Практика аудита договоров и внедрения энергоменеджмента на производственных предприятих Материалы к совещанию Совета Главных Энергетиков 24.07.2012. - презентация

1 Практика аудита договоров и внедрения энергоменеджмента на производственных предприятих Материалы к совещанию Совета Главных Энергетиков

2 2 «…Немаловажно и то, что отсутствует всесторонняя и полная информация об энергосбережении, наилучших организационных, технологических решениях…» Вагит Алекперов, председатель Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности, президент ОАО «ЛУКОЙЛ» (Российская газета, 11 ноября 2010г)

3 3 Оптимизации договорных отношений в сфере газоснабжения Газоснабжение 1.Действующие потребители. Аудит заключенных договоров поставки и транспортировки газа и решения с поставщиками спорных моментов касающихся: - штрафов за невыборку газа; - штрафов за сверхдоговорное потребление; - применения поставщиком предельных максимальных цен (для потребителей начавших потребление с лета 2007 года); - сроков оплаты. 2. Подключение (в т.ч. увеличение лимитов). Юридическая и техническая экспертиза при проектировании новых (расширении старых) газопотребляющих объектов по следующим направлениям: - получение разрешения на использование газа в качестве топлива в ОАО «Газпром» и Минэкономразвития России; - выбор оптимальной схемы газоснабжения (вариантов подключения) с окупаемостью не более 3 лет; - получение технических условий на подключение в газораспределительных организациях или в ОАО «Газпром»; - оптимизация условий заключаемых договоров поставки и транспортировки газа. Крупное судостроительное предприятие в Калининградской области обратились за ТУ на подключение и присоединение в ГРО. В результате получили обременение на строительство дополнительного газопровода Ду мм, L=10 км и срок возможного подключения – 2014г (строительство магистрального газопровода). ПРИМЕР Исходная ситуацияРешение 1.Сроки. Провести независимые гидравлические расчеты по подводящей системе газоснабжения, обосновать отсутствие необходимости в строительстве магистрального газопровода. 2.Затраты. Ревизия условий обременения (нет необходимости в резервном вводе), уменьшение Ду после независимого гидравлического расчета. 3.Эффект экономии: 65 млн. рублей.

4 4 Оптимизации договорных отношений в сфере электроснабжения Крупное золото-извлекающее предприятие согласовало в 2007 году технические условие на присоединение 10 МВт новой нагрузки для строящегося объекта по индивидуальному проекту. После выполнения мероприятий в 2011 году и обращения к СО за согласованием получило отлагательные условия. ПРИМЕР Исходная ситуацияРешение 1.Затраты. После ревизия отлагательных условий группой экспертов была выявлена зависимость отлагательный условий от задержки реализации инвестиционной программы ФСК. Вместо дополнительных затрат предприятие пошло по пути юридического обоснования неправомерности отлагательных условий (обращение в УФАС, досудебные разбирательство). 2.Эффект экономии: свыше 100 млн. рублей. Электроснабжение 1. Аудит договоров энергоснабжения и решения спорных моментов касающихся: - приведение договоров в соответствие действующим нормативно-правовым актам, в части сроков расчетов, штрафных санкций за нарушение сроков расчетов; - соблюдение прав потребителя при выборе им тарифного решения; - проверка положений договора потребителя об ответственности гарантирующего поставщика за качество и надежность энергоснабжения; - анализ экономической целесообразности перехода от договора энергоснабжения к договору купли-продажи и договору на оказание услуг по передаче или обратный переход; - смены ценовой категории, в т.ч. смена тарифа на услуги по передаче с одноставочного на двуставочный или обратно. 2.Анализ корректности определения величины мощности, используемой для оплаты электроэнергии и оплаты услуг по передаче, коэффициента оплаты мощности для одноставочных потребителей. 3.В части договора на техприсоединение: - аудит расчета стоимости техприсоединения. 4.Соблюдение действующего законодательства при подготовке документации для техприсоединения. 5.Ведение переговоров и документооборота с сетевой компанией с применением лучших юридических практик.

5 5 Оптимизации договорных отношений в сфере теплоснабжения Крупнейшее российское предприятие силового машиностроения в Новосибирской области оказывает услуги по теплоснабжению сторонних потребителей и субарендаторов. Оплата услуг производится по расчетному способу, приборы учета не установлены. ПРИМЕР Исходная ситуацияРешение 1.Дополнительные доходы. После установки приборов учета рас счетный эффект экономии составил свыше 2 млн. рублей, также был установлен график оплаты, более выгодный для предприятия. 2.Эффект экономии: окупаемость установки приборов учета 0,7 лет. Теплоснабжение 1. Аудит договоров теплоснабжения и решения спорных моментов касающихся: - приведение договоров в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами в части сроков расчетов и качества предоставляемых услуг; - проверка правильности оформления приложения с температурным графиком и расчетов тепловых нагрузок; - анализ корректности определения величины мощности, используемой для оплаты теплоэнергии и оплаты услуг по ее транспортировке в случае расчетов потребителя по двухставочным тарифам. 2. В части договора на техприсоединение к сетям теплоснабжения: - соблюдение действующего законодательства при подготовке документации для техприсоединения; - анализ возможности использования альтернативных источников теплоснабжения (собственные источники тепла и мини-ТЭЦ).

6 6 Положение вещей до внедрения энергоменеджмента Статус служб главного энергетика. Некорректное утверждение, что главный энергетик – самое незаинтетерсованное лицо в экономии энергии. Отсутствие мотивации на экономию энергоресурсов. Аналоговое планирование потребления ТЭР по удельным расходам. Низкие капитальные вложения в систему технического учета. Отсутствие методологии нормирования и расчета потерь

7 7 Процессы внедрения системы энергоменеджмента Начальный энергоаудит и технический учет ресурсов Организационные и технические мероприятия по энергосбережению Анализ системы закупок ТЭР: аудит договоров и поставщиков Подсистема мотивации Периодический внутренний энергоаудит Информа- ционная система управления Процессы внедрения энергоменджмента Главные принципы энергоменеджмента: Регулярное управление энергосбережением; Технико-экономический анализ предлагаемых мероприятий Энергетическое моделирование энергопотребления; Создание полноценной системы управления процессами энергосбережения на предприятии; Вовлеченность всего персонала (службы главного энергетика, технолога и инженера, финансовый и юридический блок).

8 8 Основные задачи энергоменеджмента Создать систему мотивации на экономию ТЭР, дать реальные полномочия службе энергоменеджмента Связать энергопотребление с графиком производства: оборудованием, процессами и системами Учитывать внешние и внутренние затраты на энергопотребление Анализировать ситуации и вырабатывать меры

9 9 Энергетический менеджмент - принципы Энергетический менеджмент $ затрат на ЭР на единицу готовой продукции Стоимость покупки энергииЭффективность расходования энергии $ за кВтч, т, м 3 Точность планирования Удовлетворение субпотребителей Условия работы с поставщиками Точность расчетов Возможность работы на оптовом рынке кВтч, т, м 3 на единицу готовой продукции Эффективность доставки ТЭР Оптимальные режимы оборудования Отсутствие неучтенного потребления Основные показатели Основные принципы

10 Разработка ТЗ, ТЭО и бизнес-планов разработанных технических решений Поиск и привлечение источников и способов финансирования мероприятий на условиях заказчика Разработка и становление бизнес-процессов в области проектного управления и капитального строительства Разработка ТЗ, ТЭО и бизнес-планов разработанных технических решений Поиск и привлечение источников и способов финансирования мероприятий на условиях заказчика Разработка и становление бизнес-процессов в области проектного управления и капитального строительства Составление плановых, отчетных и фактических балансов энергетических ресурсов с использованием собственного приборного парка энергоресурсов Оценка и расчет потерь ТЭР/ВЭР Аудит систем учета и качества энергетических ресурсов и сырья Диагностика оборудования Оценка состояния и надежности оборудования Разработка программ повышения энергетической эффективности Составление плановых, отчетных и фактических балансов энергетических ресурсов с использованием собственного приборного парка энергоресурсов Оценка и расчет потерь ТЭР/ВЭР Аудит систем учета и качества энергетических ресурсов и сырья Диагностика оборудования Оценка состояния и надежности оборудования Разработка программ повышения энергетической эффективности 1. Энергетическое обследование 2. Долгосрочная программа энергосбережения Разработка программы внедрения системы энергоменеджмента на базе ISO Постановка систем эффективного планирования, мониторинга расходов энергоресурсов Разработка организационной схемы управления и реорганизации энергетической службы Разработка программы внедрения системы энергоменеджмента на базе ISO Постановка систем эффективного планирования, мониторинга расходов энергоресурсов Разработка организационной схемы управления и реорганизации энергетической службы 3. Энергоменеджмент Комплексный подход к реализации проектов энергосбережения