Интернет-приемная131946% Доступ в зоне РФ71043% Личный кабинет руководителя15в 5 раз Информация о госуслугах142364%

20 20 Оценка сайтов ОМСУ разработана в соответствии с Федеральным законом от г. 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Впервые проверялось наличие сайтов городских и сельских поселений муниципальных районов Челябинской области, а также их информационное наполнение; Всего было проверено 43 сайта городских округов и муниципальных районов, а также 62 отдельных сайта городских и сельских поселений.

21 21 Из 271 городского и сельского поселения Челябинской области: публикуют ту или иную информацию на сайтах муниципальных районов 205 поселений имеют отдельные сайты 62 поселения информация отсутствует о 4 поселениях: Кусинский муниципальный район Красноармейский муниципальный район Петрозаводское сельское поселение Кусинское городское поселение Баландинское сельское поселение Луговское сельское поселение

22 22 В сравнении с 2011 годом, прослеживается положительная динамика (средний общий балл увеличился с 21,7 до 28,6 баллов): На большинстве Сайтов публикуется общая информация об органе, его руководителях, новостная лента, информация о размещении заказов, статистические данные и показатели социально-экономического развития, информация по обращениям граждан и контактные телефоны, а также НПА Многие муниципалитеты обновили дизайн и структуру своих официальных Сайтов, улучшили информационное наполнение

23 23 Значительно улучшилось информационно наполнение сайтов в части разделов о результатах проверок органами в рамках своих компетенций, о состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций За исключением Нязепетровского муниципального района, все остальные публикуют информацию о своих поселениях: Отдельные сайты имеют 62 поселения Информация об остальных публикуется на Сайтах районов Улучшилась ситуация с подтверждением права на доменное имя: 39 из 43 городских округов и муниципальных районов подтвердили право на доменное имя путем проверки веб- сервисом whois 80% Сайтов предоставили документальное подтверждение прав на доменное имя Есть положительные изменения в разделах Сайтов, касающихся информации о кадровом обеспечении

24 24 Недостаточное наполнение готовых разделов Требуют доработки перечень информационных систем и банков данных - имеется только на 13 сайтах Не у всех муниципалитетов размещены тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований (публикуют 23 органа МСУ), Не у всех размещены сведения о средствах массовой информации - имеется только на 15 сайтах

25 25 Не изменилась ситуация с предоставлением гражданам информации о стандартах муниципальных и госуслуг (21 и 8 органов МСУ соответственно) Требуют доработки порядок обжалования НПА и решений органов местного самоуправления Объем публикуемой информации недостаточен для ее соответствия требованиям 8-ФЗ. Средний балл информационного наполнения сайтов поселений - 5,7 из 37 возможных. Только 72% (31 из 43) муниципалитетов имеют НПА, регулирующие вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности ОМСУ

26 26 Необходимо: Привести информацию на Сайтах в полное соответствие с требованиями 8-ФЗ; Учесть существующие замечания по наличию и содержанию размещаемой информации, а также частоты ее обновления; Иметь в наличии документы, подтверждающие официальность Сайта и регламентирующие работу с ним.

27

28 ОценкаПараметрКоличество органов МСУ, представивших информацию % к пред. периоду Общая информация об органе местного самоуправления Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях и т.п. 1938в 2 раза Сведения о руководителях подведомственных организаций 1534в 2,3 раза Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров 213в 6,5 раз Сведения о СМИ, учрежденных органом местного самоуправления 1433в 2,4 раза Информация о нормотворческой деятельности Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы ОМСУ 723в 3,3 раза

29 ОценкаПараметрКоличество органов МСУ, представивших информацию % к пред. периоду Стандарты муниципальных услуг 21 0 Стандарты госуслуг880 Установленные формы обращений, заявлений и иных документов 1939в 2 раза Информация о состоянии защиты населения1632в 2 раза Информация о результатах проверок 1140в 3,6 раза Информация о кадровом обеспечении Порядок поступления1428в 2 раза Сведения о вакантных должностях 1629в 1,8 раз Квалификационные требования1421в 1,5 раза Условия и результаты конкурсов1025в 2,5 раза Номера телефонов1424в 2 раза Информация о городских и сельских поселенияхНиз из 27 в 1,8 раз

30 Спасибо за внимание!