Сотрудничество между государственными инспекциями Голландии Лоренс Ситс Комитет по проверкам г. Гаага. - презентация

1 Сотрудничество между государственными инспекциями Голландии Лоренс Ситс Комитет по проверкам г. Гаага

2 Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г. 22 Sometimes a disaster triggers… Иногда, бедствие вызывает…. 2000г.: крупный взрыв склада с пиротехникой в центре города Энсхеде 1000 несчастных случаев, 23 из которых - с летальным исходом в результате пожара Оценка бедствия, вызванного множеством упущений в сфере оформления разрешений, контроля и сотрудничества между различными инстанциями. Политическая поддержка плана по усовершенствованию повсеместного контроля

3 Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г. 3 Снижение административной нагрузки Политическое внимание к вопросу началось в 80-ых годах Конец 90-ых годов – снижение административной нагрузки в качестве цели политики коалиционного правительства. Также внимание к затратам на соблюдение и контроль

4 Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г. 4 Политический консенсус по вопросу о необходимости реформы в сфере проверок Нехватка сотрудничества между инспекциями Слишком много государственных инспекций (26 в 2000г.) Проверки в большинстве случаев не основаны на оценке рисков Меры в случае несоответсвия зачастую неубедительны Соблюдение законодательства ЕС - приоритетно

5 Inspection Council, november Оптимистические ожидания Высокие ожидания в отношении саморегулирования и других новых методов контроля по снижению затрат на соблюдение Высокие ожидания в отношении ИТ по показателям роста продуктивности и улучшенная бизнес-аналитика Высокие ожидания в отношении показателей роста продуктивности путем создания совместных и объединенных услуг Политический консенсус по вопросу уменьшенной (более компактной) госслужбы Ожидаемый рост производительности – причина для сокращения бюджета Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г.

6 6 Задача Комитета по проверкам Больший эффект в обществе Независимый и полномочный Вместе больше воздействия в публичных дискуссиях по вопросу контроля Более эффективный благодаря сотрудничеству Совместная разработка общих тем.

7 Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г. 7 Комитет по проверкам, факты: Членами являются государственные инспекции, у (финансовых) супервайзеров рынка имеется другой форум Членство: генеральных инспекторов (в 2011 году всего 6000 госслужащих) Добровольное сотрудничество государственных инспекций, без правового основания, с переходящими постами Члены несут ответственность за часть программы по обновлению Вспомогательный офис из 10 сотрудников Годовой бюджет в 2,5 млн. евро (вклады инспекций).

8 Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г. 8 Сектора и сферы 8 Продукты питания, потребительстве то- вары и досуг гостиницы и общест- венное питание сельское хозяйство досуг сети продовольствен- ных магазинов безопасность товаров Промышленность химикаты утилизация отходов строительство, металлы ядерная промыш- ленность горный промысел Транспорт воздушный и аэропорты сухопутный морской и порты радиочастоты трубопроводы Сферы общего пользования образование здравоохранение полиция и пожарные службы дошкольные детские заведения

9 Inspection Council, november Результаты Совместные программы по проверке во многих сферах Обмен отчетами о проверке посредством единой ИТ- платформы (Inspectieview) Снижение административной нагрузки для компаний на 25 % Совместное обучение и программа по развитию методов и приемов контроля Совместный веб-сайт ( Осуществление стандартизированного метода по измерению качества обслуживания клиентов во всех государственных инспекциях Введение «Признака хорошего обслуживания» в сотрудничестве с акционерами Комитет по проверкам, ноябрь 2012 г.

10 10 Рабочая программа на гг. Разработка методов Приоритетные сферы Контроль, основанный на оценке рисков Системный подход Предоставление информации об администрировании Измерение эффекта Использование социальных сетей при контроле Службы обеспечения (ИТ, управление кадрами) Усиливающееся сотрудничество с областными и муниципальными супервайзерами Позиция инспекций в публичных дискуссиях и отношениях с заинтересованными участниками проекта и правящими кругами