Сектор социального развития Что может сделать Всемирный Банк? - презентация

1 Сектор социального развития Что может сделать Всемирный Банк?

2 Сектор социального развития Конкурентоспособность и сокращение бедности Конкурентоспособность и сокращение бедности Инвестиции в человеческий капитал Инвестиции в человеческий капитал Защита бедных и уязвимых Защита бедных и уязвимых Образование Образование Здравоохранение Здравоохранение Социальная защита Социальная защита –Социальная помощь, социальные услуги и пенсии Почему социальное развитие? Что такое социальное развитие?

3 Инвестиции на протяжении жизненного цикла Взрослый период Младенчест во Детство Школьныег оды Юность Беремен- ность и роды Выход на пенсию Дородовый уход, здоровье и питание матерей Надлежащий уход, иммунизация и питание детей Дошкольные программы, программы РРР, первичное здравоохранение, питание в школе Доступ к образованию, качество образования, условные денежные переводы, здоровье в школе Доступность/качество среднего и высшего образования, охрана репродуктивного здоровья, профтехобразование Обучение в течение жизни, здоровый образ жизни, эффективные услуги здравоохранения и доступ/качество, CCTs, политика активации, программы «страховочной сети» Достаточный уровень пенсий, эффективные медицинские услуги и приюты Adapted from Claeson 2003

4 Данная презентация Краткое изложение деятельности ВБ в области социального развития Краткое изложение деятельности ВБ в области социального развития Не является учебным пособием по социальному развитию Не является учебным пособием по социальному развитию Каждая страна имеет свои особенности и согласовывает программу Всемирного банка так, чтобы она удовлетворяла ее потребностям. Каждая страна имеет свои особенности и согласовывает программу Всемирного банка так, чтобы она удовлетворяла ее потребностям.

5 Финансирование инфраструктуры Финансирование ремонта и строительства больниц, школ, клиник первичного здравоохранения и т.п.) Финансирование ремонта и строительства больниц, школ, клиник первичного здравоохранения и т.п.) Может осуществляться по секторам или в качестве единого пакета инвестиций в инфраструктуру села. Может осуществляться по секторам или в качестве единого пакета инвестиций в инфраструктуру села. Может финансироваться напрямую или через Социальный Фонд Может финансироваться напрямую или через Социальный Фонд >$1 млрд. в 24 странах >$1 млрд. в 24 странах –Цель: расширить доступ бедного населения к основным услугам –Страны со средним уровнем доходов: нововведения в оказании услуг и доступ к уязвимым группам населения.

6 Структурные и институциональные реформы Главная опора для работы Банка в области СР Главная опора для работы Банка в области СР Особенно важны в странах со средним уровнем доходов: оказание поддержки комплексной реформе. Особенно важны в странах со средним уровнем доходов: оказание поддержки комплексной реформе. –Реформа в области финансирования здравоохранения и медицинского страхования –Реформа пенсионной системы и сети социальной защиты –Разработка активных программ в области рынка труда –Разработка программ условных переводов денежных средств –Реформа финансирования и управления образованием –Социальные услуги при децентрализованной власти

7 Структурные и институциональные реформы Поддержка ВБ варьируется от аналитической работы и политического диалога до оказания содействия в разработке и осуществлении стратегии Поддержка ВБ варьируется от аналитической работы и политического диалога до оказания содействия в разработке и осуществлении стратегии Широкий спектр опыта: экономика, финансы, оказание услуг, управление, качество и т.д. Широкий спектр опыта: экономика, финансы, оказание услуг, управление, качество и т.д. Могут использовать богатый опыт разных стран: Программы Банка в области СР в 28 странах ЕЦА, включая весь бывший Советский Союз. Могут использовать богатый опыт разных стран: Программы Банка в области СР в 28 странах ЕЦА, включая весь бывший Советский Союз.

8 Per capita financing of education: experience and issues in the Russian Federation: The World Bank, 2004

9 Модерниза- ция системы здравоохра- нения в Казахстане Повышение и контроль качества Финансирова ние здравоохране ния Управление и организация здравоохране ния Безопасность продуктов питания и вступление в ВТО Информаци онные системы в здравоохра- нении Выбор, закупка и финансиро вание лекарствен ных средств Central Objective Priority Areas Implementation Strategy, Kazakhstan Health Sector Technology Transfer and Institutional Reform: World Bank and Government of Kazakhstan, 2006

10 Описание Мероприятия Разработка Фаза 1 Фаза 2 15 декабря 2006 Результаты Rollout Dec. 31, 2008 Январь 2007 Январь 2007 Июнь 2007 Июнь 2007 Январь 2008 Январь Immediate Ключевые структурные решения для проведения пилотных реформ Выполнение условий для осуществления в 10 пилотных сетях Пилотное осуществление в 10 сетях Расширение использования на 3 области и два крупных города Принятие решения о проекте BBP Принятие решения о структуре сети и выбор 10 сетей для пилотного осуществления в 2007 Принятие решения об этапах реформ: области, города. Принять решение о том, будут ли областные отделы здравоохранения отчитываться перед Минздравом или OG Издать информационное извещение для пилотных сетей с деталями плана на 2007 г. Доработка и определение затрат BBP Проведение детальной оценки юридических и операционных барьеров, мешающих автономии провайдера Проведение тренинга и помощь пилотным сетям в разработке бизнес-планов Наем профессиональных управляющих: 1-2 на сеть Разработка генерального плана и профилей услуг Проекты договоров Проекты индикаторов Функциональная проверка агентств по контролю Продолжение обучения Введение анклавного законодательства для преодоления юридических барьеров Разработка плана действий по обучению руководителей здравоохранения и добиться, чтобы международная фирма поддержала увеличение масштабов Центра Алматы Доработка контрактов, индикаторов и изменений для контроля условий Переговоры по PPP для отдельных сетей Продолжение обучения и разработки бизнес- планов для новых сетей Нарастить возможности Алматинского Центра путем установления двусторонних связей с международными органами и учредить программу дистанционного обучения в областных центрах. Осуществить РРР в отдельных сетях Ключевые струрные решения для проведения пилотных реформ Согласно вышеизложенному Индикаторы мониторинга оцениваются каждые месяцев в зависимости от индикатора Sample Implementation Plan, Kazakhstan Health Sector Technology Transfer and Institutional Reform: World Bank and Government of Kazakhstan, 2006

11 Обучение и наращивание потенциала Важное дополнение к реформам политики Важное дополнение к реформам политики –От крупномасштабных тренингов для местных органов образования, преподавателей, руководителей, медицинских работников... –...до маломасштабных тренингов для разработчиков политики, руководителей старшего звена, основного штата Министерства Обычно включается в проекты Обычно включается в проекты Обычно сочетается с оказанием помощи соответствующими экспертами: двусторонние связи, отдельные эксперты. Обычно сочетается с оказанием помощи соответствующими экспертами: двусторонние связи, отдельные эксперты.

12 Оказание поддержки в осуществлении Политика, обучение – затем осуществление Политика, обучение – затем осуществление Финансирования для целого ряда программ Финансирования для целого ряда программ –Системы ИТ для пенсий, социальная помощь, медицинское страхование, управление системой здравоохранения. –Создание программ профессионально-технического образования и помощи индивидуальному предпринимательству привело к 95% занятости за один год в BiH –Крупномасштабное обучение работников здравоохранения принципам доказательной медицины. –Восстановление школ и обучение преподавателей

13 Комплексные проекты Социальные фонды Социальные фонды –Обычно охватывают СР и мелкую инфраструктуру –Управляются спросом и зависят от согласованных на центральном уровне правил –Очень эффективный баланс между плановым развитием и развитием, предполагающим прямое участие, особенно для сельских районов. Инфраструктура и социальные услуги на селе Инфраструктура и социальные услуги на селе –Модернизация клиник, школ, водоснабжения и канализации –Обычно осуществляются совместно с реформами в области оказания услуг или финансирования здравоохранения/ образования

14 Комплексные проекты Программы условного перевода денежных средств Программы условного перевода денежных средств –Социальная помощь поставлена в зависимость от выполнения определенного условия, связанного с поведением: например, иммунизация детей, посещение школы и т.п. –В Бразилии, Мексике, ЦВЕ – эффективны в расширении доступа и роста потребления основных услуг. Секторальные проекты Секторальные проекты –Здравоохранение, образование, пенсионная реформа, реформа системы социальной защиты –Общие: полезны для проведения реформ в определенных секторах

15 Туркменистан Текущий портфель: проект по предотвращению птичьего гриппа и диалог в области финансирования здравоохранения. Текущий портфель: проект по предотвращению птичьего гриппа и диалог в области финансирования здравоохранения. Возможности для расширения деятельности Возможности для расширения деятельности Отличный опыт в последнем проекте по здравоохранению: сотрудничество между Банком и Правительством в области анализа и структуры – обстоятельства помешали продолжению сотрудничества в области осуществления Отличный опыт в последнем проекте по здравоохранению: сотрудничество между Банком и Правительством в области анализа и структуры – обстоятельства помешали продолжению сотрудничества в области осуществления Образование: ключевой приоритет для Туркменистана Образование: ключевой приоритет для Туркменистана Интегрированный проект по услугам в сельской местности? Интегрированный проект по услугам в сельской местности?

16 Заключение Здравоохранение, образование и социальная защита Здравоохранение, образование и социальная защита Инвестиции на протяжении жизненного цикла Инвестиции на протяжении жизненного цикла Использование политики, финансирования и управления в целях доступа, качества, равенства и эффективности Использование политики, финансирования и управления в целях доступа, качества, равенства и эффективности Проекты Всемирного Банка оказывают поддержку отдельным или нескольким секторам – и они, как правило, помогают в реформировании и осуществлении политики, включая обучение и наращивание потенциала Проекты Всемирного Банка оказывают поддержку отдельным или нескольким секторам – и они, как правило, помогают в реформировании и осуществлении политики, включая обучение и наращивание потенциала

17 Обзор Образование и навыки Образование и навыки –Дошкольное, базовое, профессионально-техническое и высшее образование Здравоохранение Здравоохранение –Доступ, эффективность и финансирование служб первичного, вторичного и третичного звена. –Реформа медицинского страхования и развитие частного сектора Социальная защита Социальная защита –Достаточный размер пенсий, разработка эффективной сети безопасности, роль программ условных переводов денежных средств

18