ЛЕКЦИЯ 11 Тема: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ СЛАВЯНСКИЕ ГОСУДАРСТВА РОССИЯ В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ И АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ Тема: ИСТОРИЯ. - презентация

1

2 ЛЕКЦИЯ 11 Тема: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ СЛАВЯНСКИЕ ГОСУДАРСТВА РОССИЯ В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ И АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ Тема: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ СЛАВЯНСКИЕ ГОСУДАРСТВА РОССИЯ В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ И АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

3

4 Цель лекции: Ознакомить студентов с особенностями и причинами зарождения и формирования государства Российского. Прежде всего Новгородской и Псковской феодальных республик, Московского государства. Изучить основные характерные черты политического развития, системы управления. Ознакомиться с источниками права средневекового Российского государства в период княжеств (раннефеодальной монархии), сословно- представительной монархии и абсолютной монархии. План лекции Русские княжества в период средневековья (XII-XV вв.). Золотая орда и русские земли. Русское (Московское) государство XV-XVII вв. Сословно-представительская монархия в России Государство и право Российской империи в период абсолютной монархии. Изучая курс истории государства и права зарубежных стран, мы не можем не коснуться соседней с Украиной территории Российского государства, имевшего огромное влияние на ход политической истории, как в средневе- ковье, так и в последующий период. Если ранее, находясь в едином госу- дарстве, мы данный курс изучали в комплексе с историей государства и пра- ва Украины, то теперь – это зарубежье. Однако не один век наши государства и народы прошли вместе, что бесспорно, повлияло и на систему управления, государственного устройства, право. Поэтому обзорное освещение событий в средневековой России, полезно как для изучения данного курса, так и для курса истории государства и права Украины. При изложении данного мате- риала, мы стремимся максимально избежать повторов с упомянутыми пред- метами и данную лекцию начинаем с периода распада единого государства – Киевская Русь. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

5 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РУССКИЕ КНЯЖЕСТВА В ПЕРИОД СРЕДНЕВЕКОВЬЯ (XII-XV вв.) РУССКИЕ КНЯЖЕСТВА В УСЛОВИЯХ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ К X-XI вв. завершился территориальный рост Киевской Руси, однако возникли причины, способствовавшие дальнейшему разрушению единства государства: оформилась и окрепла княжеско-боярская верхушка, однако возобновились сепара- тистские тенденции на фоне междоусобной борьбы князей одной династии; уровень экономического и культурного развития достиг общеевропейского. Это привело к росту городов и возникновению крупных и влиятельных политических центров: Киева, Новгорода, Чернигова, Смоленска, Полоцка и др.; обострились социальные конфликты, что привело к созданию «Русской Правды», направленной на защиту интересов феодалов; громоздкое государство было трудно-управляемым; возросшее экономическое и политическое значение боярства и удельных князей, привело к выборам Киевского князя. Таким образом, назрели условия кристаллизации самостоятельных, сравнительно небольших княжеств, представляющих собой более управляемые политические организмы. Но нашествие половцев в гг. вынуждало некоторое время сохранять единое государство с целью обороны. Только около 1132 г. Русь начала распадаться на ряд княжеств, что являлось на определенном этапе прогрессивным явлением. Феодальная раздробленность закрепляла наследственное право на земли определенными княжескими ветвями, сократились междоусобные конфликты, наметился очередной подъем экономики и культуры. Вторая треть XII до конца XV вв. – характеризуются процессом феодальной раздробленностью, характерным для большинства государств Европы. Одновременно это время интенсивного развития экономики и социально-политических институтов (землевладения, хозяйства, ремесла и торговли, феодального иммунитета и ус- тановления феодально-сословной иерархии, перехода в зависимость крестьян, развитие государственного аппарата). Однако, одновременно данный процесс привел к ослаблению славянских княжества перед лицом назревающего вторжения кочевых народов востока. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

6 ВЛАДИМИРО-СУЗДАЛЬСКОЕ КНЯЖЕСТВО До XI в. Ростово-Суздальская земля управлялась присланными из Киева посадни- ками. Но с назначением младшего Ярославовича – Всеволода Переяславского, земля была закреплена в наследственное владение. Плодородные почвы, наличие желез- ных руд, водные транспортные коммуникации и иные природные условия, а также отдаленность от южных регионов, подвергавшихся постоянным набегам кочевников, способствовали экономическому развитию. К XI-XII вв. здесь сложилось княжеское, боярское и церковное землевладение. В XII-XIII вв. возникли крупные города: Владимир, Переславль-Залесский, Дмитров, Стародуб, Городец, Галич, Кострома, Тверь, Нижний Новгород и др. В 1147 г. впервые упоминается Москва – небольшой пограничный городок выстроенный Юрием Долгоруким. В начале 30-х годов XII в. в правление сына Мономаха Юрия Долгорукого, Росто- во-Суздальская земля приобрела самостоятельность. Юрием и его приемниками ве- лась борьба с Новгородом, Волжской Болгарией, расширяются земли в сторону Дви- ны и Волжско-камских земель. Под влияние князей попали Рязань и Муром. В 1169 г. сыном Юрия - Андреем Боголюбским был захвачен Киев. Политика Андрея Боголюб- ского ( ) была направлена на борьбу за великокняжеский престол и подчине- ние себе иных русских земель. Стремление к нераздельному единовластию, застави- ло его вступить в борьбу с боярами: непокорные изгонялись из княжества и конфиско- вывались их земли. При этом князь опирался на горожан и дружину. С целью достижения независимости от бояр, столица была перенесена в новый город Влади- мир-на-Клязьме. Однако, в 1174 г. князь А.Боголюбский был убит боярами. После двухлетней междоусобицы к власти пришел брат Андрея Боголюбского – Всеволод Юрьевич Большое Гнездо ( ). В его княжение Владимиро-Суз- дальская земля достигла расцвета. Он умело сочетал силу оружия с искусной по- литикой. После его смерти начался новый этап феодальной борьбы между сыновьями, что ослабило политическое влияние Владимиро-Суздальского княжества. Но до прихода татаро-монгол Владимиро-Суздальская земля оставалась одним из сильнейших княжеств Руси. РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

7 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ В числе иных крупных земель выделились Черниговское и Смоленское княжества, Полоцко-Минская земля и Галицко-Волынская, Новгородская и Псковская земли. НОВГОРОДСКОЕ И ПСКОВСКОЕ ГОСУДАРСТВА Древнее ядро Новгородских земель – это территории между Ильменем и Чудским озером. Территория в административном отношении делилась на сотни и погосты. Наи- более крупными городами (центры торговли, ремесла и обороны) являлись: Новгород, Псков, Ладога, Старая Русса, Великие Луки, Бежичи, Юрьев, Торжок. Крупнейший пригород Новгорода – Псков, являлся развитым ремесленным и торго- вым центром (торговля с Прибалтикой, немецкими городами и самим Новгородом). За- нимал автономное положение по отношению к центру, а во 2-й пол. XIII в. стал самостоятельно феодальной республикой. С XI в. Псков колонизировал Карелию, По- двинье, Прионежье, Северное Поморье. Развитию Новгорода, способствовало выгодное положение в начале торговых путей связывающих Балтийское море с Черноморским и Каспийским. (с Русскими землями, Волжской Болгарией, Прикаспием и Причерноморьем. Основной источник обогащения - транзитная торговля, ремесло, промыслы. Для Новгородского и Псковского государств характерно слаборазвитое земледелие ввиду климатических условий. Хлеб импортиро- вался. Следовательно, здесь не произошло характерного для других регионов активно- го окняжения земли, и она скупалась или захватывалась боярством. Для обоих городов характерно влиятельное боярское звено в управлении - посадники. В 1136 г. восставшие жители Новгорода, Пскова и Ладоги изгнали ставленника Кие- ва князя Всеволода Мстиславовича. В итоге для Новгорода начала XII века характерно: независимость от Киева и создание феодальной республики, т.е. княжеская власть была поставлена под контроль феодально-демократических органов; частые антифеодальные выступления масс и борьба боярских группировок; борьба за независимость с соседями (русскими княжествами, Тевтонским орденом и татаро-монголами); в экономике: - отсталое земледелие и отсутствие крупного землевладения князей. - развитые торговля и ремесло, промыслы; ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

8 Ф Е О Д А Л Ы («ЛЮДИ ЛУЧШИЕ») освобождены от податей и повинностей В середине XIV в. - образовалась Псковская феодальная республика. К XV в. - не имея достаточных сил для защиты от немецких и литовских феодалов, Новгород и Псков обратились за помощью к Московскому государству, которое в 1478 г. направило свои войска. В итоге - Новгородская самостоятельность была ликвидирова - на. Следом потеряла независимость в 1510 г. и Псковская феодальная республика. РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ И СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА БОЯРЕЖИТЬИ ЛЮДИЗЕМЦЫ (СВОЕЗЕМЦЫ) Представители феодальной знати. Избирались на высшие посты. Владели землей и зави- симыми крестьянами. Основные поставщики сельхозпродукции в города. Менее знатные феодалы, могли избираться на высшие государственные должности Средние и мелкие феодалы-землевладельцы Д У Х О В Е Н С Т В О Владело землей и имело зависимых крестьян. Пользовалось влиянием на вече. Часто использовалось в качестве послов. Им поручалось хранение государственной казны. Освобождались от податей и повинностей. Имело собственные объединения – СОБОРЫ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

9 РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА ФЕОДАЛЬНО-ЗАВИСИМОЕ НАСЕЛЕНИЕ (политических прав не имело): СМЕРДЫ ЗАКЛАДНИКИ ПОЛОВНИКИ Делились на: Юридически свободные крестьяне-общинники платившие подати и несущие повинности. Подсудны государственному суду. Находились в зависимости от феодалов Обедневшие крестьяне вышедшие из общины. Находились в феодаль- ной зависимости. Несли натуральные повинности в пользу феодала, но еще владели землей. Не имели земли и трудились на землях феодала. Платили «исполу» ½ урожая. Получали ссуды. Платили подати и несли повинности в пользу феодала. Подлежали суду феодала. ИЗОРНИКОВОГОРОДНИКОВКОЧЕТНИКОВ Занимались земледелиемЗанимались огородничествомЗанимались рыболовством, охотой ХОЛОПЫ Бесправная группа населения. Использовались чаще в домашнем хозяйстве. Иногда занимались земледелием, ремеслом. Существен- ной роли в хозяйстве феодала не играли. ГОРОДСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ КУПЕЧЕСТВО Освобождены от податей и повинностей. Объединялись в корпорации – сотни. Избирали старост, которые под председательством тысяцкого ведали торговыми делами, торговым судом, устанавливали меры и весы, следили за соблюдением правил торговли. ЧЕРНЫЕ и МОЛОДШИЕ ЛЮДИ Мелкие торговцы, ремесленники, подмастерья, ученики, грузчики, чернорабочие. Платили подати, выполняли «возную» повинность и «го- родовое дело» (строительство оборонительных сооружений), участво- вали в ополчении, снаряжали воинов. В политических правах ограничены. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

10 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И СИСТЕМА ВЕРХОВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Новгород и Псков - средневековые аристократические республики. Власть осу- ществлялась феодалами посредством органов общественного управления: вече, Совета господ, посадников и пр. Вече - Формально в Новгороде и Пскове власть принадлежала вече. Оно созыва- лось посадником или тысяцким. В Новгороде – проходило на Ярославском дворе, при выборах епископа - около Софийского собора. Участвовали - свободные люди, главы семейств: бояре, житьи люди, своеземцы, духовенство, купцы и ремесленники. Могли присутствовать жители иных городов республики, но их участие не обязательно. Вечевой сходкой руководили - посадник, тысяцкий, сотники (располагались на по- мосте). Вопросы решались криком. Иногда массы выдвигали свои требования и доби- вались их удовлетворения. Функции - избрание и смещение высших должностных лиц, утверждение и отмена законов, объявление войны и мира, прием послов, определяло подати с населения, принимало решения о постройке укреплений, церквей, установлении мер и весов, судило высших должностных лиц, рассматривало наиболее важные гражданские и уголовные дела. Совет господ (в Пскове - Господа): входили – архиепископ (глава Совета), посад- ник, тысяцкий, бывшие посадники и посадские, старосты. Собирался во дворце архи- епископа. Функции: предварительное рассмотрение дел перед вече и подготовка проектов решений. Руководил военным делом, должностными лицами, выдвигал кандидатуры к выборам должностных лиц. Посадники - 1-е должностное лицо (в Пскове – 2 посадника). Избирался вече на неопределенный срок (пока "люб"). Созывал вече и председательствовал на нем. Контролировал деятельность князя и всех должностных лиц, участвовал в княжьем суде. Во время войны являлся помощником и советником князя. В отсутствие князя командовал войском и судил. За службу получал "поралье" - налог с каждого плуга. РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ УПРАВЛЕНИЕ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

11 РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ УПРАВЛЕНИЕ Тысяцкий - 2-е должностное лицо. В военное время - командовал ополчением, в мирное - ведал торговлей и судом по торговым делам. За службу также получал "поралье". Архиепископ - избирался вече с последующим рукоположением. Обладал духовной и светской властью. Председательствовал в Совете господ. Ему поручалось хранение казны, ведал дипломатическими делами. Князь - приглашался из Владимирского, позже - Тверского и Московского княжеств. Функции: защита государства - командовал дружиной, ополчением, ведал строитель- ством оборонительных сооружений. Осуществлял правосудие (источник дохода - судебные пошлины). Участвовал в вече, Совете господ, приеме послов. Иногда сам выполнял функции посла. Княжение прекращалось с момента сложения полномочий или в результате изгнания вечем. Князья ведущей роли в государстве не играли. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Новгород делился на 5 частей - концов (Псков - 6). В каждом конце было свое вече которое избирало кончанского старосту. Кончанские старосты созывали и председательствовали на кончацком вече, проводили в жизнь решения своего веча, следили за соблюдением правил торговли, мерами и весами. Во время войны командовали ополчением конца. Концы делились на улицы во главе с уличанскими старостами. Вся территория Новгородского государства делилась на 5 пятин (областей). Каждая пятина подчинялась одному из концов. Пятины делились на волости, волости - на погосты. Волости управлялись наместниками, назначенными посадником и князем из числа новгородских граждан (но не из дружинников князя). Города Новгорода и Пскова, которые назывались пригородами также управлялись наместниками и имели свое вече. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

12 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Вече - рассматривало наиболее важные дела о государственных преступлениях, преступлениях высших должностных лиц и т.п. Суд князя (состоял из князя, посадника и 10 докладчиков: по боярину и житьему человеку от каждого из концов) - высшая судебная инстанция. Рассматривал дела о разбоях, убийствах, грабежах, кражах, поборах и пр. Тысяцкий и 5 старост (избранные Ивановской сотней – торговое объединение) - ведали торговым судом. С участием посадника рассматривал спорные дела с иностранными купцами. Епископ - ведал церковным судом: рассматривал дела о преступлениях против религии, семьи, нравственности и о наследстве. Кроме того его суд распространялся на духовенство и население проживавшее на землях монастырей и церквей. В иных городах имел своих наместников. Сотские - рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела (кроме споров о землевладении в Новгороде и Пскове). Княжеские наместники и посадники "пригородов" рассматривали дела в иных городах республики. Старосты волостей - выполняли судебные функции в волостях. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВА Источники права: Русская правда, обычное право, решения веча, договора с госу- дарствами, с князьями, Новгородская и Псковская судные грамоты (XV в.). В обеих феодальных республиках действуют многие положения Русской Правды, но получают дальнейшее развитие. По Псковской Судной грамоте (Новгородская сохрани- лась частично): Гражданское право: различалось имущество движимое (живот) и недвижимое (отчина); усложнен процесс приобретения и отчуждения недвижимого имущества; РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ СУД ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

13 РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ СУД за родственниками сохранялось право выкупа земли в течении определенного срока. вводился институт давности (если лицо пользовалось длительное время участком и имело на нем строения), то участок переходил в собственность при подтверждении 4-5 свидетелей (но это не касалось земли неудобной к обработке, например, земли под лесом); если возникали споры о владении лесом и это подтверждалось грамотами как истцом так и ответчиками, то проблема решалась поединком. Выигравший получал спорный участок. Существовал институт права владения (собственности) чужим имуществом ("кормля"). Это касалось супругов если один из них умер. В случае повторного брака кормля переходила родственникам умершего. Супруг(а) получивший по завещанию недвижимое имущество и продавший его, обязывался его выкупать и передавать родственникам умершего. Обязательное право Виды договоров: запись - документ, копия которого сдавалась в Троицкий собор и не подлежавший оспариванию. доска - домашний документ, который мог оспариваться, а в ряде случаев вообще не считался доказательством. Долг по "доске" не мог превышать 1 руб. устный договор - требовал присутствия свидетелей. Порука (поручительство): обеспечивала долг до 1 руб. Залоговое право: движимое имущество - переходило во владение заимодавца до уплаты долга; недвижимое имущество - оставалось в распоряжении должника до истечения срока выплаты ссуды.. В Судной грамоте предусмотрены договоры купли-продажи, договоры мены, даре- ния, займа, поклажи, имущественного найма, личного найма. Наследственное право – известно наследование по завещанию (приказное) и по закону (отморщина). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

14 РОССИЯ НОВГОРОД И ПСКОВ СУД Завещание письменное или устное - подтверждалось 4-5 свидетелями. По закону - наследниками могли быть: супруг, родственники по нисходящей (дети), восходящей (родители) и боковой (братья, сестры) линиям. В спорах между родствен- никами о наследстве основанием могла быть "доска". Уголовное право: Под преступлением понимается вред нанесенный частному лицу и государству (в отличии от Русской Правды, упоминаются государственные преступления). Различалась степень проявления злой воли преступника. Например, в случае сопротивления или попытки убийства истца обвиняемым, последний судился как за оконченное преступление - убийство. Виды преступлений: государственные (измена), имущественные (кража – квалифи- цированная и простая, разбой, грабеж, наход, поджег), преступления против личности (вырывание бороды, побои), преступления против суда (оскорбление судебного привратника и тайный посул судье). Виды наказаний – смертная казнь (за измену, кражу в Кремле, конокрадство, под- жог, кражу, совершенную в 3-й раз) и продажа – денежный штраф (за вырывание бо- роды, побои, грабеж, разбой, наход – грабеж шайкой, убийство). Судная грамота существенно дополняла действующую Русскую Правду. Процессуальное право Процесс носил состязательный характер. Вводился институт судебного представи- тельства (в отличие от Русской Правды). Женщины, малолетние, монахи, престаре- лые, глухие имели право, для защиты своих интересов в суде, приглашать "пособни- ков" т.е. поверенных. Вызов ответчиков производился через приставов. По делам о мелких преступлениях или имущественным спорам неявка в суд ответчика была равносильно проигрышу дела. Виды доказательств: признание, свидетельские показания, письменные документы, поличное, "рота" (присяга), судебный поединок, "заклич". Предусмотрены только письменные судебные решения. Об обжалованиях не говорится ничего. Судебные исполнители (приставы, княжьи слуги) получали за выполнение своих обязанностей пошлины с проигравшей судебное дело стороны.

15 РОССИЯ ЗОЛОТАЯ ОРДА ЗОЛОТАЯ ОРДА И РУССКИЕ ЗЕМЛИ Развитие древнерусских государств оказалось прерванным вторжением татаро-мон- гол. К началу XIII в. монгольские племена перешли к раннефеодальному укладу, сохра- няя многие черты родоплеменных отношений. Постепенно в Монголии сформирова- лось кочевое военно-феодальное государство. В начале XIII в. хан Тимурчин объеди- нил разрозненные монгольские племена, а в 1206 г. на курултае был провозглашен все- монгольским ханом и присвоил титул Чингиз-хана (Великого хана). В 1213 г. он начал покорение Сев.Китая, затем Средней Азии. Его войска дошли до Каспия и Армении. В причерноморских степях тумены Джебе и Субедея нанесли удар половцам. Пер- вое столкновение русско-половецких войск с татаро-монголами произошло на р. Калке (1223). После смерти Тимурчина (1227) верховная власть перешла его сыну Угедею, а завоеванная территория поделена на улусы между сыновьями. Племянник Угедея - Батый продолжил дело своего деда, двинувшись на запад. В 1237 г. войска Батыя вторглись в Рязанские земли. В – была завоевана Северо-восточная Русь. В гг. - Юго-Западная Русь. Татары вторглись в Венгрию и Польшу, дошли до границ Италии Германии, но ослабленные сопротивлением славян и в связи с начавшейся борьбой за престол, вернулись обратно. В 1234 г. Батый (Бату-хан) и татаро-монгольская знать основали в южнорусских сте- пях Золотую (Кыпчакскую) Орду со столицей в Сарае (нижняя Волга, около Астрахани). Территория Золотой Орды: от Иртыша до Уральских гор, южно-черноморские земли, Крым, Кавказ, часть Средней Азии. Русские княжества в состав Золотой Орды не входили, управлялись своими князьями, но контролировались баскаками. Золотую Орду не миновала общая тенденция межфеодальной розни. Уже в середи- не XIV в. междоусобная борьба в ханстве существенно ослабила государство. Посте- пенно крупные татарские ханы по мере усиления их экономической и политической мо- щи отказывались признавать власть золотоордынского хана. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ По отношению к ордынцам мы применяем термин «феодализм» условно. Однако первенствующее место в обществе принадлежало не собственникам земли как в Европе, а определялось родовым происхождением и степенью приближенности к хану. Земли, вместе с населением, находились не в собственности (в европейском понимании), а в пользовании, праве сбора податей, суда и пр.

16 РОССИЯ ЗОЛОТАЯ ОРДА СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Причины распада Орды: межфеодальная борьба и сепаратизм; сопротивление поко- ренных народов Руси и Средней Азии. (Решающий удар русичи нанесли Орде в 1380 г. Еще более ослабил Орду ее разгром среднеазиатским правителем Тимуром- Тамерланом). В 1502 г. Золотая Орда окончательно распалась. На ее территории образовались: Казанское, Астраханское, Крымское, Сибирское и Ногайское ханства ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ И СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА ВЕЛИКИЙ ХАН НАСЛЕДНИКИ И ЧЛЕНЫ ХАНСКОГО РОДА ТАРХАНЫ – средние феодалы, главы крупных родов. К суду привлекались только после совершения 9-го преступления НУКЕРЫ – мелкие феодалы и дружинники ФЕОДАЛЫ (условно применяемый термин по аналогу с Европой) ФЕОДАЛЬНО- ЗАВИСИМОЕ НАСЕЛЕНИЕ КАРАЧУ – кочевники-скотоводы. Жили аилами (родами), объединялись по племенам. Платили подати скотом, несли повинности: содержали чиновников, войско. Место кочевки определяли НАЙОНЫ. БЕСПРАВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ ЯСЫРЬ – рабы, живой товар. САБАНЧИ И УРТАКЧИ – крестьяне-земледельцы, зависимые от феодалов и обрабатывающие их земли. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

17 К У Р У Л Т А Й РОССИЯ ЗОЛОТАЯ ОРДА УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Х А Н ЧЛЕНЫ ХАНСКОГО РОДА, НАЙОНЫ, БЕГИ ДАРУГИ БАСКАКИ ВОЙСКО ВОЙСКОВОЙ БУКАУЛ ТЕМНИКИ ТЫСЯЧНИКИ СОТНИКИ ДЕСЯТНИКИ ВИЗИРЬ ДИВАНЫ Выполняли контроль- ные функции в госу- дарстве, создавались по отраслям МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ – ПО УЛУСАМ Великие и удельные князья Руси получали право на управление от хана через вруче- ние ЯРЛЫКА. Население платило "выход" (дань) и ханской власти на местах – подарки. Повинности сводились к: поставкам продовольствия, фуража, предоставления транспор- та и службе в татарской армии (с конца XIII в. дань собирали князья под контролем бас- каков. Великий баскак находился во Владимире. Духовенство от налогов и повинностей освобождалось. Судебные органы: судебный диван - яргу, на местах действовали судьи - яргучи. После принятия ислама судебные дела решали кадии. Источники права: распоряжения и грамоты хана, Великая Яса Чингиз - хана (1206), шариат (посли принятия ислама) и обычаи. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

18 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РУССКОЕ (МОСКОВСКОЕ) ГОСУДАРСТВО XV-XVII ВВ. ОБЪЕДИНЕНИЕ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ Татаро-монгольское нашествие привело к перемещению центра русских княжеств в менее доступные для набегов регионы. В конце XIII-начале XIV вв. укрепляются Тверское, Московское, Городецкое, Белозерское, Стародубское и Суздальское кня- жества, которые вступают в борьбу за великокняжеский владимирский престол. Среди них, в природном отношении, наиболее выгодное положение занимала Москва, распо- ложенная на перекрестье торговых путей. Укрепление Московского княжества и новое объединение русских земель в государство проходило в несколько этапов: 1 - Основателем московской династии стал сын Александра Невского - Даниил, присоединивший Коломну, Можайск и Переяславское княжества. Его сын Юрий всту- пил в борьбу за Владимирский престол. Основным противником Москвы стал тверской князь Михаил Ярославович, полу- чивший ярлык Орды на великое княжение. По навету Юрия Данииловича тверской князь в 1318 г. был убит в Орде, а он получил ярлык на великое княжение. Через семь лет Юрий погиб там же, отмщенный сыном Михаила Ярославовича. Ярлык вновь перешел Твери. Антитатарское восстание в Твери (1325) было использовано московским князем Иваном Данииловичем Калитой, который вместе с татарами принял участие в кара- тельном походе на Тверь. В итоге, Калита, заслуживший доверие хана, получил ярлык на Владимирское княжение и право собирать дань с Руси для Орды. При Калите: прекратились набеги татар (наметился рост экономики и культуры); сбор дани с иных княжеств способствовал сосредоточению у московского князя больших материальных средств; союз с церковью привел к перемещению кафедры митрополита Петра (1326) в Москву; за счет дарений хана Галича, Углича и Белозера - расширены земли московских князей. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

19 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ 2 - Борьба московского князя Дмитрия Ивановича (позже Донского) с Литовским князем Ольгардом ( ) завершилась поражением Литвы. Тверской князь Михаил, получивший ярлык в Орде, также вынужден был признать главенство Дмитрия после осады Твери. Впервые Дмитрием 7-8 сентября 1380 г. на Куликовом поле была разгромлена орда Мамая и после карательного похода и сожжения Москвы ханом Тохтамышем (1382), последний отступил под угрозой войск Донского. Де-факто отменены ярлыки на великое княжение, Владимирское княжество, как вотчина Московского князя стало передается по наследству (с 1389). Одновременно общая угроза Литве и Москве эмиром Эдигеем в конце XV в. привела к перемирию враждовавших государств. Московским князем были присоединены Дмитров, Старо- дуб, Углич, Кострома, Заволжье, Белоозеро, Галич Мерьский и ряд других княжеств. В 1393 г. по ярлыку Тохтамыша, Москве перешли Муромское и Нижегородское княжест- во, плюс земли по реке Вычегде (населены коми). Завершающими событиями 2 этапа была феодальная война между потомками Дмитрия Донского. Юрий, князь Галицкий, а после его смерти с 1434 г. его дети Васи- лий Косой и Дмитрий Шемяка вели борьбу с Московским князем Василием II (внуком Донского). В борьбу вмешался внук Тахтамыша - Улу-Мухаммед (основатель Казанско- го ханства). В итоге Василий Косой был схвачен и ослеплен. В 1445 г. Василий II попал в плен к татарам, освобожден за крупный выкуп, но предан монахами, схвачен и также ослеплен Дмитрием Шемякой. Шемяка захватил Москву, способствовал расширению прав удельных князей, ослаблению централизованного государства. Недовольными боярами и служилыми людьми в 1446 г. он был изгнан из Москвы и на престол вернулся Василий II. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

20 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ 3. Ответом на попытки Новгородского боярства перейти под покровительство поль- ско-литовского государства (Казимир IV), передача ему права сбора дополнительной дани, поддержка Новгородом Дмитрия Шемяки, привели к восстаниям 1418,1421,1446 и др. В 1456 г. Василий II совершил поход на Новгород, разбил ополчение под Руссой. В итоге, по договору, Новгород уплачивал контрибуцию, обязался не поддерживать противников Москвы. Вече было отменено, ограничивались внешние отношения. Новгород и Псков попадают в зависимость от московского князя. За Москвой закреплены земли и города: Бежецкий Верх, Волок Ламский, Вологда. Повторная попытка Новгорода в 70-х годах перейти под защиту литовского князя, завершилась походом Ивана III, разбившего в 1471 г. новгородское ополчение. В 1478 г. Новгородская республика была ликвидирована, вошла в состав Московского государства сохранив некоторые элементы автономии. В 1480 г. распалась Золотая Орда. Попытка Ахмед-хана Большой орды в союзе с польско-литовским королем Казимиром IV совершить поход на Москву и возобновить выплату Иваном III дани - завершилась: вторжением союзника Москвы Крымского хана Менгли-Гирея в Литву, подавлением мятежа бояр и неудачной попыткой в 1480 г. войсками Ахмед-хана форсировать р. Угру. Зависимость от Орды была окончательно ликвидирована. В это же время продолжается объединение земель Московским государством. В 1485 г. присоединена Тверь, в Вятская земля и часть народов Севера и Северо-востока. По договору с Литвой 1494 г. Москве перешли земли в вер- ховьях р. Оки и г. Вязьма. Заключен брак Литовского князя.Александра Каземировича с дочерью Ивана III - Еленой. После очередной войны с Литвой в г. к Москве перешли земли по берегам Десны, верхнего Днепра, нижнего Сожа, гг. Чернигов, Брянск, Рыльск, Путивль и др. (всего 25 городов и 70 волостей), с 1514 г. - Смоленск. С 1510 г. ликвидирована Псковская республика, а в 1521 г. Рязанское княжество ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

21 Ф Е О Д А Л Ы РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ И СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТА СЛУЖИЛЫЕ КНЯЗЬЯ (бывшие удельные князья - вассалы) Б О Я Р Е СЛУГИ ВОЛЬНЫЕ И ДЕТИ БОЯРСКИЕ СЛУГИ ПОДВОРСКИЕ КРУПНЫЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ СРЕДНИЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ Бывшие дворцовые слу- ги, получившие государ- ственные посты и землю Занимали высшие должности, несли военную службу, обладали пра- вом «отъезда» (могли выбирать сюзерена).Со временем Московские князья ограничили право «отъезда» и в случае перехода лишали их вот- чин. Позже «отъезд» стал расцениваться как измена. Боярство XV в. становится чином жалуемым Великим князем (околь- ничьи). Соответственно, на должности назначались не по достоинству, а по старшинству. Составляли основу формирования ДВОРЯНСТВА СИРОТЫ - ЗАВИСИМОЕ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАВИСИМОЕ НАСЕЛЕНИЕ (с XVI в. стали называться крестьянами) Крестьяне имели право перехода от феодала к феодалу. ЧЕРНОТЯГЛОВЫЕВЛАДЕЛЬЧЕСКИЕ Жили на землях помещиков и вотчинников Жили на свободных (государственных) землях Постепенно закрепощаются феодаламиЗакрепляются за государственной землей

22 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА К числу зависимых крестьян относились: СТАРОЖИЛЬЦЫ Живущие исстари у феодала, несли повинности и тягло государево НОВОПОДРЯДЧИКИ Обедневшие, но свободные, экономически зависимые СЕРЕБРЕНИКИ Взявшие у феодала долг, но не расплатившиеся – экономически зависимые. ПОЛОВНИКИ Еще не окончательно разорены, но экономически зависимы. БОБЫЛИ Крестьяне, ремесленники, мелкие торговцы – свободные, но ищущие покровительства феодала, чтобы избежать государственного тягла и иных притеснений. Все эти категории постепенно закрепощались, но сохранялось право, закреплен- ное в Судебнике 1497 г. о том, что за неделю до и неделю после Юрьева дня (26 но- ября) эта категория крестьян имела право ухода. При этом они уплачивали пожилое, сумму в зависимости от количества лет прожитых на земле феодала (первые 4 года). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

23 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ХОЛОПЫ БОЛЬШИЕ Приближенные княжеские слуги. Иногда даже занимали государствен- ные должности. ПОЛНЫЕДОКЛАДНЫЕ Работали в хозяйстве феодала. Их количество постепен- но сокращаеться, т.к. их заменяют т.н. кабальные люди, Находящиеся в долговой зависимости. ГОРОДСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛИ ПОСАДА Представители княжеской власти, военный гарнизон, слуги княжеские или боярские ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ГОРОДСКИХ ПОВИННОСТЕЙ БОЯРЕ и пр. феодалы Владельцы слободок и дворов ЖИТЕЛИ ПОСАДА «ЧЕРНЫЙ ЛЮД» (купцы, лавочники, ремесленники, подмастерья, наемные рабочие и слуги. НЕСЛИ ВСЕ ГОРОДСКИЕ ПОВИННОСТИ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

24 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Начиная с XIV в. старший сын московского князя получал большую долю владений в наследство и престол. С удельными князьями заключались иммунитетные договора, позже - они были окончательно подчинены московскому князю. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ: ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ МОСКОВСКИЙ (с Ивана III – Государь Всея Руси) ФЕОДАЛЬНЫЕ СЪЕЗДЫ (со временем потеряли свое значение и не проводились) БОЯРСКАЯ ДУМА С XV в. состояла из думных чиновников: бояр и окольничих. Компетенция Думы равна полномочиям Великого Князя. Обычно выступала как совещательный постоянно действующий орган. Важных решений без согласия Думы князем не принимались. ДВОРЦОВО-ВОТЧИННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ДВОРЦА ПУТИ (Сокольничий, Ловчий, Конюший, Стольничий и пр.) ОБСЛУЖИВАЛИ НУЖДЫ КНЯЗЯ ПЕРЕРАСТАЮТ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ – ПРИКАЗЫ: Большого дворца, Казенный приказ, Конюшенный приказ, Разрядный приказ и др. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

25 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СУД МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ УЕЗДЫ СТАНЫ УПРАВЛЯЛИСЬ НАМЕСТНИКАМИ Содержались за счет населения, т.е. находились «на кормлении» за счет собираемых пошлин,. имели свой аппарат управления и военные отряды ВОЛОСТИ УПРАВЛЯЛИСЬ ВОЛОСТЕЛЯМИ ЗЕМЛИ БОЯРСКИЕ ЗЕМЛИ (находились вне юрисдик- ции местных органов управления) ГОРОДАМИ С XV в. управляют ГОРОДЧИКИ. Позже – ГОРОДСКИЕ ПРИКАЗЧИКИ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПУТНЫЕ БОЯРЕ ЦЕРКОВНЫЕ ВОТЧИННЫЕ ИСТОЧНИКИ ПРАВА: Новая редакция Русской Правды, Уставные грамоты, Судебник 1497 г. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

26 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В РОССИИ ТЕРРИТОРИЯ: 1462 г тыс. кв. км. НАСЕЛЕНИЕ: 7 млн. человек г тыс. кв. км. В XVI в. 5 чел. на 1 кв.км.; г. Москва – 100 тыс. чел., Новгород – 20 тыс.чел. СОЦИАЛЬНЫЕ СЛОИ НАСЕЛЕНИЯ ФЕОДАЛЫ РОДОВИТЫЕ БОЯРЕ ДВОРЯНЕ СЛУЖИЛЫЕ ЛЮДИ (дворяне и дети боярские) ДВОРНЫЕ ЧИНЫ (правящая верхушка) ЖАЛОВАННЫЕ БОЯРЕ (знатные или за заслуги) НЕДУМНЫЕ ОКОЛЬНИЧЬИ, ДУМНЫЕ ДВОРЯНЕ, ДУМНЫЕ ДЪЯКИ. СТОЛЬНИКИ, ЧАШЕЧНИКИ, СПАЛЬНИКИ, СТРЯПЧИЕ и пр. ДЪЯКИ И ПОДЪЯЧИЕ, СТРЕЛЬ- ЦЫ, ДРАГУНЫ, ПУШКАРИ ВОРОТНИКИ и пр. МОСКОВСКИЕГОРОДОВЫЕ ПРИВИЛЕГИИ Право владеть землей, поступать на государственную службу, освобож- дались от податей и повинностей (кроме гос. службы), имели привилегии в части уголовного и обязательного права МЕСТНИЧЕСТВО Привилегии от древности рода, размеров землевладения, служебного по- ложения при дворе. Это осложняло управление государством,так как дан- ные привилегии определяли исключительное право на замещение тех или иных государственных должностей. В 1682 г. местничество отменно. ДУХОВЕНСТВО – правовое положение аналогично феодалам. Церковные учреждения обладали широким иммунитетом ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

27 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ФЕОДАЛЬНО-ЗАВИСИМОЕ НАСЕЛНИЕ (крестьяне, кабальные, холопы и часть низов городских жителей) К Р Е С Т Ь Я Н Е ГОСУДАРСТВЕННЫЕВЛАДЕЛЬЧЕСКИЕ Имели право ухода от владельца в течении 2 недель (от Юрьева дня - по Судебнику 1550 г.). Побеги на Дон и Волгу во время опричнины привели к отмене в 1580 г. права уходов, а в гг. - проведена перепись и закрепление крестьян за землей. С 1597 г. устанавливаются "урочные лета" дающие право крепостнику в течении 5 лет возвращать бежавших крестьян, кабальных и холо- пов. Усиление закрепощения вызвало восстание Болотникова. Соборным Уложением 1649 г. предусматривалось: закрепощение всех разрядов крестьян; ликвидация "урочных лет" – розыск беглых объявлялся пожизненно; бежавшие возвращались хозяину вместе с семьей и имуществом. (Например, если девушка бежала к бобылю, крестьянину, кабальному - то возвраща- лась хозяину вместе с мужем и детьми, а имущество крестьянина оставалось прежне- му хозяину. Если муж имел детей от предыдущего брака, то они оставались прежнему хозяину); за укрывательство беглых землевладельцы платили штраф 10 руб.; в случае выдачи ссуды беглому, она не возмещалась по суду; земли продавались и закладывались вместе с крестьянами; в случае брака с крестьянином другого владельца, жених платил за "вывод", а невес- те предоставлялась "отпускная грамота". Практиковались принудительные браки. вотчинники (в отличие от дворян-помещиков) могли "давать вольную" или закреплять за своим владением вольных крестьян; крестьяне подлежали суду вотчинника, помещика, монастырского приказа, патриар- шего двора (кроме кражи, разбоя, поличного убийства); убийца-крестьянин передавался владельцу убитого, в случае убийства чужого крес- тьянина феодалом, пострадавшей стороне возмещался убыток. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

28 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ С целью уточнения принадлежности крестьян и т.п. в гг. была проведена перепись населения. Закрепощение ранее свободных и лишение прав крестьян Уложе- нием 1649 г., привело к восстанию Степана Разина в 1670 г. ХОЛОПЫ И КАБАЛЬНЫЕ ЛЮДИ Источники холопства - рождение от холопов и брак с холопками (холопами). По мере развития крепостничества холопы сажались на землю и фактически урав- нивались в положении с крепостными крестьянами. По Уложению, владелец мог отпус- кать холопов на волю, но отпущенные, после снятия копии с вольной в Холопьем при- казе, поступали в служилую кабалу. Т.е. Освобождение являлось причиной нового зака- баления княжеской властью. На волю вместе с семьей отпускались только холопы по- павшие в военный плен. Бежавшие же в иное государство, после поимки возвраща- лись. В неурожайные годы хозяева, не желая кормить и, в то же время, стараясь сохра- нить свои права на холопа, часто выгоняли его со двора без "отпускных". Такой кре- постной, пожаловавшийся в Холопский или Сыскной приказ после проверки, получал вольную и уже не возвращался хозяину. Судебник 1550 г. и Указ 1586 г. вводил обязательные кабальные записи. Законода- тельство различало кабалу на срок и вечную. Лица, бравшие ссуду (2-3 руб. серебром) на срок объявлялись кабальными и работали у кредитора. Сделка оформлялась ка- бальной грамотой. Если долг в установленный срок не возвращался, то должник стано- вился вечным холопом. В служилую кабалу могли добровольно идти лица с 15 лет, но обязаны были лично присутствовать при заключении договора. Лиц, занимавших госу- дарственные чины и уголовных преступников в служилую кабалу брать запрещалось. Кабальное положение отца распространялось на жену и детей. Дети, родившиеся до кабальной грамоты освобождались от кабалы. Существовало и "добровольное холоп- ство". Обнищавшие лица могли поступить добровольно в холопство за пищу и одежду. Если такое лицо прожило в хозяйстве феодала 3 месяца, то владелец мог оформить кабальную грамоту без согласия потенциального холопа. Кабальные люди освобож- дались от холопства после смерти их владельца. Русские люди не могли поступать в холопство к иностранцам. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

29 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ КУПЕЧЕСТВО ГОСТИ (КРУПНЫЕ КУПЦЫ) ГОСТИННАЯ СОТНЯ СУКОННАЯ СОТНЯ Освобождались от податей, повинностей, пошлин, имели право владеть землей, подсудны только царскому суду ПОСАДСКИЙ ЛЮД (пушкари, плотники, кузнецы и др. ремесленники) «БЕЛОМЕСЦЫ» «БЕЛЫЕ» СЛОБОДЫ (феодальные земли) СЛОБОДЫ«ЧЕРНЫЕ» СОТНИ Платили налоги и несли повинности государственные и городские Жили на приобретенных фео- далами городских землях и налоги не платили. В 1649 г. ЛИКВИДИ- РОВАНЫ. Жители без компенсации перешли царю Посадским людям с 1619 г. запрещалось переходить в закладчики, т.е. под покровительство феодалов. Это приводило к увеличению налогов с оставшихся членов посадской общины. Нару- шителей били нутом и ссылали в Сибирь. Уложение 1649 г. Прикрепило трудящихся горожан К посадскому тяглу в пользу царя и государства. СЛУЖИДЫЕ ЛЮДИ различного чина (солдаты, стрельцы, казаки и пр.) Получали жалование и могли иметь лавки и промыслы, уплачивая за них городские подати. При неуплате податей лавки и мастерские отбирались в пользу государевых тягловых людей. Со временем служилые люди (стрельцы, казаки, солдаты) были закреплены за посадом, лишались права перехода в другие города. + ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

30 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ В XIV в. Иваном IV были проведены реформы в области государственного управ- ления. В учреждается "Ближняя дума" ("Избранная рада"). Опираясь на Думу, Иван Грозный провел РЕФОРМЫ ( гг.). В итоге: реорганизована армия (создан стрелецкий полк); создан общегосударственный кодекс - Судебник 1550 г.; образован сословно-представительский орган - Земский Собор; проведена земская и губная реформа местного управления; созданы государственные органы управления - приказы. Реформа была направлена на: централизацию государства и создание надежного аппарата управления. Способствовала усилению роли дворянства. Однако реформы имели и отрицательные последствия: решительное сопротивление боярской оппозиции царю приведшее к поражению в Левонской войне. Эти события побудили к решительным действиям по ликвидации боярской консервативной оппозиции. С целью подавления оппозиции был создан карательный аппарат, а новый порядок получил название "ОПРИЧНИНЫ". Вся система управления разделена на дворы: опричный и земский. Вся территория государства делилась также на "опричнину" и "земщину". Опричнина - управлялась опричным двором, земщина - земскими органами самоуправления во главе с Боярской думой. Бояре и дворяне, не записанные в опричнину, переселялись в земщину, где им отводились земли взамен изъятых под Москвой. На отобранных землях селились опричные служилые люди. Сопротивлявшиеся и попавшие в опалу вообще лишались вотчины, а иногда и жизни. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

31 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРИЧИНЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФОРМ: Потребность в сильном централизованном управлении государством опираясь на имущие слои населения развитие феодально-крепостнического хозяйства; стремление к закрепощению крестьянских масс; переход от натуральных повинностей к денежным; захват новых территорий и и необходимость надежной защиты границ; рост ремесленного производства, формирование местных рынков и установление тесных экономических связей между регионами страны; сопротивление крестьянских масс закрепощению; финансовая и материальная слабость царской власти. РЕЗУЛЬТАТ РЕФОРМ: ослаблена боярская оппозиция; сформировалась сословно-представительная монархия (это такая власть царя, при которой она опиралась на сословно представительские учреждения - Земский собор, губные и земские органы - на местах. В то же время - Земский собор, ограничивал власть царя). террор в отношении оппозиции привел к карательным экспедициям в вотчины. Следствием стало разорение феодальных хозяйств, что отрицательно сказалось на экономическом положении крепостных крестьян. Это привело к массовым побегам в земли менее затронутые опричниной или вообще на Юг. в управлении государством приняли участие сословия: в высших органах- дворяне, бояре, духовенство; в местных – бояре, дворяне, духовенство, купечество, посадские люди. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

32 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Начало реформ было положено на Соборе 1549 г. Меры Ивана IV привели к: экономическому и политическому росту влияния поместного дворянства и посадских людей; окончательному уничтожению уделов и ликвидации остатков феодальной раздроб- ленности; формированию централизованного государства; образованию единого рынка. Вместо старых органов управления возникли Земские соборы, приказы, губные и земские старосты, а затем воеводы. Отменена система "кормлений" и введено земское и губное самоуправление, которое в процессе бюрократизации аппарата сменилось воеводско-приказной системой. Наряду с дворянским ополчением развивается военная опора царской власти - стрелецкое войско. В период XVI-XVII вв. существенно расширились границы государства: при Иване IV: присоединены земли Среднего и Нижнего Поволжья, Северный Кавказ. Черкесские и кабардинские князья признали вассалитет от московского князя; в 1654 г. - присоединены Украинские земли и одновременно Западная Сибирь; в XVII в. – покорена Восточная Сибирь (по Нерчинскому договору были установлены границы России с Китаем по р. Амур). В итоге - Россия превратилась в крупное многонациональное государство. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

33 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШИЕ (ЦЕНТРАЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ВЛАСТИ Верховная власть в государстве сосредоточенна в руках монарха. Начиная с Ивана IV – великие князья носили титул царей. Полномочия: административные, военные, законодательные, судебные. С 1588 г. до 1645 г. (оканчивая Алексеем Романовичем) цари формально избирались Земским Собором. Вступление на престол сопровождалось обрядом коронации и миропомазания. ЦАРСКАЯ ВЛАСТЬ Представительный орган власти: бояр, дворян, духовенства, служилых людей (думных дьяков). При Иване IV – Дума насчитывала 32 чел., при Алексее Романове Из приближенных людей создавался постоянно действующий орган при царе - Избранная или Ближняя дума. В XVI в дума имела большое влияние и обладала совместно с царем законодательной властью. Например,.Су- дебник 1550 г. издан по «царскому и боярскому приговору». Боярская дума (делилась) на Ответную палату, которая ведала вопросами международной политики и Расправную палату, которая разбирала и решала судебные дела. Созывалась в опре- деленные дни недели под председательством царя. Решала наиболее важные государственные вопросы. Могла собираться без царя, но решения ("приговоры") утверждались царем. В отсутствие царя на престоле - выполняла функции верховной власти. БОЯРСКАЯ ДУМА Сословно-представительный высший орган государственного управления. Создан Иваном IV как противовес боярской оппозиции. Решал наиболее важные государственные проблемы: избра- ние царя, войны и мира, установление размеров податей, принятие важнейших государственных законов, принятие в состав государства новых территорий и пр. Собор собирался по указам царя, который устанавливал условия и нормы сословного представительства. Обычно Земский Собор формировался из: царя, членов Боярской думы, членов "Освященного собора" (духовенство), собрания представителей, избранных от поместного дворянства, купечества, посадских людей и в отдельных случаях (напр., в 1613,1653 гг.) даже волостных крестьян. Собрание Земского собора открывал царь. Думский дьяк зачитывал вопросы для рассмотрения. Сословные палаты обсужда- ли вопросы и принимали решение, а на общем собрании эти решения обобщались. Первый собор состоялся в 1549 г., последний – в 1653 г. В последующем, Земский собор превратился в совеща- ния отдельных сословий, собираемые по мере необходимости. ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ

34 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Постоянно действующие государственные учреждения, имевшие постоянный состав и область уп- равления. Это обособленные централизованные ведомства с установленной компетенцией, структу- рой и стабильностью штатов. Они являлись административными и судебными органами. Возглавля- лись несколькими судьями (из числа бояр, окольничих, думских бояр, дворян и дьяков) или одним судьей с "товарищами". Всего (например, в XVII в.) известно 80 приказов, в т.ч. 40 постоянно действующих ПРИКАЗЫ По своему назначению приказы делились на несколько групп: Ведавшие отраслями в общегосударственном масштабе посольский – дипломатическая деятельность; разрядный – организацией военной и гражданской службы, размерами жалования; ямской – почтовая связь, содержание дорог; разбойный – розыском и расследованием убийств, разбоев и прочих важных прес- туплений; холопьего суда – рассматривал дела о холопах, кабальных людях, крепостных; поместный – рассматривал дела поместных и вотчинных земель; стрелецкий, казачий, иноземный (дела иностранцев на государевой службе), оружейный, бронный, пушкарский, челобитный, сыскной. Ведовшие определенными территориями: Московский, Владимирский, Дмитровский, Смоленский, Казанского дворца, Сибирс- кий, Малороссийский – являлись судебные местами для служилых людей указанных территорий; земский – осуществлял суд и управление тягловыми людьми Москвы; территориальные приказы («четверти»): Нижегородская, Пермская, Псковская, Ус- тюжская, Костромская Галицкая, Владимирская – осуществл. управление на местах; ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

35 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ приказы дворцово-вотчинного назначения: большого дворца – организация обслуживания царского дворца; большой казны – ведал сбором прямых налогов; большого прихода – сбор косвенных налогов; новая четверть – ведал доходами с питейных заведений; ловчий, сокольничий, конюшенный – исполняли прямые распоряжения царя. приказы специального назначения: каменный, аптекарский, печатный (заверял царскую подпись на правительственных актах), книгопечатного дела, монастырский, приказ золотых и серебряных дел. Несколько приказов могли объединяться под управлением одного главенст- вующего. В связи с усилением оппозиции и классовой борьбы особое значение приоб- рел учрежденный Приказ тайных дел, который состоял при царе в качестве канце- лярии и осуществлял контроль за органами управления. В него непосредственно поступали дела из Посольского, Сыскного, Челобитного и Разрядного приказов МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ Административно-территориальное деление: уезд, стан, волость. Кроме того, данные территории делились на губы (судебные округа) и разряды (военные округа). Уезд – управлялся земским старостой (избранным из числа бояр или дворян.), старостами и дьяками (избранными черносошными крестьянами и посадскими людьми). Компетенция уездных учреждений - сбор налогов и суд. Губы – управлялись губными избами во главе с губным старостой (избирался дворянами, священнослужителями и служилыми людьми). В губную избу входили старосты и десятские (избранные крестьянами и посадскими), целовальники, дьяк и подьячий. Компетенция: судебные и полицейские функции. Разряды – создавались в пограничных или иных наиболее опасных районах. Городское самоуправление существовало только в Новгороде и Пскове. С XVII в. вводится воеводско-приказная система. - органы надзора за деятель- ностью губных и земских старост. Воеводы - назначались царем.

36 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЕ УСТРОЙСТВО Централизация государства потребовала улучшения организации податной служ- бы и создания специальных отраслей управления: финансовой и ямской. Долж- ностные лица, занимавшиеся налоговыми и таможенными сборами именовались - таможенные и кабацкие головы, целовальники. В государстве Московском существовали прямые налоги: ямские деньги, дань, оброк, полоничные деньги и др. Они собирались по писцовым книгам, позже по переписным книгам дворов. Единицей обложения являлась: "соха" (около 60 га), позже – собирали с "живущей" четверти (10-16 крестьянских дворов или бобыльских). С 70 г. XVII в. - налог собирается с двора. К дополнительным налогам относятся 5, 7, 10, 15 "деньга". Косвенные налоги и пошлины шли: от веса, меры, мыта и пр., от питейной монополии (только государство имело право продажи пива, меда и водки). АРМИЯ ДВОРЯНСКИЕ ПОЛКИ Формировались из дворян (по указу 1556 г. - со 100 четвер- тей [прим 5 га] - 1 дворянин с конем и оружием) СТРЕЛЕЦКИЕ ПОЛКИ Набирались по добровольному принципу со всех сословий (получали за службу жалование, земельные участки, право торговли). КОННЫЕ И ГОРОДОВЫЕ КАЗАКИ СОЛДАТЫ И ПУШКАРИ РЕЙТАРЫ НАРОДНОЕ ОПОЛЧЕНИЕ Собиралось в случае войны Наемное войско, обычно из иностранцев ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

37 РОССИЯ СУД СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЦАРСКИЙ СУД БОЯРСКАЯ ДУМА (РАСПРАВНАЯ ПАЛАТА) ПРИКАЗЫ (ЗЕМСКИЙ, РАЗБОЙНЫЙ, СЫСКНОЙ, ХОЛОПИЙ, ПОМЕСТНЫЙ) ГУБНЫЕ И ЗЕМСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВОЕВОДЫ ВОЛОСТНЫЕ (Крестьяне избирали по 10 судеек, которые рассмат- ривали мелкие гражданские дела и споры) ЦЕРКОВНЫЙ МИТРОПОЛИТА (ПОЗЖЕ ПАТРИАРХА) ПАТРИАРШИХ ПРИКАЗОВ – РАЗРЯДА ЦЕРКОВНЫХ ДЕЛ МЕСТНЫЕ ЦЕРКОВНЫЕ СУДЫ АРХИЕРЕЯ В ДЕСЯТИНАХ – ЦЕРКОВНЫЙ СУД ДЕСЯТНИКОВ ВОТЧИННЫЙ Суд над крепостными крестьянами по указу владельца вотчины (кроме разбойных и воровских дел, относившихся к компетенции государственных судов). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

38 РОССИЯ ПРАВО РАЗВИТИЕ ПРАВА Источники: Судебник 1550 г. - Царский или Второй, созданный на основе Судебника.Василия III. Губные и земские грамоты. Стоглав 1551 г. - решение Стоглавого церковного собора – касался церковного права, некоторых гражданских и уголовных дел. Книги приказов. Московские летописные своды. Степенная книга. Царские грамоты и договоры. К концу XVI в. возникла потребность в кодификации права. Приняты новые акты: Судебник царя Федора Иоановича 1589 г. Сводный судебник. Соборное Уложение 1649 г. (составлено на основе: постановлений вселенских и поместных соборов, городских законов Византии, указов прежних князей и госуда- рей Российских, боярских приговоров, использованы положения Литовских уста- вов, указы царей, Русская Правда) - создан комиссией во главе с князем П. Одо- евским. Состоял из 25 глав и 967 ст. Закреплял: верховенство царской власти, привилегии бояр и прежде всего, дво- рян, закрепощение крестьян. Это первый печатный юридический документ рус- ского права. Судебник был дополнен новыми статьями и указами в 1669 и 1676 годах и др. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

39 РОССИЯ ПРАВО Гражданское право В результате дальнейшего укрепления крепостничества, с другой стороны – разви- тия товарно-денежных отношений и формирования общероссийского рынка более широкое развитие (по сравнению с законодательством XV в.) получило гражданское право. Вопрос о праве феодальной собственности на землю был основательно разработан в двух главах (XVI - "О поместных землях" и XVII - "О вотчинах") Соборного Уложения. Разделялось три вида феодальной собственности на землю: Царский домен: не занятые земли, земли дворцовых и черно-тягловых людей. Земли царского домена постепенно сокращались из-за раздачи боярам и дворянам за службу вместе с жившими на них людьми. Вотчины: родовые (передаваемые по наследству), купленные (с разрешения Поместного приказа и одобрения царя, передаваемые по наследству), жалованные (за службу. По Указу 1628 г. жалованные вотчины приравнивались к родовым), княженецкие вотчины (бывших удельных князей передаваемые по наследству сыновьям, по боковой линии - до 7 степени родства). Владение всеми видами вотчины обуславливалось несением царской службы. Поместья: получали лица несущие царскую службу (бояре, дворяне, дети боярские, дьяки, подьячие, придворные слуги, гости, рейтары, драгуны и пр.). Размер поместья определялся служебным положением и не отчуждался. В городах помещикам отводи- лись дворы и огородные земли. В первой четверти XVII в. поместья могли переходить по наследству по нисходящим и боковым линиям при условии государственной служ- бы новым владельцем. Им определялись размеры поместья в соответствии со слу- жебным положением. Кроме того, часть поместья могли наследовать вдовы и дочери (на прожитье). Соборное Уложение 1649 г. предоставляло право менять поместья или вотчину при условии договора мены зарегистрированного в Поместном приказе с санкции госу- даря. В 1684 г. был издан закон о праве наследования поместья после смерти отца. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

40 РОССИЯ ПРАВО Залоговое право. Известен залог движимого имущества (заклад) – когда вещь переходила залогодер- жателю, но при отсутствии специального соглашения, он не имел права пользования ею и отчуждения. При наличии соглашения - вещь переходила в полную собственность залогодержателя. Залог недвижимого имущества - земли. Она могла оставаться у залогодателя без права отчуждения до выплаты долга. Или залогодержатель мог пользоваться землей - что заменяло уплату процентов. В случае невыплаты в срок долга земля переходила залогодержателю. В Собором Уложении 1649 г. впервые в русском законодательстве получила выра- жение норма сервитутного права, т.е. права на чужую вещь: пользование угодьями – лесом, лугом, водопоями, дорогами, право строить запруды на реке и др., т.е. на земле принадлежащей землевладельцам. Обязательное право. Отличительная особенность в том, что ответственность должника не вела к холопс- тву, а к имущественным санкциям. Судебник 1550 г. запретил кредиторам принимать должников на службу в счет уплаты процентов. По Указу 1558 г. запрещалось несостоя- тельным должникам поступать в полные холопы, но разрешалось отдавать на срок, пока не будет уплачен долг. Ответственность по обязательствам несли не только должники, но и члены их семей, за господ - крепостные крестьяне и дворовые слуги. У крепостников взыскания долга, прежде всего, начинались с дворов и движимого имущества, а затем вотчинных земель и поместий. Принуждение к заключению договора осуждалось. Выделялись договоры мены, куп- ли-продажи, займа, поклажи, найма, подряда и др. К письменным договорам относились крепостные договоры оформлявшие крупные сделки (напр. куплю-продажу земли). Их составляли подьячие в присутствии 2 свиде- телей и за подписью сторон, плюс регистрировали договор в крепостных книгах. Вмес- то неграмотных договора подписывали доверенные лица. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

41 РОССИЯ ПРАВО Менее крупные договоры составлялись и подписывались сторонами без обяза- тельного присутствия свидетелей. Договоры мены, купли-продажи земельных владений, двора оформлялись кре- постным порядком, с санкции Поместного приказа и царя. Договор займа оформлялся письменно кабальной записью или грамотой, регистрировался в органах государст- венного управления. В XVI в. проценты по долгам достигали 20. Уложением 1649 г. взимание процентов было запрещено, но на практике сохранялось. Исковая давность по займу устанав- ливалась - 15 лет. Устанавливалась преимущественная очередность выплаты дол-гов: государству, иностранцам, местным. В случае пожаров, наводнений и пр. предос- тавлялась отсрочка до 3 лет. При повторной несостоятельности должника он отда- вался кредитору до выплаты долга. Уложение предусматривало институт пору- чительства за несостоятельного должника. Договор поклажи оформлялся в письменном виде, обязывал хранителя нести ответственность за вещи, кроме случаев, когда вещь пропадала не по вине храни- теля. В Уложении упоминается и о договоре подряда. Получили широкое распростра- нение договоры личного найма, которые заключались свободными людьми не имею- щими права владеть холопами в письменной форме и утверждением в Холопьем при- казе. Срок найма не должен был превышать 5 лет. Чаще всего такие договоры заклю- чались на предприятиях иностранцев. С развитием товарно-денежных отношений возникают договоры найма имущества, торгового и жилого помещения. Семейное право. Браку - предшествует обряд обручения (сговор), сопровождавшийся заключением письменного договора (рядной записи) с ее регистрацией. Обычно такие договоры заключались имущей частью населения. В случае невыполнения обязательств, виновный платил неустойку (заряд). Рядные записи составлялись родителями или опекунами еще в младенчестве молодых. Расторгнуть договор можно было через суд или путем выплаты заряда. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

42 РОССИЯ ПРАВО Брачный возраст: мужчин составлял – лет, женщин – Стоглавый Собор повысил возраст мужчин до 15, женщин - до 12 лет. Согласия молодых на брак не требовалось. Крепостные получали согласие на брак у помещика, который мог принуждать к браку по своему выбору. Официально брак оформлялся венчанием, и расторгался также церковными властями при обоюдном заявлении либо только мужа. Допускалось не более 3 раз вступать в брак. Личные отношения супругов основывались на главенстве мужа (мог наказывать, отдавать в кабалу). За убийство жены мужем - наказывали плетьми, за убийства женой мужа - закапыванием живьем. Первоначально муж имел право пользоваться приданным жены. За долги мужа она отвечала также своим имуществом. Позже законом запрещалось мужьям распоря- жаться приданным жены. По закону родители не могли отдавать детей в полное холопство, за исключением, если и сами шли в кабалу. Родители имели право наказывать детей, но за убийство ребенка – предусматривался 1 год тюрьмы. Дети не могли жаловаться на родителей в суд. Устанавливалась общность имущества и ответственность детей за долги родителей. Наследственное право. Наследование по завещанию оформлялось в письменном виде духовной грамотой и подписывалось свидетелями (при неграмотности – церковными властями). Завеща- ния в устной форме совершались в присутствии священника. Наследовали сыновья и дочери. Женам до смерти переходили жалованные вотчины супругов. Купленная вотчина переходила вдове. Вдова получала на прожитье до 20% общего размера поместья и 1/4 движимого имущества. Правом наследования пользовались близкие кровные родственники. Имущество, не имеющее наследников (вымороченное) переходило царю, а церковь получала стоимость землевладения деньгами. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

43 РОССИЯ ПРАВО Уголовное право. По Соборному Уложению 1649 г. понятие преступления трактуется как "непослуша- ние царской воле" или "нарушение предписаний". Намечаются различия между поня- тием преступления и правонарушения. Появляется понятие вменяемости. Развиваются понятия умысла, неосторожности, случайности. Указываются обстоятельства, влияющие на вменения: необходимая обо- рона, крайняя необходимость (для необходимой обороны достаточно было опасности, но не учитывалась соразмерность средств обороны с опасностью). За убийства при защите имущества или защите господина - не наказывались. Освобождались от ответ- ственности за убийства дети до 7 лет, умалишенные. Смягчались наказания несовер- шеннолетних и имеющих физические недостатки. В вопросе соучастия различаются: главные виновники, пособники, недоносители, укрыватели, попустители. Уголовную от- ветственность несли все лица, не зависимо от происхождения. В юридических актах обращается внимание на рецидив по делам о разбое, корчемным и табачным делам. В части понятий объективной стороны преступления, Уложение знает голый умысел, по- кушение, оконченное и неоконченное преступное деяние. Виды наказаний: ориентированы на устрашение (публичны). Характерно множест- венность наказаний за одно преступление (например, за 1-ю кражу: кнут, отрезание уха, тюрьма, каторжные работы в кандалах, ссылка). Смертная казнь предусматривалась уложением в 35 случаях: за государственные преступления, преступления против церкви, убийство родителей, господина, мужа, бо- гохульство, убийство путем отравления и т.п. Простая смертная казнь: отсечение голо- вы, повешение, утопление. Квалифицированная: сожжение, залитие горла расплавлен- ным металлом, четвертование, колесование и пр. Телесные наказания: болезненные - битие кнутом, батогами, палками; членовредительское - отнятие носа, уха, глаза, руки. Лишение свободы: тюрьма (каменная или земляная), ссылка. (определялся срок заключения, а для прокормления заключенные ходили по городу в кандалах и просили милостыню). Иные наказания: лишение чести (бояр и дворян), торговая казнь (возили по городу и били кнутом), денежный штраф, конфискация имущества ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

44 РОССИЯ ПРАВО Виды преступлений. Церковные преступления впервые были включены в светское законы. Богохульство - поношение и оскорбление Бога, неверие, совращение обманом или насилием в ис- лам, перерыв литургии – наказывалось сожжением. Государственные преступления направленные против личности царя и царской власти, включая и голый умысел. Предусматривало - смертную казнь "без всякого ми- лосердия". За измену - смертная казнь и конфискация имущества. Причем ответствен- ность несли виновный, родственники и лица знавшие об измене. Как исключение крепостные имели право доносить на хозяина в случае измены, что поощрялось. За преступления совершенные в "государевом дворе" назначались более жесткие наказания. Каралось даже обнажение оружия в присутствии царя. Впервые вводятся наказания за самовольный выезд за границу: с целью измены - смерть, по торговым делам - битие кнутом. Преступления против порядка управления: подделка документов и печати (смертная казнь). Фальшивомонетничество (смертная казнь путем заливания горла металлом). Воинские преступления: перебежка (смертная казнь), дезертирство (телесные наказания, конфискация, штрафы и пр.). Преступления должностных лиц: взятки, волокита судебных дел, вымогательство взяток, ложные показания в суде, ложные доносы, драки в суде и пр. (членовредительские, телесные наказания, тюремное заключение). Преступления против имущественных прав государства: незаконная продажа и изготовление спиртных напитков (наказание – битие кнутом, ссылка, конфискация имущества). За продажу и потребление табака (смертная казнь с конфискацией). Преступления против частных лиц: Убийства умышленные (смертная казнь) и неумышленные (битие палками или тюремное заключение); наносящие вред здоровью - увечья, раны, побои. Членовредительские преступления наказывались по принципу "око за око". ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

45 РОССИЯ ПРАВО Разбой и кража - тайное похищение, грабеж, разбой (телесные, членовредительские наказания, тюремное заключение, ссылка, смертная казнь). Имущественные преступления (например, за поджог – виновный наказывался сожжением и т.д.). Преступления против чести и достоинства - оскорбления (штраф). Соборное уложение также указывало на преступления связанные с заключением договоров: подложные крепости, заключение сделки под принуждением, ложное обвинение. Процессуальное право. Вопрос о судопроизводстве получил отражение в Судебнике 1550 и Соборном Уложении 1649 г.(ст. X). Гражданские и уголовные дела рассматривались в форме обвинительного процесса. Потерпевший подавал заявление с указанием суммы иска и местожи- тельства ответчика. Судья-дьяк оформлял приставную грамоту, которая выдавалась служилому лицу - приставу, обеспечивавшему явку ответчика в суд. Если истец или ответчик уклонялись от явки в суд, то доставлялись приводом и не отпускались без поручителей. Если феодал отказывался явиться в суд, то брали его крепостных и холопов, которые отвечали на суде за хозяина. Истец сам мог вызвать ответчика в суд через полученную от судьи зазывную грамоту. Стороны, явившись в суд, удостоверяли явку в заявлении. Уклонившийся от явки 3 раза считался проигравшим. До судебного процесса стороны могли договориться. Допускалось право отвода судьи или подьячего (при наличии оснований). В конце заседания стороны подписывали протокол. К числу доказательств по делу относилось: крестное целование, показания свиде- телей (учитывалось сословное преимущество показаний, жена не свидетельствовала против мужа), общая ссылка (когда ссылались на одних и тех же свидетелей, предоставляя им решать где правда. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

46 РОССИЯ ПРАВО Крепостные не могли делать общую ссылку на барина, ссылка "на виноватых" (уславливались, что если один из указанных общих свидетелей опровергнет показания или не даст их, то дело считается проигранным), обыск (заключался в опросе околь- ными людей под присягой, без присутствия сторон. При повальных обысках - опросах та сторона которая получала больше свидетельств в свою пользу - выигрывала. Если проигравший оспаривал результаты, то выделялись свидетели для очной ставки. Существовали письменные доказательства и жребий (при исках меньше 1 руб.) По окончании судебного разбирательства судья мог совещаться с компетентными лицами и выносил приговор. Судья мог обращаться в вышестоящие инстанции. Стороны могли жаловаться в вышестоящую инстанцию. Выигравшая сторона получала правую грамоту. Обжалование приговора допускалось только при наличии обвинения судьи в получении взяток. Если не подтверждалась - заявителя били кнутом. Если подтверждалась – судья и дьяк лишался чина и подвергались битию на площади. Для исполнения судебного решения, при добровольном согласии, устанавливался срок, который мог продлеваться. Если ответчик не мог или не желал выплатить долг, то ставился на "правеж" до месяца. После решался вопрос об имуществе должника. За долги крепостника на правеж ставили крестьян, они же несли и ответственность. Млад- шие служилые или тягловые люди могли выдаваться кредитору головой для отработки долга. Кроме обычного судебного процесса по гражданским искам, применялся сыск. (гл. XXI Уложения). Сыск применялся при расследованиях дел о грабежах, разбоях, кражах и государственных преступлениях. Дела по политическим и имущественным преступ- лениям могли возбудить судебно-следственные органы. В таких случаях примирение сторон не прекращало следствия. При сыске применялся обвальный обыск. Если большинство опрошенных указывали на виновность подозреваемого, он становился обвиняемым и мог подвергаться пытке. Обвиняемый признавал или нет свою вину, но на решение суда это не влияло. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

47 РОССИЯ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

48 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ В конце XVII в. в России формируется особая форма правления получившая название - абсолютная монархия или самодержавие. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ - такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти юридически принадлежит всецело и неразделимо одно- му лицу - монарху, который формально никем и ничем не ограничен, полностью безответственен и никому не подконтролен. Юридическая неограниченность пол- номочий монарха создает иллюзию о надклассовости ее власти, но фактически вся власть находится в руках придворных и чиновников, направляющих деятель- ность самодержца в интересах господствующего класса - феодалов. Самодержец лишь представитель и защитник интересов этого класса. Абсолютная монархия последняя государственная форма диктатуры класса феодалов. В то же время абсолютная монархия является самостоятельно организованной политической силой и ее интересы не всегда совпадают с интересами господствующего класса полностью, особенности в части консерватизма последних. Абсолютизм возникает в переходные эпохи, т.е. когда в недрах феодализма зарож- даются буржуазные отношения. Эти эпохи характеризуются началом разложения сред- невековых феодальных сословий и резким усилением классовой борьбы. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

49 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ Предпосылки: отсталость по сравнению с Западной Европой; удаленность от морей препятствовала развитию производительных сил и установлению связей с передовыми странами - Англией, Францией, Голландией; активный процесс разделения труда, рост внутренней и внешней торговли, товарного оборота; приспособление сельского хозяйства к рыночным отношениям. Сельхозпродукция и прежде всего хлеб, становится предметом экспорта; стремление к обогащению помещиков за счет увеличения оптовой продажи сельхозпродукции, а значит производства хлеба - влекло усиление эксплуатации крепостных; развитие товарного производства требовало развития эффективности хозяйства, а значит промышленности. Возникают полотняные, суконные и пр. фабрики, кожевен- ные заводы. Одновременно идет процесс развития тяжелой промышленности. Но на предприятиях использовался труд крепостных, что приводило к разорению их личных хозяйств, росту эксплуатации. В итоге: в недрах феодализма закладываются основы буржуазных отношений, требующих свободной рабочей силы, свободы предпринимательства, поддержки госу- дарства и обеспечение законодательной базы, ориентации государства на поддержку новых классов, а главное ликвидации сословных привилегий. Однако, монархия являлась выразителем интересов сословия феодалов и защищала их интересы. Чрезмерная эксплуатация вела к выступлениям населения и требовала ужесточения и укрепления внутреннего порядка. Во внешних отношениях развитие товарных отношений и буржуазии требовала расширения рынков сбыта и сырья, следствием чего стала активная внешняя политика, мощная оборона. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

50 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ После смерти бездетного царя Федора Алексеевича обострилась борьба придвор- ных группировок за власть. Претенденты: малолетний Петр - сын второй жены царя Натальи – по линии Нарышкиных (по линии матери) и Иван, брат царя по линии Милославских (по матери). Сестра Ивана Софья воспользовавшись недовольством стрельцов притеснения- ми со стороны группировки Нарышкиных, находившихся у власти, в 1682 г. спрово- цировала их выступление. В итоге - были убиты братья Натальи Нарышкиной (мать Петра), и их сторонники - в т.ч. кн. Долгорукий - глава Стрелецкого приказа, разгром- лены Стрелецкий и Холопий приказы. Стрельцы потребовали расширения прав и при- вилегий. После удовлетворения требований стрельцы расправились с восставшими холопами и посадскими людьми. Результат - на престоле оказалось два царя Иван и Петр. Фактическая же власть - у их сестры регентши Софьи (т.к. один слабоумный, второй - малолетний). На протя- жении 7 лет Софья управляла совместно с кн. Голицыным. В 1689 г. семнадцатилетний Петр женился, что означало его совершеннолетие и окончание регентства. Софья, не получив поддержки бояр и дворян в стремлении вен- чаться на престол, попыталась спровоцировать новое восстание с целью ликвидации претендента на престол - Петра и его сторонников. Вовремя предупрежденный Петр успел укрыться в Троице - Сергеевском монастыре. За ним последовали "потешные" войска (Преображенский и Семёновский полки), оставшийся верным стрелецкий полк, патриарх, верные бояре и дворянские полки. Софья, со стрельцами двинулась к Петру "с повинной" пытаясь достичь компромисса, но была схвачена, заточена в Новоде- вичий монастырь, а ее сторонники казнены, поддерживавшие регентшу стрельцы - высланы из Москвы в иные города. Власть полностью перешла в руки Петра (но до 1696 г., официально его соправителем оставался Иван, который не вмешивался в управление государством до смерти). Именно в период правления Петра I было положено начало многочисленным реформам в России, превратившим ее в мощное абсолютистское государство - империю. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

51 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ Петр I (ум.в 1725 г.) не успел назначить преемника. Старая аристократия в лице князей Голицыных и Долгоруких, стремилась посадить на престол сына царевича Алексея - юного Петра. Однако, под давлением императорской гвардии у власти оказалась вторая жена Петра I – Екатерина I. Фактически государством управлял приближенный императора князь А.Д.Меньшиков. После смерти Екатерины I императором был провозглашен упомянутый сын царевича Алексея Петр II ( ). Фактически у власти оказалась старая московская аристократия во главе с князьями Долгорукими. Управление сосредотачивалась в руках членов Верховного тайного совета. Меньшиков сослан. После смерти Петра II члены Тайного совета добились приглашения на русский престол герцогини Курляндской Анны Иоанновны, племянницы Петра I, ограничив ее «кондициями» (условиями) в пользу Верховного тайного совета. При поддержке нового дворянства и гвардии, Анне удалось отменить «кондиции» и распустить Совет. Однако и в данном случае власть фактически оказалась у т.н. «немецкой партии», сановников, пришедших к власти при поддержке фаворита императрицы Э.Бирона. Управление страной осуществлял т.н. Кабинет ее императорского величества (образован в 1731 г.). Фактически иноземное по большинству состава правительство проводило антироссийскую политику: предоставлялись льготы иностранцам, заключались не выгодные для России торговые договоры (например с Англией), возвращались завоеванные земли (Персии, Турции), ужесточались условия крепостничества, росли траты двора на роскошь и пр. После смерти Анны Иоанновны, согласно ее завещанию престол долж был унаследовать трехмесячный сын племянницы императрицы Анны Леопольдовны. Регентом был назначен Бирон. В результате очередного дворцового переворота (1740) правительницей государства была объявлена непосредственно Анна Леопольдовна, а власть сосредотачивалась в руках организаторов Миниха и Остермана. Однако данный переворот не удовлетворил российское дворянство и 25 ноября 1741 г. гвардия совершила очередной переворот: императрицей стала дочь Петра – Елизавета. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

52 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ Елизавета проводила политику возврата к политике Петра I. Восстановлено большинство учреждений, включая Сенат. Возвращено действие петровских Уставов, проводилась политика поддержки и развития экономики государства, восстанав- ливался флот и армия, стимулировалось развитие науки и культуры. В 1761 г. после смерти императрицы престол занял назначенный ею наследник - племянник, голштинский герцог Петр III, ограниченный правитель и поклонник противника России прусского императора Фридриха. Все завоеванные у Пруссии территории были возвращены, преследовались те, кто отстаивал национальные интересы государства. На некоторое время авторитет Петра III укрепился благодаря подписанию Манифеста «О вольностях дворянства», ликвидации Тайной канцелярии и отмены преследований за раскол. В результате дворцового переворота 28 июня 1762 г., осуществленного офицерами гвардии (возглавили братья Орловы), власть перешла жене Петра III – немецкой принцессе вступившей на русский престол под именем Екатерины II. Император был заключен в замок и вскоре убит. Политика Екатерины II являлась продолжением идей Петра I. Она способствовала расширению границ государства, усилению влияния России на международную политику. Стремилась к развитию экономики страны, укреплению вооруженных сил, развитию науки и искусства, совершенствованию системы управления и развитию права. Неизменной оставалась крепостническая система. Пятилетнее царствование Павла I ( ), сына Петра III, отличалось возвратом прусских порядков, борьбой с революционными идеями проникшими из Франции и подавлением крестьянских восстаний. Однако непоследовательная политика, введенный казарменный порядок в стране, притеснения знати, окончились очередным дворцовым переворотом. 12 марта 1801 г. Павел был убит. Императором стал сын убитого царя, участвовавший в заговоре, Александр I ( ). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

53 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ Отдельные либеральные реформы нового императора не затрагивали устоев государства, восстанавливались порядки Екатерины II. Однако, основным событием периода его правления стала борьба с Наполеоном Бонапартом. Разгром Наполеоновских войск Россией и коалицией европейских государств привел к укреплению влияния Российской империи на международной арене. Однако внутри ее под влиянием Европы все более расширялось демократическое движение в среде дворянства и, прежде всего, военных. Кроме того, население, надеявшееся на смягчение крепостного режима после Отечественной войны 1812 г., также не получило удовлетворения, что способствовало назреванию бунта. Александром I был проведен ряд непопулярных мер по ужесточению дисциплины в армии, возврату к «прусским» порядкам в стране. Преследовались инакомыслящие. Фактически в конце правления Александра власть оказалась в руках Аракчеева. В ноябре 1825 г. император умер. В период безвластия началось восстание декабристов, которое было подавлено уже новым императором Николаем I ( ). В целом политика Николая I, как и его отца, была направлена на сдерживание революционных процессов внутри государства и укрепление позиций России на международной арене. Однако просчеты во внешней политике и «консервация» крепостничества, мешавшая развитию буржуазных отношений и следовательно промышленности, привели к кризису и поражению в Крымской войне. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

54 РОССИЯ ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РОМАНОВЫ НА РУССКОМ ПРЕСТОЛЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVII – XVIII ВВ. МАРИЯ МИЛОСЛАВСКАЯ АЛЕКСЕЙ МИХАЙЛОВИЧ ( ) НАТАЛЬЯ НАРЫШКИНА ФЕДОР ( ) ИВАН ( ) СОФЬЯ ( ) АННА ИОАННОВНА ( ) ЕКАТЕРИНА АННА ЛЕОПОЛЬДОВНА ( ) ИВАН АНТОНОВИЧ ( ) ПЕТР I ( ) ЕКАТЕРИНА I ( ) ЕВДОКИЯ ЛОПУХИНА АННА ЕЛИЗАВЕТА ( ) АЛЕКСЕЙ ПЕТР III ( ) ЕКАТЕРИНА II ( ) ПЕТР II ( ) ПАВЕЛ I ( ) Даты после имен означают годы царствования или правления ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

55 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ И СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ДВОРЯНСТВО Петр I ликвидировал деление господствующего класса на группы. Было образовано одно сословие - дворянство с равными правами и обязанностями. Законодательные акты определявшие положение дворянства: Указ "О единонаследии" (1714), Табель о рангах (1722), Манифест "О даровании вольности и свободы всему российском дворянству" (1762), Жалованная грамота Екатерины II дворянству (1785). По указу "О единонаследии" - любые земельные владения дворян, не зависимо от формы приобретения, получили единый статус и назывались недвижимым имущест- вом. С 1731 г. недвижимое имущество подлежало разделу между всеми сыновьями, а не передавалось одному как прежде. По "Табели о рангах" все должности в армии, флоте и гражданской службе дели- лись на 14 рангов. На продвижение в должности знатность не влияла. Все дворяне должны были начинать службу с низших чинов. «Табель о рангах» позволял талант- ливым представителям нижних сословий продвигаться по службе и получать дво- рянство, сначала личное, потом - потомственное. Петр I ввел обязательную службу для всех дворян с 15 летнего возраста до старости. Не более 1/3 сыновей дворянской семьи могло находиться на гражданской службе (с 1730 г. были сокращены сроки службы: начало с 20 лет на срок 25 лет). Только в 1762 г. Петр III издал манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" по которому дворяне освобождались от обязательной воинской и гражданской службы. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

56 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА При Екатерине II окончательно были сформулированы все права и привилегии дворянства в "Жалованной грамоте": освобождение от обязательной службы, от податей, повинностей, от телесных наказаний; дворянские звания передавались жене и детям; пользовались имущественной и личной неприкосновенностью; пользовались правом на сословный суд. Лишить дворянства и имущества мог только суд с утверждением решения царем; имели право владеть недвижимостью, крепостными, заниматься торговлей, открывать фабрики и заводы; получили право на самоуправление (дворянские собрания). Численность дворян в России выросла за счет присвоения званий отличившимся представителям иных сословий и распространения "Жалованной грамоты" на дво- рянство присоединенных территорий (например, Украины, Крыма и пр.). ДУХОВЕНСТВО До XVIII в. православная церковь обладала важным политическим и экономическим влиянием. Владела большим количеством земли и 1/5 всех крепостных. Реакционная роль церкви заключалась в доктрине о независимости церкви от госу- дарства. Кроме того церковь оказала сопротивление реформам Петра I и поддержала царевича Алексея во время беспорядков. В ответ Петром I принимаются меры по ограничению влияния духовенства: после смерти патриарха Адриана, Петр I не назначил нового патриарха, а учредил должность "блюстителя патриаршего престола"; установлен контроль государства за церковными доходами и расходами, введен запрет на возведение новых зданий, монастырей и пр.; в 1701 г. большинство церковных земель изъято и передано светской власти; ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

57 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА в 1720 г. управление церковными землями передано церковному учреждению Синоду (под контролем обер-прокурора), но доходы от имущества поступали в государствен- ную казну; низшее духовенство (настоятели приходов, дьяконы и дьячки) подлежали воинской службе и несли иные государственные повинности; в 1762 г. Петр III издал указ о передаче церковных земель из ведения Синода – царс- кому правительству; в 1764 г. Екатерина II – издала Указ о секуляризации церковных и монастырских зе- мель (за исключением небольших участков для монастырей, но без крепостных). В итоге: была подорвана экономическая база, а значит и политическое влияние церкви. Она была полностью поставлена на службу государству, как составная часть идеологического аппарата. КРЕСТЬЯНЕ Самая многочисленная, но наиболее бесправная часть населения. С целью упорядочения сбора податей, в 1718 г. была проведена подушная перепись населения и введена подать не с двора (как раньше), а с мужской души. В результате переписи, в число крепостных попали еще сохранявшие свободу люди: незаконнорожденные, дети приходского духовенства, не занимавшие церковных должностей и пр. В период правления Екатерины II и Павла I царское правительство раздало поме- щикам свыше миллиона черносошных крестьян, что ухудшило положение последних. Число крепостных возросло за счет распространения действия законов России на вновь присоединенные регионы Украины, Крыма и Средней Азии. К XVIII в. сложилось 6 разрядов крестьян: Государственные крестьяне, принадлежавшие царю; Дворцовые (с 1797 г. удельные) крестьяне, закрепленные и обслуживающие дворцовое хозяйство; ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

58 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Церковные и монастырские (после секуляризации земель - экономические) крестьяне (с 1786 г. были уравнены в правах с государственными); Посессионные крестьяне купленные фабрикантами и заводчиками и приписанные к предприятиям. Допускалась их продажа вместе с заводом и использовать только на заводских работах; Однодворцы - потомки служилых людей расселенные на окраинах России, драгун, пушкарей и пр., которые при реформах Петра I не получили дворянства. Они платили подушную подать, но в правовом отношении не отличались от государственных крестьян; Помещичьи крестьяне (основная масса). Их положение было наиболее бесправным. Помещик мог распоряжаться своими крестьянами: продавать, дарить, закладывать, завещать и пр. Эксплуатация выражалась в форме оброков и барщины которые уста- навливались помещиками (например, продолжительность барщины составляла 3-4, а иногда и до 6 дней в неделю). Помещик имел право использовать их в домашнем хозяйстве, делить между ними землю, разрешать споры, переселять, женить и выда- вать замуж, судить и наказывать, а с 1760 г. - даже ссылать в Сибирь, с 1765 г. - на каторжные работы или сдавать в рекруты. Все их имущество также было собствен- ностью помещика. ХОЛОПЫ Положение холопов, которые в начале XVIII в. не платили податей государству и не несли повинностей, было изменено в 1720 г. Согласно закону холопы платили подати наравне с крепостными. В итоге - различия между этими категориями стерлись. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

59 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА МЕЩАНЕ По «Регламенту главному магистрату» 1721 г. горожане делились на 2 категории: регулярных (постоянно живущих) и нерегулярных (временно живущих в городе). Регулярные делились на две гильдии: 1 - банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, художники; 2 - мелкие торговцы и ремесленники. Гильдии пользовались самоуправ- лением: сходы - обсуждали насущные вопросы, устанавливали размеры денежных сборов, избирали должностных лиц - гильдейского старосту и его товарищей. Одновременно, ремесленники делились на цехи во главе с выборными альдерман- тами. К нерегулярным гражданам относились «подлые люди» - чернорабочие, слуги, лишенные права участвовать в самоуправлении. В 1785 г. Екатерина II издала «Жалованную грамоту городам» регулировавшую правовое положение городского населения. Горожане теперь делились на 6 разрядов: 1. Лица которые имели в городе недвижимость - дом, строение, землю; 2. Купцы, которые делились на 3 гильдии (от размера капитала); 3. Ремесленники объединенные по цехам с выборными старостами и двумя товари- щами. Все вместе они избирали ремесленного голову. 4. Иногородние и иностранцы; 5. Именитые граждане: зарождающаяся буржуазия (владели капиталом не менее 50 т. руб.): банкиры, оптовики, судовладельцы, ученые, художники; 6. Посадские люди: мелкие собственники. Мещане не имели права владеть землей (за исключением владельцев заводов и фабрик). Именитые граждане и купцы имели почетные грамоты, освобождавшие их от уплаты подушной подати и рекрутчины. Вместо подати они вносили процент с капи- тала, а вместо рекрутской повинности – 500 руб. с рекрута. Освобождались от телес- ных наказаний. Основная масса населения платила подати, несла рекрутскую, постой- ную, дорожную, мостовую и иные повинности. К ним применялись телесные наказа- ния. Из их среды могли избираться должностные лица городского самоуправления. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

60 РОССИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА СОСЛОВИЯ И СОСЛОВНЫЕ КАТЕГОРИИ В РОССИИ КОНЦА XVIII ВЕКА ГОСПОДСТВУЮЩЕЕ СОСЛОВИЕ ПОЛУПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ СОСЛОВИЯ ПОДАТНЫЕ СОСЛОВИЯ ДВОРЯНЕ ДУХОВЕНСТВОКАЗАКИКУПЦЫ ИНОСТРАННЫЕ КОЛОНИСТЫ РАЗНОЧИНЦЫКРЕСТЬЯНЕ ЦЕХОВЫЕ РЕМЕСЛЕННИКИ МЕЩАНЕ ЧЕРНОЕБЕЛОЕ1 ГИЛЬДИИ2 ГИЛЬДИИ3 ГИЛЬДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ Однодворцы Экономические Приписные Черносошные Ясачные Ямщики ДВОРЦОВЫЕПОМЕЩИЧЬИ СОЛДАТЫ И СОЛДАТСКИЕ ДЕТИ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

61 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Высшие органы власти и государственного управления: Императорская власть. После Северной войны в 1721 г. Сенат и Синод прис- воили Петру I титул императора (имеющий международное значение). Императорская власть никем и ничем не ограничена. Он обладал высшей административной, законодательной, судебной и церковной властью. Абсолютизм получил законодательное оформление в толковании к 20 артикулу Воинского Устава и в Духовном регламенте г. был издан Указ о наследии престола - император теперь сам назначал наследника престола. Сенат. При Петре I был создан Сенат, который в отличие от боярской Думы являлся бюрократическим учреждением. Его члены были подотчетны царю. Указом от г. определялись задачи Сената: осуществление судебных и администра-тивных функций. Первоначально Сенат являлся временным учреждением, но с 1722 г. превратился в постоянно действующий государственный орган управления. Контроль за деятельностью Сената осуществлял генерал-прокурор. Последнему подчинялась непосредственно канцелярия Сената и система фискалов (во главе с обер-фискалом), призванная "тайно наблюдать государственный интерес". Связь Сената с губерния- ми осуществлялась через губернских комиссаров (по 2 на губернию). К 1719 г. окончилась реорганизация центральных органов управления. Вместо мно- гочисленных приказов были образованы коллегии управлявшие отдельными от- раслями хозяйственной и общественной жизни. В 1720 г. был издан Генеральный регламент, установивший общие положения коллегиального управления и порядок делопроизводства. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

62 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В е ГОДЫ XVIII ВЕКА. ИМПЕРАТОР С Е Н А Т ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР К О Л Л Е Г И И ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ ВОТЧИННАЯ КОММЕРЦ-КОЛЛЕГИ БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ МАНУФАКТУР-КОЛЛЕГИЯ ИНОСТРАННАЯ ВОЕННАЯ АДМИРАЛТЕЙСТВА КАМЕР-КОЛЛЕГИЯ ШТАТС-КОЛЛЕГИЯ РЕВИЗИОН-КОЛЛЕГИЯ ЮСТИЦ-КОЛЛЕГИЯ С И Н О Д ДУХОВНАЯ КОЛЛЕГИЯ ГУБЕРНАТОР Губернская канцелярия ВОЕВОДА Провинциальная канцелярия ВОЕВОДА Уездная канцелярия

63 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Заняв престол после предшественников, Екатерина II с целью ослабления влияния Сената приступила к его реформе. Она разделила его на 6 департаментов и сокра- тила права членов сената. В прямом подчинении императрицы находились генерал- прокурор и главный директор полиции. Сенат объединял деятельность 6 коллегий (иностранных дел, военной, адми- нистративной, коммерции, медицинской, экономической), почтового департамента, 4 экспедиций (тайной, межевой, государственных доходов и горных дел) и 2 контор. Ему же подчинялся и Синод. Павел I превратил Сенат в высшее судебное учреждение, лишив его административных функций. Верховный Тайный Совет. Учрежден Екатериной II в 1726 г. Состоял из 6-8 приближенных императрицы во главе с гр. Меньшиковым. Решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Без его согласия императрица не могла издавать основные законы. Ему был подчинен Сенат и Синод. Должность генерал-прокурора упразднялась. Роль Тайного Совета увеличилась после смерти императрицы, когда до совершеннолетия Петра II он фактически управлял государством. После смерти Петра II Тайный Совет пригласил на престол Анну Иоановну при условии подписания кондиций (условий правления Россией). Анна Иоановна условия подписала, но в 1730 г. их аннулировала, восстановив самодержавие. Кабинет министров. Учрежден в 1731 г. из 3 министров во главе с Бироном. В 1741 г. Елизавета Петровна упразднила кабинет восстановив полномочия Сената, но уже в 1756 г. учредила совещательный орган "Конференцию при высочайшем дворе", который рассматривал вопросы внешней политики и строительства вооруженных сил. После смерти Елизаветы создавались различные совещательные органы при императорах. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

64 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Коллегии. Петром I вместо приказов учреждены коллегии, функции которых были более тщательно регламентированы и систематизированы. Всего создано 12 коллегий: "первейшие государственные коллегии" - воинская (набор, вооружение, снабжение армии), адмиралтейская (строительство, вооружение снабжение ВМС), Коллегия иностранных дел; финансовые - камер-коллегия (государственные доходы), штатс-коллегия (расходы), ревизион-коллегия (контрольные функции); торгово-промышленные - берг-коллегия (горная и металлургическая промышлен- ность), мануфактур-коллегия (крупная промышленность кроме горной и металлург.), комерц-коллегия (торговля в первую очередь внешняя); юстиц-коллегия - высший судебный и апелляционный орган. вотчинная коллегия – ведала дворянским землевладением и разрешением земельных споров. Коллегия духовных дел – ведала церковными делами. Позже - преобразована в Синод. Коллегии имели единую структуру: П Р И С У Т С Т В И ЕК А Н Ц Е Л Я Р И Я и ПРЕЗИДЕНТ и ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ (назначались императором) 4-5 СОВЕТНИКОВ и 4 АСЕССОРА (назначались Сенатом) СЕКРЕТАРЬ, НОТАРИУС, ПЕРЕВОДЧИК, АКТУАРИУС, КОПИСТЫ, РЕГИСТРАТОРЫ, КАНЦЕЛЯРИСТЫ (назначались президентом коллегии) ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

65 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ Губернская реформа. При Петре I в 1702 г. было ликвидировано местное самоуправление. В уезды назнача- лись воеводы и для помощи им созданы советы из 4 избранных дворян. Но управлять из центра 319 уездами было сложно. В 1708 г. создано 8 губерний. В , после Петра их число выросло до 20. Губернии делились на провинции, провинции - на уезды. Губернаторы назначались императором – осуществляли гражданское управление, ко- мандование войсками расположенными на местах. Им принадлежала и судебная власть. Помощники губернатора - вице-губернаторы. Делопроизводством занимались губернс- кие канцелярии. При губернаторах образованы ландратские советы из 8-12 выборных дворян. При голосовании в совете губернатор имел два голоса. В губернское управление входили: губернатор и вице-губернатор, ландрихтер (губернс- кий судья). С 1719 – надворный судья, обер-комиссар (отвечал за финансовые вопросы), обер-провиантмейстер (отвечал за заготовку продовольствия для армии и управлял двор- цовыми имениями на местах). Провинции управлялись воеводами и подконтрольными земскими канцеляриями. К числу должностных лиц провинции относились: помощник воеводы: камерир (отвечал за сбор податей и налогов, заготовку продовольствия для армии), рейнтмейстер (казначей), обер-комендант (управлял провинциальным городом и гарнизоном), управитель конторы рекрутских дел (осуществлял набор рекрутов) и вельдмейстер (организовывал заготовку корабельного леса и охрану лесов). Уезды управлялись избранными из дворян земскими комиссарами. В их подчинении находились помощники - нижние комиссары, мостовые надзиратели и др. В связи с бунтами и крестьянской войной гг., Екатерина II провела реформу местного управления, издав "Учреждение для управления губерний Российской импе- рии". Россия была разделена на 40 губерний, а к концу царствования – на 51 губернию. Критерий деления: губерния – должна была насчитывать тыс. жителей; уезд тыс. жителей. Провинции - упразднялись. Утверждалась следующая система местного управления: ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

66 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНИИ И УЕЗДА ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ ВИЦЕ - ГУБЕРНАТОР КАЗЕННАЯ ПАЛАТА ЕПИСКОП Духовная консистория ПРИКАЗ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ ПРЕДВОДИТЕЛЬ ДВОРЯНСТВА Губернское дворянское собрание ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР или ГУБЕРНАТОР КАПИТАН – ИСПРАВНИК НИЖНИЙ ЗЕМСКИЙ СУД Уездный казначей Предводитель дворянства Уездное дворянское собрание Вооруженные силы КАНЦЕЛЯРИЯ ГУБЕРНСКОГО ЗЕМЛЕМЕРА В уездах созданы нижние земские суды (осуществляли функции административ- ного управления, суда и полицейского надзора). Состояли из капитана-исправника (председателя суда) и 2 заседателей. Кроме того, существовало уездное казначейство, уездный землемер, уездный лекарь. В уездных городах назначался городничий или комендант. Большинство должностных лиц губернского и уездного правления были выборными из дворян. Выборные лица и учреждения контролировались государственными чинов- никами. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

67 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Городская реформа. При Петр I с 1699 г. в городах учреждаются бурмистрские (или земские) избы в сос- таве: бурмистры избранные от купцов, фабрикантов, сотен и слобод. Они ведали: сбо- ром податей и налогов, несением повинностей и судом. В 1720 г. - Бурмистрская палата была заменена на Главный магистрат (на правах коллегии), а в городах: учреждены магистраты (отвечали за организацию местной торговли, промышленности, образование, финансы, суд по гражданским делам). После смерти Петра Главный Магистрат был ликвидирован, а городские магистраты подчинены местной администрации. Екатерина II в 1785 г. "Грамотой на права и выгоды городам Российской империи" расширила права городского самоуправления. В результате реформы: Каждый из шести разрядов избирал депутатов в городскую думу. Дума избирала по 1 представителю от разряда (см. выше) в шестигласную думу, которые избирали голову думы. Функции городской думы: охрана правопорядка, благоустройство горо- да, обеспечение продовольствием и пр. Органы городского самоуправления были под полным контролем царской администрации. Полицейское управление. В 1718 г. - в Петербурге была учреждена Канцелярия полицмейстерских дел. Позднее аналогичное учреждение было создано в Москве. Возглавлял канцелярию обер-полицмейстер. Функции: поимка беглых и "прочих воров", организация постоев войск, противопожарные мероприятия, санитарный порядок и пр. На местах - полицейские функции возлагались на губернаторов, воевод, земских комиссаров, непосредственное выполнение полицейских функций - на выборных старост, сотских, пятидесятских, десятских. В 1733 г. было создано 23 губернских полицмейстерских конторы во главе с полицмейстерами. Полицмейстер подчинялся губернатору и одновременно генерал- полицмейстеру в Петербурге. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

68 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Насколько широко в то время понимались задачи полиции видно из Регламента Главного магистрата. По словам указа (гл.10), полиция "способствует в правах и правосудии, рождает добрые порядки и нравоучения, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков и сим подобных, непорочное и непотребное житие отгоняет и принуждает каждого к трудам и честному промыслу, чинит добрых домосмотрителей, тщательных и добрых служителей города и в них улицы регулярно сочиняет, препятствует дороговизне и приносит довольство во всем потребном к жизни человеческой, предостерегает все приключившиеся болезни, производит чистоту по улицам и в домах, запрещает излишество в домовых расходах и все явные прогрешения, призирает нищих, бедных, больных, увечных и прочих неимущих, защищает вдовиц, сирот..., воспитывает юных в целомудренной чистоте и честных науках". В 1782 г. по Уставу благочиния были созданы особые полицейские учреждения в городах, получившие наименование управ благочиния, или полицейских управ. Города были разделены на части ( домов), которыми ведали полицейские частные приставы, имевшие в своем распоряжении полицейскую команду. Части делились на кварталы ( домов), где полицейские функции осуществляли квартальные надзиратели и помощники - квартальные поручики. Они ведали: охраной порядка, наблюдали за благоустройством, правильностью мер и весов, торговлей. Производили следствие по уголовным делам, применяли меры пресечения в случаях уклонения от суда и следствия вплоть до ареста, применяли телесные наказания (кроме дворян) и по искам до 20 руб. управы производили суд. В уездах полицию возглавлял капитан-исправник. Вся система находилась в ведении директора полиции, подчиненного Сенату и непосредственно императрице. Деятельность полиции получила подробную регламен- тацию в Уставе благочиния. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

69 РОССИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ В КОНЦЕ XVIII ВЕКА. ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОВОЙ МАГИСТРАТ ГОРОДНИЧИЙ ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА УПРАВА БЛАГОЧИНИЯ ГОРОДСКАЯ ШЕСТИГЛАСНАЯ ДУМА ЧАСТНЫЕ ПРИСТАВЫ КВАРТАЛЬНЫЕ НАДЗИРАТЕЛИ РЕМЕСЛЕННАЯ УПРАВА Военное устройство. Одна из основных целей реформ Петра I - создание мощной армии, способной обеспечить защиту государства от внешнего врага, подавить внутреннее сопро- тивление как феодалов, так и эксплуатируемых масс. Т.е. создать регулярную армию - опору императора. В результате были ликвидированы стрелецкие полки и дворянское ополчение как слабо подготовленные и политически не надежные. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

70 РОССИЯ АРМИЯ и ФЛОТ В результате реформы: учреждается единственный вид полевых войск - регулярные полки: вводится оружие единого образца и единая форма; рекрутская система формирования (из крестьян и мещан). От определенного числа дворов коренного населения направлялся 1 рекрут. Служба была пожизненной. офицерский состав комплектовался из дворян. Табель о рангах устанавливал порядок продвижения по службе не по роду, а по заслугам. Допускалось выдвижение по службе нижних чинов с присвоением личного, позже наследственного дворянства. армия находилась на государственном содержании; вводится регулярная военная подготовка и жесткая дисциплина, регламентированная уставами. В первой четверти XVIII в. создается военно-морской флот. Армия и флот позволили разгромить шведов, присоединить северные земли и выйти к Балтийскому морю. Однако, последовавшая смена императоров привела к упадку вооруженных сил. Только с вступлением на престол Елизаветы в 40-х годах XVIII в. начался поворот к восстановлению петровских порядков. Уже в Семилетней войне армия восстановила свой потенциал и нанесла поражение сильнейшему противнику того времени – Пруссии (Фридрих II). Попытка Петра III ввести в русской армии прусские порядки не имела про- должения. Новый расцвет вооруженных сил наступил при Екатерине II и непосред- ственно связан с деятельностью полководцев Г.А.Потемкина, П.А.Румянцева и А.С.Су- ворова. Была проведена реорганизация армейских подразделений, усовершенство- ваны уставы. Армия и флот по-прежнему формировались на основе рекрутской повин- ности. Командные должности занимали дворяне. Проведение рекрутских наборов было законодательно закреплено в 1766 г. «Генеральным учреждением о наборе рекрут». Формирование вооруженных сил шло, как правило, по национальному признаку. В них преобладало русское население. Остальные использовались как вспомогательные силы. С присоединением национальных окраин, впоследствии используются и подраз- деления иных нерусских народов. Например, из украинских казаков формировались гусарские и пикинерские полки. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

71 РОССИЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Высшая судебная власть – принадлежала царю (императору). Сенат – являлся апелляционной инстанцией по делам, рассмотренным Юстиц- коллегией. Кроме того, суду сенаторов подлежали за должностные преступления сена- торы и высшие должностные лица государства. Юстиц-коллегия – являлась апелляционной инстанцией для губернских судов, осу- ществляла управление судами, по некоторым делам являлась судом первой инстан- ции. В губерниях судебные функции осуществляют ладрихтеры (губернские судьи), с 1719 г. - надворные суды. Они являлись судами первой инстанции и апелляционными инстанциями для низших судов. С 1727 г. надворные суды были ликвидированы. Их функции перешли губернаторам. В городах учреждались нижние суды (провинциальные или городовые) Они рассматривали как уголовные так и гражданские дела. Приговоры нижних судов к смертной казни утверждались в надворных (губернских) судах. В 1722 г. нижние суды были упразднены и их функции переданы воеводам и асессорам. Ряд дел рассматривали лично воеводы (касающиеся побегов крестьян) или камери- ры (дела, связанные с интересами государственной казны). Политические дела с 1697 г. рассматривались в Преображенском приказе, а с 1718 году была создана Тайная канцелярия (ведавшая делами о злом умысле против царя, изменах и бунтах). После смерти Петра I Преображенский приказ был упразднен, а Петр III ликвидировал и Канцелярию тайных розыскных дел. Земельные дела были изъяты из ведения судов и подлежали рассмотрению Вотчин- ной коллегией. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА И УЧРЕЖДЕНИЯ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

72 РОССИЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Дела о преступлениях военнослужащих рассматривали полковые суды и Гене- ральный военный суд. Солдат и офицеров гвардейских полков (дворян) судил Прео- браженский приказ. Духовные лица подлежали суду епископа. Апелляционной инстанцией для свя- щеннослужителей был Синод. Уголовные и гражданские дела городского населения рассматривали городские магистраты. Апелляционной инстанцией являлся Главный магистрат. Крепостные подлежали суду помещика (кроме тяжких уголовных преступлений). Во второй половине XVIII в. Екатерина II реформировала судебную систему с целью привлечь к исполнению судебных функций дворянство и отделить суды от местной администрации. Для дворян создавались уездные суды (судья и 2 заседателя избранные дворянами и утвержденные губернатором). Верхний земский суд являлся апелляционной инстанцией для уездных судов губернии. Состоял из департаментов: уголовного и гражданского. Председатели назначались по представлению Сената правительством, заседатели избирались дворянами губернии). Для мещан судебной инстанцией оставался городской магистрат (в уездных городах) и губернский магистрат (апелляционная инстанция). Дела государственных черносошных крестьян рассматривала нижняя расправа (в уездах) и верхняя расправа (апелляционная инстанция) в губерниях. Кроме того, в губернских городах создавался специальный "совестный суд" из председателя и шести заседателей. В его задачу входило примирение сторон. В каждой губернии были учреждены губернская палата уголовного суда и губернская палата гражданского суда, служившие апелляционной и ревизионной инстанциями для всех судов губернии. Приговоры и решения палат утверждались губернаторами, а по наиболее важным делам направлялись в Сенат. Вся судебная система была сословной и действовала под контролем губернатора. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

73 РОССИЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА СУДЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГУБЕРНИИ И УЕЗДА В КОНЦЕ XVIII В. ГУБЕРНАТОР ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ П А Л А Т Ы УГОЛОВНЫХ ДЕЛГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ГУБЕРНСКИЙ МАГИСТРАТ ВЕРХНЯЯ РАСПРАВА ВЕРХНИЙ ЗЕМСКИЙ СУД ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ГОРОДСКОЙ МАГИСТРАТ СИРОТСКИЙ СУД СОВЕСТНЫЙ СУД НИЖНЯЯ РАСПРАВА УЕЗДНЫЙ СУД ДВОРЯНСКОЕ СОБРАНИЕ ДВОРЯНСКАЯ ОПЕКА ЕПИСКОП КОНСИСТОРИЯ ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

74 РОССИЯ ПРАВО РАЗВИТИЕ ПРАВА Основные источники права: Соборное Уложение 1649 г. (его действие подтверждено Петром I в 1714 г.) УСТАВЫ: Воинский Устав 1716 г. - организация и деятельность армии, нормы военно- уголовного права и процесса (применялись к военным и гражданским лицам). Морской Устав 1720 г. (преступления при исполнении морской службы) Устав о векселях 1729 г. Устав благочиния 1782 г. и др. РЕГЛАМЕНТЫ: Генеральный регламент 1720 (порядок службы в государственных учреждениях) Духовный регламент 1721 (определял состав и деятельность Синода) УКАЗЫ: "О единонаследии" 1714 г. "Табель о рангах" 1722 г. и др. МАНИФЕСТЫ: Манифест об отмене обязательной службы дворян 1762 г. Манифест о секуляризации церковного имущества 1762 г. Манифест о даровании вольности и свободы всему российском дворянству 1762 г. ГРАМОТЫ: Жалованная грамота Екатерины II дворянству (1785) и др. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

75 РОССИЯ ПРАВО Кодификация права: Царское правительство в XVIII в. неоднократно предпринимало попытки провести кодификацию права. Однако они оказались неудачными из-за постоянно вносимых изменений в законодательство (например, Петр I издал более 3 тыс. законов, Екатерина II - около 6 тыс.). Деятельность трех комиссий, образованных еще при Петре I, завершилась тем, что по приказу императора в 1724 г. были изданы все новые документы и присоединены к Уложению 1649 г. В случае расхождения с ранними актами, предписывалось решать дела по новым. Безуспешную попытку кодификации российского права осуществила в 1767 г. Екатерина II создав Комиссию о сочинении проекта нового Уложения. Она была сформирована из депутатов сословий кроме крепостного крестьянства и духовенства, "кочующих инородцев" (564 чел.). В комиссию не входили представители Сената, Синода и государственных органов управления. Гражданское право: Гражданское право России развивалось по двум основным направлениям: закрепление помещичьего землевладения и регламентация имущест- венных отношений (связано с развитием промышленности и торговли). В числе первых актов, направленных на укрепление помещичьего землевладения, важнейшим был «Указ о единонаследии» 1714 г. Он преследовал цель предотвратить дробление крупных земельных владений между наследниками и высвобождение безземельных дворян, вынужденных зарабатывать службой. Указ запрещал продажу и залог земли, определял порядок наследования. За государством сохранялось право пользования недрами земли и корабельными лесами не зависимо от владельца. В дальнейшем, были устранены ограничения в праве собственности. В 1730 г. был отменен Указ о единонаследии, а указом 1782 г. признавалось право частной соб- ственности дворян на недра и леса. По «Жалованной грамоте» дворянству разреша- ется свободно распоряжаться движимым и недвижимым имуществом. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

76 РОССИЯ ПРАВО Рядом указов 1730, 1731, 1733 гг. был установлен порядок наследования по закону и определены доли наследников. В наследовании по завещанию изменений не последовало. Сохранился принцип завещания в пользу посторонних лиц при отсутствии наследников по закону. Получило развитие законодательство, регулирующее общественные отношения, связанные с развитием торговли и промышленности. С целью обеспечить мануфак- туры рабочей силой предусматривалась покупка деревень к заводам, причем эти деревни не могли быть проданы или заложены в последующем в отрыве от завода. Но уже во второй половине XVIII в. купцам было запрещено приобретать населенные земли. Новым законодательством все земли, кроме дворянских: общинные, заводские, купеческие - признавались казенными (государственными). Исключение составляли только однодворцы, но и они обладая земельной собственностью не могли ею полностью распоряжаться. Таким образом, право собственности на землю принадлежало только казне и дворянству. Все остальные считались только ее пользователями. В гражданском праве появились новые институты (например, вексельное право). Дальнейшее развитие получил залог, заем, аренда, подряд, поставка, договор, товарищества, поручительство. Во второй половине XVIII в. четко разграничены формы сделок: домашняя, явочная, крепостная. Устанавливается обязательная регистрация сделок на недвижимое имущество, завещаний, договоров займа, закладных. По договорам займа вводится предельный процент на пользование капиталом (акты 1754,1756 гг.). Сделки на недвижимое имущество оформлялись на гербовой бумаге, удостове- рялись свидетелями, утверждались полномочными должностными лицами. Торговые сделки регистрировались у торговых маклеров. Введен ряд законодательных актов о браке, семье и опеке. Отменялись договоры родителей о браке, совершенные без согласия детей. Устанавливался возраст, по достижении которого допускалось вступление в брак (мужчины - 20 лет, женщины - 17). Устанавливались основания для развода: приговор к ссылке или каторге, при вступле- ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

77 РОССИЯ ПРАВО нии в монашество обоих супругов, при безвестном отсутствии одного из супругов, неизлечимой болезни, прелюбодеянии. По-прежнему сохранялась главенствующая роль в семье мужа и отца. Упорядочивались вопросы опеки над несовершеннолетними. Для лиц, получивших в наследство недвижимое имущество, опека прекращалась в 20 лет. В остальных случаях наследники выходили из под опеки: мужчины в 18, женщины - в 17 лет. Устав благочиния (1782) регламентировал взаимные обязанности супругов и их имущественные права. Закреплялась раздельность имущества супругов и детей. Уголовное право. В части изменений уголовного законодательства, под преступ- лением подразумевалось "все то, что вред и убыток государству приключить может". Преступлениями признавались действия как умышленные, так и совершенные по неосторожности; как оконченные, так и покушения. В политических делах преследо- вался даже умысел. К ответственности за уголовные преступления привлекались все, в т.ч. психически больные и малолетние. Пьянство рассматривалось отягощающим вину обстоятель- ством. Только во второй половине XVIII в. были внесены изменения по возрасту: дети до 10 лет отдавались на попечение родителям, а до 15 лет - наказания ограничива- лись. В важнейшем источнике уголовного права - Воинском уставе - говорилось о прес- туплениях против веры, оскорблении его величества, политических, имущественных и должностных преступлениях, против жизни и здоровья, против порядка управления, против чести. Наиболее тяжкими считались преступления против веры, царя и основ государственного строя. В числе преступлений против веры значилось: богохульство, за которое виновный подвергался прожжению языка железом, а затем отсечению головы. Тягчайшим являлось оскорбление его величества: покушение на государя и членов его семьи, осуждение его намерений, непристойные слова в его адрес. К числу политических преступлений относили бунт, измену, устройство недозволенных собраний. ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

78 РОССИЯ ПРАВО Все перечисленные преступления завершались смертной казнью виновного через повешение. Имущественные преступления разделялись на кражи, квалифицированные кражи, казнокрадство, поджег. Большое внимание уделялось должностным преступлениям, особенно взяточничеству. Среди преступлений против телесной неприкосновенности значилось убийство: простое и квалифицированное, увечье, побои. Сурово карались участники дуэлей (наказание - повешение). Уголовное законодательство оговаривает множество видов преступлений против управления (фальшивомонетничество, подделка печатей, лжеприсяга) и многочис- ленные мелкие нарушения (драка, буйство, брань, пьянство, картежные игры и пр.). Представители господствующего класса за мелкие нарушения, как правило, ответственности не несли. Среди преступлений против чести, называется клевета, в т.ч. пасквили. Сочини- тели пасквилей подлежали наказанию, даже если сведения соответствовали действи- тельности, т.к. они обязаны были идти "истинным" путем. При наказании за совершение преступлений решающую роль играла сословная принадлежность. Обезвреживание преступников выражалось не только в лишении их жизни или свободы, но и в наложении на них позорящих опознавательных знаков - клейм. Уголовным законодательством XVIII в. предусматривались следующие виды наказаний: смертная казнь (отсечение головы, повешение, сожжение, колесование, четвертование и пр.); причинение телесных повреждений (отсечение пальцев, урезание носа, ушей, языка, клейма и пр.); телесные наказания (кнут, плеть, батоги, прутья, розги); лишение свободы (тюремное заключение, каторжные работы, ссылка в Сибирь); штрафы, конфискация имущества и шельмование или лишение чести (применялось только к дворянам). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

79 РОССИЯ ПРАВО Наиболее распространенным видом наказания являлась смертная казнь, предус- мотренная в 122 случаях. Процессуальное право. Петр I указом 1697 г. и приложением к Воинскому Уставу ("Краткое изображение процесса") фактически ликвидировал состязание сторон во время судебного процесса. Вместо судоговорения вводился допрос судьями. По "Краткому изображению процесса" вводились основные положения следствен- ного (инквизиционного) процесса. Дело начиналось с жалобы либо по инициативе судьи. Процесс носил негласный и письменный характер. Истец подавал письменное заявление, ответчик - предоставлял письменные возражения. Характерными чертами процесса были: канцелярская тайна при подготовке дела, применение теории формальных доказательств. Доказательства делились на полные (совершенные) и неполные (несовершенные). Наиболее совершенным доказательством являлось признание, включая признание полученное под угрозами и пытками. Однако подобная форма судопроизводства еще более способствовала волоките, взяточничеству и т.д. Коренные изменения были внесены Указом 1723 г. "О форме суда", который распространялся на уголовные и гражданские дела (кроме преступлений против государя, его семьи и государства). Впервые вводился гласный и устный процесс, допускалось представительство в суде лиц по доверенности, предписывались меры против судебной волокиты и пр. Однако, уже в 1724 г. было разъяснено, что изменения касаются только рассмотрения гражданских дел. Уголовные дела по-прежнему рассматривались на основе «Краткого изображения процессов». При Екатерине II многие положения Указа "О форме суда" были сокращены и постепенно судопроизводство вернулось к "Краткому изображению процесса". Среди доказательств наиболее предпочтительным считалось собственное признание вины. С этой целью часто применялись пытки, причем не только обвиняемого, но иногда и свидетелей. От пыток освобождались только дворяне (за исключением дел о государственных преступлениях и убийствах). ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

80 РОССИЯ ПРАВО Со второй половины XVIII в. ограничения в применении пыток последовали в отношении не только дворян, но и купцов 1 и 2 гильдии, священнослужителей. При Екатерине II пытки применялись на уровне не ниже губернского суда, позже по разрешению императора. Свидетелями не могли быть опороченные лица (преступники, прелюбодеи и т.д.), родственники стороны и дети до 15 лет. Совершенным доказательством считалось только показание 2 и более свидетелей. При оценке показаний в суде приоритет отдавался более знатному, принадлежащему к духовному сословию, мужчине. Одним из видов доказательств являлась присяга. При убийствах и тяжких телесных повреждениях требовалось заключение судмедэкспертизы. Если суд не мог собрать достаточных доказательств для признания обвиняемого виновным, его могли «оставить в подозрении». Рассмотрев дело суд по большинству голосов выносил приговор. На решение суда по гражданским делам сторона могла подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд. Жалобы на приговоры уголовного суда приносились военному начальнику, которому подчинялся суд. Последний имел право изменить или отменить приговор. Во второй половине XVIII в. был введен новый порядок обжалования приговоров и решений суда. Сторона не довольная с решением суда по гражданскому делу должна была в 7-дневный срок заявить просьбу о передаче дела в вышестоящий суд. Для передачи апелляционной жалобы суду второй инстанции устанавливался срок 1 год для проживающих в России, 2 года - для проживающих за границей. Приговоры уголовного суда не подлежали обжалованию. Они могли быть пересмотрены только в порядке ревизии по инициативе вышестоящих судов, которым закон предписывал проверять «законность и порядочность процесса». ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ

81 Основная учебная литература и учебные пособия Документы по истории зарубежною права.- М., Закон Судный людям /Под ред. М.Н.Тихомирова. -М., Российское законодательство Х - XX веков. В 9 - ти т.: - М., 1981 – Сборник документов по истории нового времени: буржуазные революции ХVII-XVIII вв.: Учеб. пособие / Под ред. Г. Сироткина. - М Соборное Уложение 1649 года: Тскст, комментарии. - Л., Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. / Под ред. В.М.Корецкого. – М., Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. / Под ред. Ю.П.Титова, О.Й.Чистякова: - М.,1990. Владимирский-Буданов М.Ф.Обзор истории русского права.Росюв-на-Дону:Феникс,1995. Исаев Й.А. История государства и права России. Изд. 3-е перераб. и доп.-М.:Юрист, История государства и права России: Учеб. для студ. Вузов / Отв.ред, Ю.Л.Титов. - М.: Проспект, Краснов Ю.К. История государства и права России: Учеб, пособие. - М., Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 г. - кодекс русского феодального права. -М., Федоров К.Г- Історія держави і права зарубіжних країн: Навч. посібник. - К.: Вища школа, ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ ПЕРЕЙТИ К СЛЕДУЮЩЕЙ ЛЕКЦИИ ВЕРНУТЬСЯ К РАЗДЕЛАМ