ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЕЁ ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИТИ. Работа Романа Павлова Ученика 10Б класса. - презентация

1

2 ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЕЁ ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИТИ. Работа Романа Павлова Ученика 10Б класса.

3 Административная ответственность Административная ответственность является одним из видов юридической ответственности, устанавливаемой государством путём издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, которые могут применяться к нарушителям, порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнении этих мер.

4 Определение Административная ответственность это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных взысканий к гражданам и юридическим лицам, совершившим правонарушение.

5 Административная ответственность характеризуется некоторыми признаками, общими для всех видов юридической ответственности, таковыми являются Государственное принуждение Правовое принуждение итоговая правовая оценка деяния и нарушителя от имени государства наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией правовой нормы ретроспективная или негативная ответственность, т.е. рассмотрение юридической ответственности в качестве результата правоотношения.

6 Основные черты административной ответственности присущие только данному институту административного права? Административную ответственность можно рассматривать как правовую ответственность за административные правонарушения. При этом следует учесть, что объектом посягательства являются отношения в сфере государственного управления, а также и некоторые другие. Так, с одной стороны, административная ответственность устанавливается за посягательства на таможенные, налоговые отношения, отношения, связанные с защитой собственности, с охраной прав граждан, природы, здоровья населения, торговли и т.д. С другой стороны, административная ответственность применяется за нарушение не каждой нормы административного права, а тех из них, которые содержат указание на административную ответственность.

7 Продолжение… Административная ответственность используется как важное средство правоохраны, борьбы с особым видом нарушений административными правонарушениями, которые хотя и не так опасны, но встречаются гораздо чаще, чем преступления. Административная ответственность отличается своим субъектным составом. Субъектами этого вида ответственности являются как физические, так и юридические лица предприятия, учреждения, организации. Административная ответственность отличается своим субъектным составом. Субъектами этого вида ответственности являются как физические, так и юридические лица предприятия, учреждения, организации.

8 Цель. Цель этого воздействия состоит в воспитании виновного, а также в предупреждении совершения в дальнейшем административных правонарушений как лицами, привлечённым к административной ответственности, так и другими гражданами. Совершение нарушений административно-правовых норм влечёт за собой применение мер административного принуждения, одним из видов которых являются административные взыскания. Именно эти последние, в отличие от мер предупреждения, пресечения и процессуальных мер, применяются в результате привлечения к административной ответственности.

9 Продолжение… Административную ответственность отличает порядок её установления. Административная ответственность характеризуется множественностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, полномочных её устанавливать. К ним относятся законодательные органы РФ и субъекты РФ, Правительство РФ, правительства и администрация субъектов РФ, а при стихийных бедствиях и эпидемиях и органы местного самоуправления.

10 Меры административной ответственности Меры административной ответственности Меры административной ответственности применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц. Все они, реализуя свои полномочия, налагают на правонарушителей административные взыскания. К ним относятся суды и судьи, комиссии по защите прав несовершеннолетних, администрация местного самоуправления, многочисленные органы исполнительной власти.

11 Меры административной ответственности В проекте КоАП расширен круг дел, рассматриваемых судьями. Расширена и их исключительная компетенция за счёт отнесения к их ведению наложения, помимо административного ареста, ряда других административных взысканий: лишения специальных прав, конфискации, возмездного изъятия ряда предметов, административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства из пределов РФ.

12 Меры административной ответственности Привлечение к административной ответственности и наложение административного взыскания не влечёт для нарушителя судимости и не является основанием увольнения его с работы. Административную ответственность характеризует особый процессуальный порядок её реализации.

13 Меры административной ответственности Административной ответственности присущ всеобщий характер (правила пожарной безопасности, строительные правила и т.д.), который проявляется в следующем: во-первых, во всеобщей обязательности правил для всех граждан и юридических лиц, несоблюдение которых влечёт административную ответственность; во-вторых, во всех случаях ответственность за административные правонарушения наступает перед государством, которое устанавливает полномочия органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об этих правонарушениях и наложению взысканий.

14 Важная черта административной ответственности Важная черта административной ответственности Важная черта административной ответственности состоит в том, что её можно рассматривать как совокупность материальных и процессуальных правоотношений, т.е. материально- деликтных, вызванных совершением конкретного правонарушения, и административно-процессуальных, связанных с необходимостью собрать материалы о правонарушении и лице, его совершившем, рассмотреть дело, вынести законное, обоснование и справедливое решение, обеспечить его исполнение.

15 Продолжение… Особенность административной ответственности заключается также в том, что нередко при её реализации материальные и процессуальные правоотношения как бы сливаются, образуя единое целое. Например, штраф налагается и взимается на месте совершения административного правонарушения. Здесь нет самостоятельного и отдельного административного процесса, тут отмечается так называемый усечённый процесс ввиду очевидности и простоты самого характера административного правонарушения.

16 Мелкое хулиганство Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.(ст.20.1 КоАП РФ).

17 Мелкое хулиганство Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно- просветительных учреждениях; в любом нахождении людей: на улицах, в квартирах, в лесу и т.д.

18 Мелкое хулиганство Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Основаниями для применения в качестве меры взыскания административного ареста являются, например, совершение наряду с мелким хулиганством другого серьезного административного правонарушения, например, совершение в прошлом хулиганских действий.

19 Мелкое хулиганство Мелкое хулиганство отличается от хулиганских действий, наказуемых по ч.1 ст. 213 УК РФ, меньшей степенью нарушения общественного порядка. Грубые нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением либо повреждением чужого имущества, образуют состав указанного преступления, а не административного проступка.

20 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 1. Мелкое хулиганство (ст.20.1); 2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст.20.2); 3. Демонстрирование фашистской атрибутики или символики (ст.20.3); 4. Нарушение требований пожарной безопасности (ст.20.4); 5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения (ст.20.5);

21 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 6.Невыполнение норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.20.6); 7. Нарушение правил гражданской обороны (ст. 20.7); 8. Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст.20.8); 9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (20.9);

22 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 10. Незаконное изготовление, продажа или передача пневматического оружия (ст.20.10); 11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет (ст.20.11); 12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему (ст.20.12); 13. Стрельба из оружия в неотведенных для этого местах (ст.20.13); 14. Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему (ст.20.14);

23 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 15. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии (ст.20.15); 16. Незаконная частная детективная или охранная деятельность (ст.20.16); 17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст.20.17); 18. Блокирование транспортных коммуникаций (ст.20.18);

24 19.Нарушение особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО) (ст.20.19); 20. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст.20.20); 21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21);

25 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст.20.22); 23. Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст.20.23);

26 Характеристика наиболее распространенных административных правонарушений. 24. Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности (ст.20.24); 25. Самовольное оставление места отбывания административного ареста (ст.20.25); 26. Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора (ст.20.26); И т.д.

27 Конец.