Pöyry PowerPoint presentation template1 Аудит дорожной безопасности Road Safety Audit Попов Сергей, Казань, 15 мая 2008г. - презентация

1 Pöyry PowerPoint presentation template1 Аудит дорожной безопасности Road Safety Audit Попов Сергей, Казань, 15 мая 2008г.

2 2 Традиционный подход в назначении мероприятий по повышению безопасности движения В основу строительства автодорог и назначения мероприятий по повышению БД положены нормы и стандарты Стандарты основываются на законах физики и устанавливают оптимальные параметры и соотношения отдельных элементов для обеспечения безопасного их взаимодействия в процессе дорожного движения Вопрос: Почему при строгом соблюдении стандартов аварийность на дорогах остается на прежнем уровне, или наблюдается рост?

3 3 ДТП: факторы риска и их сочетания Дорога 34% 57% 3% 2% 3% 27%! 6% 1% Человек 93% Автомобиль 12%

4 4 Область применения аудита Факт: Причина около 27% ДТП - ошибка человека, которую спровоцировала дорога и ее окружение Аудит применяется в области взаимодействия человека и дороги – выходящей за рамки применения норм и стандартов

5 5 Задачи аудита безопасности Оперативная задача аудита – выявление и потенциально опасных участков и элементов дороги с позиции ее восприятия всеми категориями участников дорожного движения Стратегическая задача аудита – развитие «самопоясняющих» свойств дороги для программирования желаемого поведения пользователей посредством проектных решений и дорожного обустройства

6 6 Определение Аудит дорожной безопасности – проверка существующей, строящейся или проектируемой дороги командой независимых, квалифицированных специалистов для: A. Выявления потенциального риска ДТП B. Подготовки предложений для устранения этого риска

7 7 История практики аудита безопасности Аналог системы сквозного контроля качества, возникшего в автомобилестроении (Япония) и применяемого сегодня в разных отраслях В дорожной отрасли применяется четверть века в Великобритании, Канаде, Новой Зеландии, Северных странах, США Развивающаяся методология В каждой стране аудит безопасности приобретает национальную специфику

8 8 Подъезд к Северодвинску Проект НИОКР дорожной администрации Архангельской области ( ) Проект реализован консорциумом организаций (консалтинговая компания, дорожная администрация, ГИБДД, университет, общественная организация, медицина катастроф) Цель проекта: адаптировать зарубежный опыт аудита к российским условиям

9 9 НИОКР: Результат аудита Аудит существующей дороги позволяет: 1. Восполнять отсутствие качественных данных о ДТП (точное место, основная и сопутствующие причины аварийности) 2. Предлагать решения для устранения дефектов дороги, «виновных» в ДТП 3. Предупреждать появление новых участков концентрации аварийности 4. Оптимизировать затраты 5. Предупреждать аналогичные дефекты в новых дорожных проектах 6. Повышать квалификацию и ответственность сотрудников администрации и проектировщиков 7. Приобретать опыт и готовить рекомендации

10 10 Первые российские практические рекомендации по аудиту дорожной безопасности

11 11 НИОКР: Главный вывод аудита Выгоды от аудита определяются решением Заказчика Поскольку средства бюджета ограничены, то Заказчик стоит перед выбором: А. Распределить все ресурсы на проведение небольших улучшений на опасных участках по всей дороге (сети) или Б. Направить все ресурсы на реализацию полноценного проекта на самом критическом участке

12 12 Выбор «Архангельскавтодора»: Направить все ресурсы на реализацию проекта на самом аварийном участке – примыкании Подъезда к федеральной дороге

13 13 Чем больше проект, тем больше проектные риски После завершения проектирования Подъезд к Северодвинску передается в состав федеральных дорог и теперь реализация проекта под ВОПРОСОМ Основная рекомендация для территориальных администраций: В существующей ситуации самой результативной политикой снижения аварийности является политика множества малых дел: равномерное распределение по сети небольших улучшений, направленных на причины ДТП, точно «по месту» и «по времени» при поддержке действиями службы ГИБДД и общественности.

14 14 Политика множества малых дел

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ