О порядке обеспечения учебниками в 2013-2014 учебном году. - презентация

1 О порядке обеспечения учебниками в учебном году

2 Федерального уровня Закон РФ «Об образовании» от , действует до 1 сентября 2013, пункты 18,18.1, статьи 28, пункты 6.1, 6,5, 15, 15.1 статьи 29, пункт 23 статьи 32, п.4 статьи 55 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОУ по вопросам обеспечения учебниками Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ, вступает в силу с 1 сентября 2013, пп.3,10 статьи 8, статья 18, статья 35, п.4 статьи 47, п. 11 статьи 79 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОМС, ОУ по вопросам учебного книгообеспечения Постановление Правительства Российской Федерации от «О мерах по обеспечению образовательных учреждений учебной литературой» Согласно пункту 6 органам исполнительной власти субъектов РФ следует предусматривать отдельной строкой в региональном бюджете финансирование в объеме не менее 70% от стоимости литературы Распоряжение Правительства Российской Федерации от р «Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Данным распоряжением органам исполнительной власти субъектов РФ и ОМС рекомендовано самостоятельно определять порядок обеспечения учебной литературой государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в их введении Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14 учебный год, утвержденный приказом Минобрнауки России от К новому учебному году ФП дополняются учебниками, прошедшими экспертизу в текущем календарном году. На основании данного перечня образовательные учреждения определяют список учебников, используемых школой при организации процесса обучения. Письмо Минобрнауки России от МД-1634/03 «Об использовании учебников в образовательном процессе» Срок действия учебников - это срок действия стандартов в соответствии с которым учебник прошел экспертизу. Это дает возможность не закупать учебники по одним и тем же предметам ежегодно, за исключением физического износа, который устанавливается по факту в каждом конкретном случае.

3 Краевого уровня Закон Красноярского края «Об образовании» от , пункты 10,11,17 статьи 8, пункт 2 статьи 17, статья 20 Определены полномочия и ответственность министерства образования и науки Красноярского края по обеспечению учебниками, порядок финансового обеспечения приобретения учебников Постановление Правительства Красноярского края от п «Положение о министерстве образования и науки Красноярского края» Зафиксированы компетенции министерства образования и науки Красноярского края по вопросу учебного книгообеспечения муниципальных, краевых образовательных учреждений Закон Красноярского края от Этим законом приняты изменения в Закон Красноярского края от «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период учебный год» в части включения в структуру расходов средств выделяемой субвенции местным бюджетам приобретения учебников, а также изменения в статью 20 Закона Красноярского края «Об образовании» Распоряжение Правительства Красноярского края от р «О ведомственной целевой программе «Развитие системы социальной защиты населения на годы» Предусматривает компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов

4 Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования п. 18. Утверждает порядок проведения экспертизы учебников п Утверждает порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий ст. 29. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п Закрепляет необходимость предусматривать в рамках выделяемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебные пособия п.6.5. Необходимость финансового обеспечения расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия п. 15.Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями, допущенных к использованию в образовательном процессе п Участие в отборе организаций, издающих учебные пособия на родном языке ст. 32. Компетенция и ответственность образовательных учреждений п. 23. Определение списка учебников соответствии с утвержденным ФП, для использования в образовательном процессе Обеспечение учебниками в соответствии с утвержденным списком ст. 8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п.3. Закрепляет необходимость предусматривать в рамках предоставляемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебных пособий для муниципальных образовательных организаций 10. Организация обеспечения МОО учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями ст. 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы п.1. Определяет необходимость комплектования школьных библиотек литературой по всем предметам, курсам, дисциплинам п.2. Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями на 1 уч-ся устанавливаются соответствующими ФГОС п. 4. ОО выбирают учебники из ФП, учебные пособия, из допущенных к использованию в образовательном процессе п.5. Даются пояснения о том, что представляет из себя ФП п.6. Основания включения учебников в ФП п. 7. Порядок формирования ФП утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере образования п.8.Порядок отбора организаций, которые допускаются к выпуску учебных пособий, перечень таких организаций утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере образования РФ

5 Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 55. Права работников ОУ и меры их социальной поддержки п. 4. Закрепляет право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания п. 1. Обучающимся образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в пределах ФГОС п.2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в пределах реализации ФГОС осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов п. 3. Пользование учебниками за пределами ФГОС осуществляется в порядке, установленной образовательной организацией ст. 47. Права и свободы педагогических работников, гарантия их реализации п.4. Право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья п.11. Предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия за счет средств субъектов. Для инвалидов обеспечение этих мер социальной поддержки является расходным обязательством РФ

6 Муниципальные локальные акты нормативного характера Положение о порядке обеспечения учебниками Положение о порядке работы с обменным фондом Приказ о назначении ответственных за учебное книгообеспечение Перечень минимальный и необходимый дидактических материалов для школьников План (циклограмма) деятельности по вопросам учебного книгообеспечения

7 Локальные акты нормативного характера по учебному книгообеспечению образовательных учреждений Положение о порядке обеспечения учебной литературой Приказ о распределении функциональных обязанностей и закреплении ответственности по обеспечению учебниками Утвержденный список учебников, по которому осуществляется образовательный процесс Правила пользования библиотечными ресурсами План (циклограмма) работ по вопросам учебного книгообеспечения Перспективный план по пополнению фондов по годам с учетом разных источников финансирования

8 Федеральные перечни учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на год утверждены приказом Минобрнауки России от Отличие- добавилось 372 учебника, всего 2982 наименования Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях (2150) Федеральный перечень учебников, допущенных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях – 272 (349) Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях – 68 (68) Федеральный перечень учебников, допущенных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях – 51 (43) Необходимо разместить на сайтах.

9 Издания, основные виды. Термины и определения. ГОСТ Учебник - учебное издание, содержащее систематическое изложение учебной дисциплины, ее раздела, части, соответствующее учебной программе, и официально утвержденное в качестве данного вида издания Учебное пособие – учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник, официально утвержденное в качестве данного вида издания Учебно-методическое пособие – учебное издание, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебной дисциплины Учебно-наглядное пособие – учебное издание, содержащее материалы в помощь изучению или преподаванию Рабочая тетрадь – учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, предназначено для самостоятельной работе обучающегося Хрестоматия – учебное издание, содержащее произведения или отрывки из них Практикум – учебное издание, содержащее практические задания и упражнения, способствующие усвоению пройденного Задачник – практикум, содержащий учебные задачи

10 Возможные схемы закупа на субвенции местным бюджетам Школами самостоятельно через книготоргующие организации Школами самостоятельно напрямую у издателей Через оформление муниципального заказа Через проведение совмещенных торгов, аукционов Практика приобретения учебников за родительские средства исключена!

11 Работа с родителями Проведение родительских собраний Оформление информационных уголков для родителей Выставление материалов по учебному книгообеспечению на сайты школ: Утвержденный список учебников Порядок обеспечения учебниками Информация о наличии учебников, потребности и источниках удовлетворения потребности Минимальный перечень дидактических материалов для приобретения родителями И др. по усмотрению школы

12 Порядок закупа учебников В крае действует автоматизированная программа «Учебник» ( функционируют краевой ( и муниципальный обменные фонды. Списки учебников, по которым осуществляется образовательный процесс, образовательными учреждениями края формируются на основе федеральных перечней учебников и утверждаются приказами образовательных учреждений. Утвержденные списки учебников размещаются на сайтах школ. В соответствии с утвержденным списком учебников, с учетом имеющихся фондов школы края ежегодно формируют заказ на недостающие учебники, который передают в муниципальный орган управления образованием. Органами управления образованием на основе заказов школ и с учетом муниципального фонда учебников формируется муниципальный заказ, который заверяется руководителем управления образованием и главой муниципалитета и передается в Министерство. Краевой список учебников, приобретаемых на средства краевого бюджета, формируется на основе заказов муниципалитетов и краевых учреждений и утверждается приказом Министерства. Закупка учебников за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ФЗ, образовательными учреждениями за счет средств субвенции самостоятельно.

13 Порядок закупа учебников на учебный год учащихся в ОУ края экз.-фонды учебников сегодня экз.-фонды учебников к концу учебного года экз.-за счет краевого бюджета, экз.-за счет средств субвенций (музыка, изо, технология, физкультура, предметы школьного компонента)