Об определении собственников гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ Пермского края Пермь Кудымкар Министерство природных ресурсов Пермского. - презентация

1 Об определении собственников гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ Пермского края Пермь Кудымкар Министерство природных ресурсов Пермского края Сивков Дмитрий Борисович, и.о. министра природных ресурсов Пермского края

2 Основные понятия Федеральный закон от ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ст.3) Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов; Приказ МПР России от Потенциально опасные ГТС – сооружения 4 класса капитальности с напором более 3 м и объемом водохранилища более 500 тыс. м3, подлежащие обязательному декларированию безопасности, а также ГТС с меньшими параметрами, если авария на этих сооружениях может причинить значительный ущерб.

3 Полномочия органов муниципальных районов и городских округов в обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Федеральный закон от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: ст.14, 15 Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Федеральный закон от ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Ст. 5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений … решают вопросы безопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности. ст. 9 Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

4 п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 1 Александровский Бардымский г.Березники Березовский Большесосновский Верещагинский Горнозаводский Губахинский Добрянский Еловский ЗАТО "Звездный" Ильинский Карагайский Гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, расположенных на территориях муниципальных районов Пермского края

5 п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 14Кизеловский Кишертский Красновишерский Краснокамский Куединский Кунгурский Лысьвенский Нытвенский Октябрьский Ординский Осинский Оханский Очерский г.Пермь Пермский Сивинский

6 п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 30Соликамский Суксунский Уинский Чайковский Частинский Чердынский Чернушинский Чусовской г.Кудымкар Гайнский Кочевский Кудымкарский Юрлинский Юсьвинский ИТОГО

7 п/пМуниципальный район Населенный пункт Водоток Объем, тыс.м³ Напор, м Потенциальный ущерб при аварии на ГТС Принимаемые меры Поставлены на учет в качестве бесхозяйных ГТС 1 Чердынский п. Керчевский р. Керчевка 1001,2 3 жилых дома, хозпостройки Состояние удовлетворительное 2 Еловский д.Кижи р. Мал. Пизь 74 4 автодорога Елово- Чайковский Требуется капитальный ремонт 3 Еловский с.М.Усар.М.Уса684 автодорога Запланирован капитальный ремонт в рамках КЦП в годах Отсутствует информация о собственнике 4 Александровски й п.Усть-Игумр.Яйва жилых домов Состояние удовлетворительное 5 Уинский с.Аспар.Аспа1801,5 10 жилых дома, хозпостройки, автодорожный мост Запланирован капитальный ремонт в рамках КЦП в годах 6Чусовскойп.Груздир.Черная201 4 жилых дома, автодорожный переезд, железнодорожный мост Объем понижен до 5 тыс.м³ Требуется капитальный ремонт или ликвидация. 7 Кудымкарский с.Кувар.Кува жилых домов, 15 нежилых строений, пекарня, автодорога, автодорожный мост Пруд спущен. Ремонт в годах за счет средств местного бюджета Гидротехнические сооружения потенциально опасных прудов и водохранилищ с не определенным собственником Суммарный потенциальный ущерб 1 194,7 млн. руб.

8 Порядок определения собственника гидротехнических сооружений 1.Постановка ГТС на учет в качестве бесхозяйной вещи. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.225): Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Постановление Правительства Российской Федерации от (ст.5): Принятие учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. 2. Принятие бесхозяйного ГТС в муниципальную собственность. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.225): По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

9 ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ 1. Принять к сведению доклад и.о. министра природных ресурсов Пермского края Д.Б.Сивкова. 2. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных аварией на на потенциально опасных гидротехнических сооружениях, рекомендовать главам администраций: - Александровского, Кудымкарского, Уинского и Чусовского муниципальных районов активизировать работу по определению собственников потенциально опасных гидротехнических сооружений прудов. В срок до поставить их на учет в качестве бесхозяйных, в срок до принять в муниципальную собственность; - Еловского и Чердынского муниципальных районов в срок до принять в муниципальную собственность бесхозяйные потенциально опасные ГТС. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов Пермского края: - в срок до представить в Министерство природных ресурсов Пермского края документальные сведения о праве собственности на «проблемные» ГТС; - заключить с Правительством Пермского края Соглашение о мерах и целевых показателях по определению собственников гидротехнических сооружений, а также осуществления контроля за обеспечением их безопасной эксплуатации на 2010 год; - в случае утраты целевого назначения прудов и водохранилищ принять меры по их спуску и ликвидации ГТС в установленном порядке.