О стратегии опережающего развития российской экономики и некоторых механизмах ее реализации Председатель ГНИУ «СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ», - презентация

1 О стратегии опережающего развития российской экономики и некоторых механизмах ее реализации Председатель ГНИУ «СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ», член-корреспондент РАН Фетисов Глеб Геннадьевич Москва 2011 г.

2 1. Смена технологических укладов в процессе глобального экономического кризиса

3 2. Жизненный цикл технологического уклада

4 Характеристики уклада Номер технологического уклада Период доминирования 1770– – – – –2050 Технологические лидеры Великобритания, Бельгия Великобритания, Франция, Бельгия, Германия, США Германия, США, Великобритания, Франция США, СССР, Западная Европа, Япония США, ЕС, ЯпонияСША, ЕС, Китай, Япония, Россия (?) Развитые регионы Европа Европа и Россия, Северная Америка, Япония Европа и СССР, Северная Америка, Япония, Новые индустриальные страны (НИС) Европа и Россия, Северная Америка, НИС, Бразилия, Австралия Евразия, Америка, Австралия Ядро технологического уклада Текстильная пр- ть, текстильное машиностроение, выплавка чугуна, обработка железа, строительство каналов, водяной двигатель Паровой двигатель, железнодорожное строительство, транспорт, машино-, пароходостроение, угольная, станкоинструмента льная пр-ть, черная металлургия Электротехническое, тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, линии электропередач, неорганическая химия Автомобиле-, тракторостроение, цветная металлургия, производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, производство и переработка нефти Электронная про-ть, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги Наноэлектроника, молекулярная и нанофотоника, наноматериалы и наноструктурированн ые покрытия, нанобиотехнология, наносистемная техника Ключевой фактор Текстильные машины Паровой двигатель, станки ЭлектродвигательДвигатель внутреннего сгорания, нефтехимия Микроэлектронные компоненты Нанотехнологии, клеточные технологии Формирующееся ядро нового уклада Паровые двигатели, машиностроение Электроэнерге- тика, тяжелое машиностроение, неорганическая химия Автомобилестроени е, органическая химия, производство и переработка нефти, цветная металлургия, автодорожное строительство Радиоэлектрони-ка, авиастроение, газовая промышленность Нанотехнологии, молекулярная биология, генная инженерия Преимущества данного технологического уклада по сравнению с предшествующи м Механизация и концентрация производства на фабриках Рост масштабов и концентрации производства на основе использования парового двигателя Повышение гибкости производства на основе использования электродвигателя стандартизация производства, урбанизация Массовое и серийное производство Индивидуализация производства и потребления, повышение гибкости производства Резкое снижение энерго и материалоемкости производства, конструирование материалов и организмов с заранее заданными свойствами 3. Хронология и характеристики технологических укладов

5 4. Институциональная структура технологических укладов Социально- экономические характеристики укладов Номер технологического уклада Режимы экономического регулирования в странах- лидерах Разрушение феодальных монополий, ограничение профессиональных союзов, свобода торговли Свобода торговли, ограничение государственного вмешательства, появление отраслевых профессиональных союзов. Формирование социального законодательства Расширение институтов государственного регулирования. Государственная собственность на естественные монополии, основные виды инфраструктуры, в том числе - социальной Развитие государственных институтов социального обеспечения, военно- промышленного комплекса. Кейнсианское государственное регулирование экономики Государственное стимулирование НИОКР, рост расходов на образование и науку, либерализация регулирования финансовых институтов и рынков капитала Стратегическое планирование научно- технического и экономического развития. Электронное правительство. Институты развития и фонды финансирования инновационной активности Международные режимы экономического регулирования Сочетание протекционизма внутренней и свободы внешней торговли Свобода международной торговли. Государственная поддержка национальных монополий в области торговли Империализм и колонизация Экономическое и военное доминирование США и СССР Доминирование финансовых институтов США. Региональные блоки, Либеральная Глобализация Становление институтов глобального регулирования. Глокализация. Поливалютность мировой финансовой системы Основные экономические институты Конкуренция отдельных предпринимателей и мелких фирм, их объединение в партнерства, обеспечивающие кооперацию индивидуального капитала Концентрация производства в крупных организациях. Развитие акционерных обществ, обеспечивающих концентрацию капитала на принципах ограниченной ответственности Слияние фирм, концентрация производства в картелях и трестах. Господство монополий и олигополии. Концентрация финансового капитала в банковской системе. Отделение управления от собственности Транснациональная корпорация, олигополии на мировом рынке. Вертикальная интеграция и концентрация производства. Дивизиональный иерархический контроль и доминирование техноструктуры в организациях Международная интеграция на основе информационных технологий, интеграция производства и сбыта. Органичные структуры управления в корпорациях. Стратегические альянсы. Интеграционные структуры бизнеса, науки и образования, технопарки, государственно-частное партнерство Организация инновационной активности в странах- лидерах Организация научных исследований в национальных академиях и научных обществах, местных научных и инженерных обществах. Индивидуальное инженерное и изобретательское предпринимательст во и партнерство. Профессиональное обучение кадров Формирование научно- исследовательских институтов. Ускоренное развитие профессионального образования и его интернационализация. Формирование национальных и международных систем охраны интеллектуальной, собственности. Создание внутрифирменных научно- исследовательских, отделов. Использование ученых и инженеров с университетским образованием в производстве. Национальные институты и лаборатории. Всеобщее начальное образование. Специализированные и научно- исследовательские отделы на фирмах. Государственное субсидирование военных научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ. Вовлечение государства в сферу гражданских НИОКР. Развитие среднего, высшего и профессионального образования. Горизонтальная интеграция НИОКР, проектирования производства. Вычислительные сети и совместные исследования. Государственная поддержка новых технологий и университетско- промышленное сотрудничество. Всеобщее высшее образование. Переход к непрерывному инновационному процессу, отнесение расходов на НИОКР на себестоимость продукции. Коммерциализация науки и научно- производственная интеграция, Компьютерное управление жизненным циклом продукции.

6 5. Структура нового (VI) технологического уклада и темпы роста его составляющих

7 Территориальные стратегии долгосрочного развития Схемы территориального планирования Федеральные округа (макрорегионы) Субъекты Р Ф Муниципальные образования Стратегии развития естественных монополий и бизнеса 6. Система документов стратегического планирования (1) Горизонт прогноза Периодичность разработки летКаждые 5 лет Стратегия долгосрочного развития РФ Генеральная схема развития и размещения производительных сил Отраслевые стратегии Схемы размещения ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ летКаждые 5 лет С ТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ

8 Горизонт прогноза Периодичность разработки 5-10 летКаждые 5 лет С РЕДНЕСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Р Ф Государственные программы Межгосударственные программы Отраслевые программы Межрегиональные программы Региональные программы Муниципальные программы Программы развития естественных монополий и крупного бизнеса 1-3 годаКаждый год Б ЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Федеральный бюджет Региональные бюджеты Муниципальные бюджеты 7. Система документов стратегического планирования (2)

9 8. Валовое накопление и валовое сбережение в российской экономике в годах (в % к ВВП)

10 9. Показатели доходности операций в производственной сфере

11 10. Процентные ставки в США и России (май-июнь 2011 года) США Federal funds target rate (ставка ФРС) 0.25Ставка рефинансирования Discount rate (дисконтная ставка) 0.75Ставка, по которой банки получают кредиты через дисконтное окно Bank prime loan (ставка денежного рынка) 3.25Одна из базовых ставок, используемых банками для определения стоимости краткосрочных кредитов для экономики Инфляция (Май 2011/Май 2010)3.6 Россия Ставка рефинансирования8.25 Ставка Репо однодневный (минимальная) 5.50Ставка, по которой банки получают основной объем финансирования Ставки по кредитам8.70Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям сроком до 1 года Инфляция (Май 2011/Май 2010)9.6

12 Бюджетные приоритеты (инструменты) Золотовалютные активы Прочее Примечание: рассчитано по данным Банка Японии и ФРС США. Источник: М.В. Ершов. 11. Формирование денежной базы центральными банками (март 2008 г.)

13 12. Соотношение денежной базы и валютных резервов при разных способах денежной эмиссии

14 Минфин (Казначейство) 13. Механизмы денежной эмиссии в США Источник: М.В. Ершов, «Экономический суверенитет России в глобальной экономике» - М.: Экономика, с. 221 ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ Федеральная резервная система (ФРС) КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА $ $ $ $

15 ВНУТРЕННИЙ РЫНОК РОССИЙСКИЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ВАЛЮТНАЯ ВЫРУЧКА ЭКСПОРТЕРОВ ИНОСТРАННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК КОРПРОРАЦИИ – ЗАЕМЩИКИ (ТЭК, ХМК) $ P P $ $ P $ 14. Механизмы денежной эмиссии в России 3% ГОС. ОБЛИГАЦИИ США, ЕС И ДР. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ЭМИТЕНТОВ 0.75%$ $ 5% $ 3.6%5% P 8.7%* ДЕПОЗИТЫ И ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОВ КРЕДИТЫ *Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям сроком до 1 года.

16 15. Каналы денежного обращения РФ

17 РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР РОССИЙСКИЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ВАЛЮТНАЯ ВЫРУЧКА ЭКСПОРТЕРОВ ИНОСТРАННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК КОРПРОРАЦИИ – ЗАЕМЩИКИ (ТЭК, ХМК) P P $ $ P $ 16. Предлагаемый механизм денежной эмиссии 3% ГОС. ОБЛИГАЦИИ США, ЕС И ДР. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ЭМИТЕНТОВ 0.75%$ $5% 2% 3% БАНКИ РАЗВИТИЯ P В Е К С Е Л Я П Р Е Д П Р И Я Т И Й P 4% P 0%0% ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ДО 10 ЛЕТ ДО 5 ЛЕТ К Р Е Д И Т Ы

18 17. Денежное предложение (a,b,c) и его источники (d,e), в процентах к ВВП ("-" и "+" означают пассивы и активы ЦБ)

19 18. Монетизация экономики (денежная масса и денежная база в процентах к ВВП). Денежный и кредитный мультипликаторы (в единицах)

20 Источник: Исследование консалтингового центра БизнесЭксперт, Доклад "Прогноз дальнейшего развития мировой экономики", Отношение объемов рефинансирования и кредитов нефинансовому сектору к ВВП в России, США и Японии