17 января 2013 г. Модератор – Соколов И.А.. Источник: Всемирная организация здравоохранения. - презентация

1 17 января 2013 г. Модератор – Соколов И.А.

2 Источник: Всемирная организация здравоохранения

3

4

5

6 СтранаПивоВино Крепкие напитки Соотношение ставок крепкого алкоголя и пива Украина37 (+19)855 (-22)2,84 Россия38 (+17)1151 (-20)3,18 (1,25) Словакия ,28 Словения3022 (-10)39 (+7)1,01 Польша5310 (-11)37 (+8)2,54 Чехия ,42 Франция ,57 Великобритания42 (-10)35 (+7)221,37 Финляндия5821 1,52 Испания ,65 Ирландия52 (-16)28 (+18)201,98 Дания ,95 Швеция38 (-13)46 (+15)163,02 Австрия ,00 "Идеальная" структура потребления (Edwards et al., 1994) Бельгия50 (-8)36 (+8)144,10 Португалия ,23 Италия237251,36

7 Источник данных для расчета: база опроса домохозяйств RLMS-HSE ( гг.), *Здесь и далее изменение потребления в процентах в ответ на 1% рост цены В результате индексации ставок акцизов величина спроса на пиво стала более эластичной и по цене, и по доходу, в то время как по водке величина спроса стала менее чувствительна к обоим показателям. Это может говорить и о начавшемся процессе замещения пива водкой в потребительской корзине. Все коэффициенты значимы на 1%-м уровне значимости. Алкогольный напиток (число наблюдений ) Тип эластичности Pool - регрессия Фиксированные эффекты Водка (6607 наблюдений) По цене По доходу Пиво (11632 наблюдений) По цене По доходу

8

9 * Производство напитков Источник: Росказна

10 Источник: Росказна.

11

12 Источник: расчёты Института Гайдара по данным Euromonitor и налоговой статистики 1. Высокое значение коэффициента собираемости акциза на пиво косвенно свидетельствуют о незначительности теневого сектора в данном товарном сегменте рынка. 2. Качество администрирования акцизов на пиво после 3-х кратного повышения ставки ухудшилось. 3. По крепкому алкоголю традиционно остро стоит проблема неформальных продаж.

13

14 14 Источник: Евромонитор, ОЭСР Отношение вполне характерное для стран с высоким уровнем потребления пива. Потенциал повышения ставки без существенной потери потребителей варьируется в пределах 1,2-1,5 раз.

15 15 Источник: Евромонитор, ОЭСР При самом большом потреблении крепкого алкоголя у нас самая низкая ставка акциза. Потенциал повышения ставки 2,5-3 раза.

16 Источник: расчеты авторов на основании данных Европейской Комиссии и Налогового Кодекса РФ В России акцизная нагрузка на крепкий алкоголь и пиво отличается на ¼ (в пересчёте на чистый спирт), что не обеспечивает ценовых предпосылок к переключению потребления на слабоалкогольную продукцию.

17

18

19 1) Потенциал двойного дивиденда от налогообложения отрасли 2) Значимость акцизов на алкоголь для «оптимальной» структуры потребления 3) Последствия усиления налоговой нагрузки для отрасли и видов продукции 4) Результативность последних налоговых и административных мер для собираемости акцизов 5) Сценарии индексации ставок: замещение крепкого алкоголя слабым или снижение потребления вообще 6) Значимость акцизов для региональных бюджетов и пути решения региональной дифференциации при сложившейся системе администрирования 7) Налоговая конкуренция в Таможенном союзе 8) Оправданность существующих законодательных требований и ограничений, предъявляемых при производстве и продаже алкогольной продукции