ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ 2012-2013 ГГ. 1 Федеральная служба по тарифам г. Сочи 2012 Начальник Управления М. Б. Егоров. - презентация

1 ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ГГ. 1 Федеральная служба по тарифам г. Сочи 2012 Начальник Управления М. Б. Егоров

2 Утверждение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах ОРЭМ Утверждение тарифов на электрическую энергию (мощность), продаваемую (приобретаемую) на ОРЭМ в целях технологического обеспечения совместной работы ЕЭС России и электроэнергетических систем иностранных государств на 2013 год Утверждение предельного уровня цен на электрическую энергию для заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии в неценовых зонах ОРЭМ на 2013г. Утверждение индикативных цен на электрическую энергию и мощность для населения на 2013 год Декабря Утверждение тарифов на электрическую энергию и мощность, продаваемую (приобретаемую) на ОРЭМ по регулируемым ценам (тарифам) в целях импорта (экспорта) в электроэнергетические системы иностранных государств на 2013г. Принятие приказа о предельных уровнях тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013г. Утверждение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах ОРЭМ субъектами ОРЭМ - производителями электрической энергии (мощности) по РД Утверждение регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков ОРЭМ, применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) ОРЭМ - 20 Декабря Утверждение индикативных цен на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов ОРЭМ, функционирующих в неценовых зонах ОРЭМ на 2013г. Утверждение цен на мощность, поставляемую по договорам купли-продажи (поставки) мощности на ОРЭМ с использованием новых атомных станций и гидроэлектростанций - 13 Декабря 2 График принятия тарифных (ценовых) решений в период октябрь- ноябрь 2012 год НоябрьОктябрьДекабрь Утверждение цен на мощность и электрическую энергию, производимых с использованием генерирующих объектов, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме - 30 октября Утверждение цен на мощность для генерирующих объектов, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на КОМ - 30 Октября Утверждение предельных уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2013г. – 9 октября Внесение изменений в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на 2013г. в части электроэнергии и субъектного состава участников ОРЭ - 30 Октября Утверждение тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» на 2013 год. Установление тарифа на услуги по ОДУ в части обеспечения системной надежности Установление тарифа на услуги по ОДУ в части управления технологическими режимами, оказывающими ОАО «СО ЕЭС». Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности ТСО с применением метода RAB Утверждение коэффициентов сезонности, применяемых для оплаты мощности в неценовых зонах ОРЭМ на 2013г. Утверждение интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей - 23 Октября Согласование перехода ТСО к регулированию тарифов с применением метода RAB Утверждение составляющей цены на мощность генерирующих объектов атомных станций, соответствующей размеру денежных средств, необходимому для обеспечения безопасной эксплуатации этих электростанций Утверждение интервалов тарифных зон суток для неценовых зон ОРЭМ на 2013г. – 23 октября Утверждение предельных уровней тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2013 год – 9 октября Утверждение предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, неценовых зон оптового рынка, на территориях, где не формируется равновесная цена ОРЭМ, территориально изолированных систем, на 2013 год – 9 октября

3 Расчет предельных уровней тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2013 год (утверждение 09 октября 2012 года) с года – минимальный на уровне тарифа с г – максимальный - +1 коп/кВтч к минимальному уровню с года – минимальный с ростом 112% к уровню с г – максимальный - с учетом следующих параметров: –выравнивания индикативных цен на электрической энергии и мощности –снижения темпов прироста объемов перекрестного субсидирования в части услуги по передаче электрической энергии –возможного применения проекта новых методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

4 4 Формирование индикативных цен на энергию и мощность на 2 полугодие 2013 года Для Центрального федерального округа (за исключением г. Москвы и Московской области), Приволжского федерального округа и Волгоградской области : -индикативная цена на энергию – 638,9 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД - индикативная цена на мощность ,80 руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Мурманской области и Республика Карелия средневзвешенные цены: - индикативная цена на энергию – 511,3 руб./МВтч * индекс роста цен на РД - индикативная на мощность – ,12 руб./МВт в месяц * индекс роста цен на РД Для Северо-Кавказского федерального округа средневзвешенные цены для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей: индикативная цена на энергию – 432,4 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД индикативная цена на мощность ,71 руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для г. Санкт-Петербурга, Ленинградской, Вологодской, Новгородской и Псковской области индикативные цены будут устанавливаться: индикативная цена на энергию -647,0 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД; индикативная цена на мощность – ,58 руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для г. Москвы и Московской области на уровне : -индикативная цена на энергию – 643,2 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД - индикативная цена на мощность ,5 руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Северо-Кавказского федерального округа средневзвешенные цены для поставки прочим потребителям: -рост индикативных цен на энергию и мощность составит % Для Республики Калмыкия и Ростовской области на уровне средневзвешенных: - индикативная цена на энергию – 525,3 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД - индикативная цена на мощность ,18руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Уральского федерального округа средневзвешенные цены : индикативная цена на энергию – 614,2 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД индикативная цена на мощность ,2руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Сибирского федерального округа (за исключением Республики Бурятия, Омской, Томской и Иркутской областей) средневзвешенные цены : -индикативная цена на энергию – 269,4 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД -индикативная цена на мощность ,09руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Омской и Томской областей средневзвешенные цены : - индикативная цена на энергию – 393,9 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД - индикативная цена на мощность ,6 руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Республики Бурятия, и Иркутской области средневзвешенные цены : -индикативная цена на энергию – 101,4 руб./МВтч * на индекс роста цен на РД -индикативная цена на мощность ,85руб./МВт в месяц * на индекс роста цен на РД Для Республики Коми, Архангельской области, Калининградской области, Краснодарского края, Республики Адыгея, Астраханской области, Тюменской области, ХМАО, ЯНАО индикативные цены устанавливаются индивидуально Для Дальневосточного федерального округа с 2011 года устанавливаются средневзвешенные цены

5 Предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, неценовых зон оптового рынка, на территориях, где не формируется равновесная цена ОРЭМ, территориально изолированных систем, на 2013 год (утверждение 09 октября 2012 года) с года – минимальный и максимальный уровни – исходя из установленных тарифов и ставок, с учетом изменения объемных показателей с года – минимальный и максимальный – покупка с ОРЭМ – с учетом прогноза СЭР на 2013 год; расходы сбытовых организаций и генерации не участников ОРЭМ – инвестиционные расходы из прибыли не учтены остальные затраты проиндексированы; расходы сетевых организаций – – по компаниям регулируемым методом RAB - с учетом согласованных ФСТ России долгосрочных параметров регулирования – по прочим компаниям- инвестиционные расходы из прибыли не учтены остальные затраты проиндексированы По субъектам РФ с с минимуммаксимумминимуммаксимум 93,7%100,5%97,1%112,0%

6 Предельные уровни по неценовым зонам ОРЭМ и ТИС коп. /кВтч.

7 Предельные уровни по территориям где не формируется равновесная цена ОРЭМ коп./кВтч

8 Формирование итоговой версии сводного прогнозного баланса на 2013 год (утверждение 30 октября 2012 года) Приказом ФСТ России г принято решение по корректировке прогнозного баланса на 2013 год в части производства тепловой энергии в целях формирования базы для расчета предельных уровней тарифов на тепловую энергию в комбинированном режиме; Субъектный состав оптового рынка будет учитываться в балансе без учета позиции органа регулирования субъекта РФ в части расчета социально-экономических показателей - на основе уведомления АТС; Определение объемов поставки электроэнергии (мощности) по регулируемым договорам с учетом оптимизации стоимости Контрагенты ФСК отражаются в балансе СТРОГО в соответствии с приказом Минэнерго России от 24 августа 2012 года 403 по «последней миле» !!Нужно обратить ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ!!: на определение заявленной мощности потребителей услуг по передаче электрической энергии; соотношения потребления электрической энергии и мощности населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей

9 Особенности расчетов предельных уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2013 год В расчетах приняты балансовые показатели утвержденные приказом ФСТ России от э/1 Календарная разбивка: I полугодие - рост 100%, II полугодие – рост в соответствии с Прогнозом на2013 год 110,5% (с июля ) Примененные индексы с года Индекс цен производителей (без продукции ТЭК) – 104,9% Индекс потребительских цен – 107,1% Индекс цен на электрическую энергию - 112% Природный газ (оптовые регулируемые цены) ГРО + ПССУ -115% (с июля) Уголь энергетический – 101,6% Мазут – 94% Железнодорожный тариф – 107% Перекрестное субсидирование MAX = «0» в MIN = 30% (от учтенной на 2012) Учёт по статьям затрат сверх «индексной модели» «Амортизация» в MAX (по предложению РЭК) «Топливо на технологические цели» в MAX учтены (при наличии согласования РЭК) фактические цены на уголь, либо по долгосрочным договорам Учтены предложения по структуре топлива (перевод на газ и т.п.) Дополнительно проводится анализ удельного расхода условного топлива По результатам анализа затрат при наличии раздельного учёт по видам деятельности

10 Особенности решений на 2013 год в отношении «вынужденной» и «самой дорогой» генерации В 2012 году приняты тарифные решения в отношении генерирующих объектов -поставляющих мощность в «вынужденном режиме» – 40 -указавшим цены выше сформированным по результатам КОМ «Самые дорогие» – 69 На 2013 при условии выполнения условий Правил ОРЭ -поставляющих мощность в «вынужденном режиме» – 79 -указавшим наиболее высокие цены по результатам КОМ «Самые дорогие» – 82 Сохранение действия утвержденных в 2012 году цен (тарифов) до года п. 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на 2013 год В отношении электрической энергии в соответствии с Порядком и Методикой определения цен на электрическую энергию для генерирующих объектов сохранивших статус - рассчитанные с применением плановых индексов в соответствии с Прогнозом; для генерирующих объектов впервые получивших статус - с учетом анализа (структуры топлива, удельных расходов условного топлива, фактических цен на топливо и его транспортировку). В отношении мощности для генерирующих объектов сохранивших статус - рассчитанные с применением плановых индексов в соответствии с Прогнозом для генерирующих объектов впервые получивших статус - с учетом анализа экономической обоснованности корректировка с учетом плановой прибыли от РСВ рассчитанной без учета поставки по регулируемым договорам как дельта от расчетной ФСТ России ценой на электрическую энергию и ценой РСВ в соответствии с прогнозом НП «Совет Рынка» прибыль на развитие производства не учитывается перекрестное субсидирование между производством электрической и тепловой энергии учитывается в размере учтенном при утверждении максимального уровня тарифов на тепловую энергию производимую в комбинированном режиме

11 Регулируемые тарифы поставщиков оптового рынка электрической энергии поставляющие электрическую энергию и мощность по регулируемым договорам Правила ОРЭМ (пп 1172) Основы ценообразования (пп 1178) Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период годов Нормативная база Инвестиции – исключены Выпадающие доходы предшествующего года с учетом наличия отрицательного финансового результата по компании Особенности предыдущих периодов Вынужденные (индексируется год, предшествующий переходу в вынужденные) Регулируемые платежи – только в сфере электроэнергетики Установленная мощность – максимум из баланса и КОМ, учет перемаркировки в неценовых зонах Учет изменения доли условного топлива на производство э/э и т/э Перекрестное субсидирование между производством э/э и т/э учитывается в размере учтенном при утверждении максимального уровня тарифов на т/э производимую в комбинированном режиме Новые особенности