Направления и формы поддержки малых форм хозяйствования на селе Министерство сельского хозяйства Ульяновской области 2012 год. - презентация

1 Направления и формы поддержки малых форм хозяйствования на селе Министерство сельского хозяйства Ульяновской области 2012 год

2 Деятельность малых форм хозяйствования в АПК Ульяновской области за гг., 1 Наименование показателей /2008,% Количество КФХ ,60 Численность ЛПХ, тыс.чел171170,2 168,298,36 Количество с/х потребительских кооперативов ,3р 1. Поголовье скота(на конец периода), тыс. голов КРС - всего , ,97 КФХ6,87,610,712,7186,76 хозяйства населения8282,984,683,5101,83 Доля поголовья КРС МФХ в общей численности поголовья, %63,860,76262,197,28 из них коровы69,365,566,267,597,40 КФХ2,42,73,74,4183,33 ЛПХ42,639,639,338,690,61 Доля поголовья коров МФХ в общей численности поголовья, %71,464,66563,789,22 2. Производство молока всего, тыс.тонн268,8271,8260, ,10 КФХ8,49,212,516190,48 ЛПХ199,9181,8170,1167,483,74 Доля молока, произведенного МФХ, в общем объеме производства, %72,670,370,170,396,79 3. Производство мяса всего,тыс. тонн5457,561,568,9127,59 КФХ0,90,711,4155,56 ЛПХ41,341,441,34199,27 Доля мяса, произведенного МФХ, в общем объеме производства, %78,273,268,861,578,69 4. Производство овощей, всего, тыс. тонн73,0277,876,3120,7165,30 в т.ч. с.-х. предприятия23,321,720,131,9136,91 КФХ1,31,41,67,15,5р ЛПХ48,454,754,681,7168,80 Доля овощей, произведенного МФХ, в общем объеме производства, %68,172,173,773,6108,03 5.Производство картофеля, всего тыс.тонн228,6248,590282,9123,75 КФХ8,6101,56,575,58 ЛПХ204,8212,380,2248,9121,53 Доля картофеля, произведенного МФХ, в общем объеме производства, %93,489,590,890,396,71

3 Минсельхоз РоссииМинэкономразвития России Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы, включающая в себя 2 ОЦП по развитию КФХ и реализации пилотных проектов по созданию семейных молочных ферм Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая КФХ Субъекты Российской Федерации Региональные программы по развитию и поддержке малых форм В Ульяновской области в сентябре 2009 года принята Областная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на годы, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от /338-П В 2012 году утверждена ВЦП «Поддержка начинающих фермеров Ульяновской области на гг» с целью создания благоприятных условий для создания системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Ульяновской области Система государственной поддержки малых форм хозяйствования (СПоК, КФХ, ЛПХ) Система государственной поддержки малых форм хозяйствования (СПоК, КФХ, ЛПХ) 2

4 п/п Направления господдержки Ульяновская область, млн. руб. фед. б-тобл. б-т 1ЖИВОТНОВОДСТВО1,33,2 2РАСТЕНИЕВОДСТВО (элитное семеноводство, страхование урожая, минеральные удобрения, засуха, овощи) 30,822,8 3СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК (инвестиционные кредиты, кредиты на малые формы хозяйствования, краткосрочные кредиты, кредиты на промышленное рыболовство) 276,434,0 4ФЦП "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА"91,338,6 5СУБСИДИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 0,60,2 ВСЕГО:289,7138,2 Объём субсидий малым формам хозяйствования в рамках реализации Государственной программы в 2011 году 3

5 Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» 112-ФЗ от 7 июля 2003 года В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 90 от 4 февраля 2009 года гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлена мера государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам. Государство компенсирует гражданам часть затрат в размере ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (95 % - из Федерального бюджета, 5% - из областного) 4

6 Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство могут получить субсидируемые кредиты: - в сумме до 300 тыс. рублей на срок до 2 лет для проведения сезонных работ: на приобретение ГСМ, запчастей и материалов для ремонта сельхозтехники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, материалов для теплиц (плёнку полиэтиленовую) и других материальных ресурсов, а также на покупку молодняка сельскохозяйственных животных; -в сумме до 700 тыс. рублей на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельхозмашин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т., оборудования для животноводства и переработки сельхозпродукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 5

7 Динамика кредитования граждан, ведущих ЛПХ, в рамках государственной программы за 2011г. 6 Муниципальное образование Кредитование малых форм хозяйствования на селе Всего выдано кредитов ЛПХ, тыс. руб. из них выдано банками,т.руб.выплачено субсидий, тыс. руб год2007 год2008 год2009 год2010 год2011 годВсего РСХБСБ РФ годы2011 год кол- во сум- ма кол- во сум- макол- восум- макол-восум- ма кол-восум- ма кол- восум- макол- восум- ма кол- восум- макол- восум- мафед. бюдж. обл. бюдфед. бюдж. обл. бюд Базарносызганский ,872,21326,548,3 Барышский ,91806,911649,4517,3 Вешкаймский ,91437,612134,5699,5 Инзенский ,8752,78107,8476,8 Карсунский ,1995,49141,8654,2 Кузоватовский ,1952,46659,3421,6 Майнский ,91115,98867,6537,3 Мелекесский ,6908,95062,4286,1 Николаевский ,0818,67086,8433,6 Новомалыклинский ,8378,14521,4245,3 Новоспасский ,5647,77817,7471,8 Павловский ,71443,010905,1643,9 Радищевский ,0948,96598,9403,9 Сенгилеевский ,1596,14873,2291,8 Старокулаткинский ,2903,88724,4536,1 Старомайнский ,7974,66362,3378,1 Сурский ,61293,47704,3478,8 Тереньгульский ,8376,33349,4206,9 Ульяновский ,21463,38701,6575,7 Цильнинский ,61069,36489,6365,1 Чердаклинский ,21216,77320,4336,4 г.Ульян, Н-Ул., Нов.г ,6440,63068,6181,4 Итого по области ###### ,09189,9

8 Рейтинг муниципальных образований по сумме и доле кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ЛПХ) за гг. 7 Муниципальное образование Кредитование личных подсобных хозяйств населения Сумма рейтинго вых оце- нок по Соглаше- нию Место района в итоговом рейтинге по результатам выполнения Соглашения Выдано кредитов Коли- чество ЛПХ в МО Доля ЛПХ, получивши х кредит в % от общего числа ЛПХ Сумма полученны х кредитов в расчёте на 100 ЛПХ, тыс.руб. Рейтинг района по доле ЛПХ, получивш их кредит в общем количеств е ЛПХ Рейтинг района по сумме полученн ых креди- тов в расчёте на 100 ЛПХ кол-во, ед. сумма, тыс. руб. Вешкаймский ,65140, Вешкаймский Павловский ,66043, Павловский, Чердаклинский Чердаклинский ,01896, Новоспасский ,73339, Новоспасский Сурский ,24157, Сурский Майнский ,93138, Майнский Кузоватовский ,82792, Кузоватовский Радищевский ,34138, Радищевский Новомалыклин ,71539, Новомалыклин. Мелекесский ,22042, Мелекесский Карсунский ,22908, Карсунский Барышский ,33773, Барышский Цильнинский ,63074, Цильнинский Тереньгульский ,31309, Тереньгульский Николаевский ,23051, Николаевский Инзенский ,22598, Инзенский Старокулаткинский ,34637, Старокулаткинский Старомайнский ,13028, Старомайнский Ульяновский ,62508, Ульяновский Базарносызганский ,4914, Базарносызганский Сенгилеевский ,21693, Сенгилеевский ПО ОБЛАСТИ ,22466,4

9 Цель Программы «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» Обеспечение благоприятных экономических условий для создания стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования на селе, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Ульяновской области сентября 2009 года Правительством Ульяновской области принята Областная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на годы, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от /338-П

10 Схема организации производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции Сельхозтоваропроизводители: сельхозорганизации, КФХ, ЛПХ, граждане, занимающиеся огородничеством и садоводством Сельхозтоваропроизводители: сельхозорганизации, КФХ, ЛПХ, граждане, занимающиеся огородничеством и садоводством Несельхозтоваропроизводители: граждане и юр. лица, оказывающие услуги СХПК или с/х товаропроизводителям, либо являющиеся работниками соц. сферы обслуживания Несельхозтоваропроизводители: граждане и юр. лица, оказывающие услуги СХПК или с/х товаропроизводителям, либо являющиеся работниками соц. сферы обслуживания Действующие перерабатывающие заводы Действующие перерабатывающие заводы Модульные молочные заводы Модульные молочные заводы СХПК Сбор сырья и поставка его на: СХПК Сбор сырья и поставка его на: Торговые сети, магазины потребкооперации, рынки, муниципальный заказ, фирменные магазины «Симбирская деревенька» Торговые сети, магазины потребкооперации, рынки, муниципальный заказ, фирменные магазины «Симбирская деревенька» сырьёсырьё, денежные средства Агропромпарк Готовая продукция 9

11 Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК) – это организация, созданная сельхозтоваропроизводителями, в т.ч. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство – ЛПХ, на основе добровольного членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Правовыми основами создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы. 10

12 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных, молочных, овощных и плодово-ягодных продуктов, хлебобулочных изделий, лесо- и пиломатериалов и др.) Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют сбор продукции у своих членов и её продажу, хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу этой продукции и т.д. Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, строительные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, аудиторскую деятельность, оказывают консультационные, медицинские, санаторно- курортные услуги и др. Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; закупки и поставки для членов кооператива потребительских товаров (продовольствие, одежда, топливо, медицинские и ветеринарные препараты, книги и пр.) Сельскохозяйственный кредитный кооператив вид кредитного потребительского кооператива, созданный гражданами и организациями, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи, членами которого могут быть только сельхозпроизводители крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные предприятия,. 11

13 Основные этапы работы по созданию и регистрации СПоК Для создания и регистрации СПоК необходимо провести: -информационно-консультационную работу среди населения; - создать инициативную группу и организационный комитет; - разработать бизнес-план деятельности кооператива; - разработать устав кооператива; - подготовить и провести учредительное собрание кооператива; - подготовить и сдать документы на регистрацию; - изготовить печать; - открыть расчётный счёт. Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц. Государственная регистрация осуществляется налоговой инспекцией по месту регистрации кооператива. 12

14 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 90 от 4 февраля 2009 года сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут получить субсидируемые кредиты - в сумме до 15 млн. рублей на срок до 2 лет на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в т.ч. материалов для теплиц, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, в т.ч. для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведённой членами кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; - в сумме до 40 млн. рублей на срок до 8 лет на приобретение техники и оборудования, в т.ч. Спецтранспорта для перевозки комбикормов, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельхозмашин, машин и оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в т.ч. Для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию, и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, объектов животноводства, кормопроизводства, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приёмке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции. - на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ; 13

15 Динамика создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в разрезе муниципальных образований 14 п\п Муниципальное образование всегоплан на Базарносызганский район 1 молочный1 мясной 2 1 заготовка кормов 2Барышский район1 кредитный 1 молочный 1 по заготовке кормов3 3Вешкаймский район1 молочный 1 4Инзенский район 2 молочных 2 5Карсунский район 1 по заготовке кормов1 овощной2 обслуживающих2 молочных1 овощной71 молочный 6Кузоватовский район 1 кредитный 1 по оказанию услуг населению2 молочный1 мясной 5 7Майнский район 1 молочный 1 1 молочный, 1 мясной 8Мелекесский район1 кредитный 1 молочный 3 9Николаевский район 01 кредитный 10Новомалыклинский район 1 молочный2 молочных3 молочных60 11Новоспасский район 1 кредитный 1 молочный 21 овощной 12Павловский район 1 молочный1 молочно-мясной 2 13Радищевский район1 кредитный1 мясо-овощной 4 молочно-мясо- перерабатывающих 6 14Сенгилеевский район1 кредитный1 молочный 2 15Старокулаткинский район 1 молочный 1 16Старомайнский район 1 молочный 3 17Сурский район 1 по заготовке кормов 6 по оказанию услуг населению1 молочный 8 18Тереньгульский район 1 обслуживающий 1 молочно- обслуживающий 2 19Ульяновский район 1 молочный 2 20Цильнинский район 1 молочный 11 овощной 21Чердаклинский район 1 молочно- мясной 1 молочный 21 овощной всего

16 Выполнение целевых показателей ОЦП "Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области на г.г.» в разрезе муниципальных образований за 2011 год 15 п/п Наименование СХПК Сдано молока членами кооператива, тонн Обеспечена занятость населения, чел. Поголовье коров у населения, гол Создано новых рабочих мест планфакт%планфакт%планфакт% 1СПМК «Наше молоко» Базарносызганский р-н223,0226,9101, , ,54 2СПОК «Надежда» Барышский район460,0343,074, , ,05 3СССПК «Пятино» Вешкаймский район1950,02069,4106, , ,04 4СПОК «Фабрика» Инзенский район330,0379,4115, , ,04 5СПОК «Инза» Инзенский район430,0441,0102, , ,18 6СПОК «Искра-молоко» Карсунский район471,0438,393, , ,92 7СПОК «ПартнёрПлюс» Карсунский район486,0412,184, , ,71 8СПССК "МОЛОКО" Кузоватовский район3499,03400,597, , ,022 9СПССК «Возрождение» Кузоватовский район2559,02506,197, , ,87 10СПССК «Молочное дело» Майнский район2183,01945,189, , ,53 11СПОК «Ерыклинск» Мелекесский район1100,01022,492, , ,32 12СППК «Хмелёвский» Мелекесский район524,0 100, , ,04 13СПОК «Сантимир» Новомалыклинский район851,0783,792, , ,62 14СПОК «Прогресс» Новомалыклинский район875,0 100, , ,03 15СПОК «Абдреевский» Новомалыклинский р-н311,0320,0102, , ,21 16СПОК «Рассвет» Новоспасский район56,067,9121, , ,02 17СПОК «Деревенька» Павловский район2800,02741,397, , ,69 18СПОК «Павловский» Павловский район484,0464,496, , ,08 19СПОК «Исток» Радищевский район32,734,4105,225520,025520,03 20 СПОК «Старомайнский молочный» Старомайнский район656,0659,0100, , ,72 21СПОК «Виктория» Старомайнский район406,0412,0101, , ,53 22СПОК «Старомайнский» Старомайнский р-н795,0 100, , ,82 23СПССК «Перспектива» Сурский район1660,01626,098, , ,78 24СПССК «Агро» Тереньгульский район306,0 100, , ,00 25СПОК «Надежда» Ульяновский район49,4 100, , ,02 26СПОК «Содружество» Цильнинский район3576,93588,7100, , ,045 27СПСК «Дружба» Чердаклинский район363,0364,0100, , ,00 28СПОК «Маяк» Чердаклинский район1063,01096,0103, , ,00 29ИТОГО по области28500,027891,097, , ,0156

17 16 Формы государственной поддержки СПОК в 2011 году НАПРАВЛЕНИЯ 2011 г. План 2012 г. План Факт% Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на укрепление их материально-технической базы 36,9 --22,6 Выплата субсидий на молоко сельскохозяйственным потребительским кооперативам 42,8 3070,056,3 Субсидирование процентных ставок по кредитам24,1 2,610,80,15 Выплата субсидий на искусственное осеменение коров0,37 --0,49 Всего104,2 32,631,379,5

18 Выплачено субсидий на молоко из областного бюджета в 2011 году, тыс.руб. 17

19 Мониторинг выполнения целевых показателей ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе» за 2месяца 2012 года 18

20 Информация о планах кооперативов по приобретению автотранспорта и оборудования в 2012 году 19 п/ п Наименование МО и сельскохозяйственного потребительского кооператива Наименование приобретаемого автотранспорта и оборудования Ориентировочные сроки приобретения Стоимость тыс.руб. Причитающаяся сумма субсидий тыс.руб. 1 Базарносызганский район СКПК"Руса" Оборудование по переработки мяса, обьемом переработки до 600 кг.в сменумай Инзенский район СППСК"Фабрика"Камера холодильная промышленная 2 холодильных агрегата Камера холодильная январь291,5 170,4 70,5 87,5 51,1 21,2 ИТОГО: ,8 СПК"Троицкий" очиститель молока, автомат для фасовки масла, сепаратор,маслообразователь. Варочный котел(4 шт),линия фасовки,закатки и упаковки,автоклав(1 шт),траспортер(1 шт), закаточная машина под евробанку апрель август - сентябрь ИТОГО: Всего по району: ,8 3Карсунский район СССПК"Пятино"Охладитель молока на 1,5 тонныапрель - май СССПК "Фермер"овощная промывочно-фасовочная линия 3000,0 900 Всего по району: 3450, Майнский район СПССК "Молочное дело"молоковоз УАЗ ед. февраль1350,0 405 Кооператив "КАМ" - переработка мясной продукции оборудование для переработки и расфасовки мясной продукции июль - август1500,0450 Кооператив "СЮЕ - переработка молочной продукции оборудование для переработки и расфасовки молочной продукции июль - август1500,0450 СПССК "Мясной двор"УАЗ июнь 420,0 126 ГАЗ-750 июль 750,0 225 шприц - автомат для набивания колбас июль 400,0 120 фаршмешалка июль 400,0 120 мясорубка июль 300,0 90 холодильное оборудование июль 200,0 60 морозильные витрины 4 ед. июль 90,0 27 куттер июль 420,0 126 ИТОГО:2980,0 894 Всего по району: 7330,0 2199

21 п/п Наименование МО и сельскохозяйственного потребительского кооператива Наименование приобретаемого автотранспорта и оборудования Ориентировочные сроки приобретения Стоимость тыс.руб. Причитающаяся сумма субсидий тыс.руб. 5 Мелекесский район СППК"Хмелевский" Емкость по переработке молока объемом 500 литровиюль Новомалыклинский район СПОК "Абдреевский"молоковозапрель насос к цистернеапрель20 6 холодильная установкаапрель40 12 Всего по району: Новоспасский район СПОК "Рассвет"доильный аппарат сентябрь автомобиль со специализированной термобудкой 8 Павловский район СПССК "Деревенька"молоковоз МАЗ 13 тоннмай4500, Сурский район СПССК"Перспектива" холодильная установка, Грузовой автомобиль сентябрь Всего по району: Ульяновский район СПОК "Надежда"сепаратор на 100 литровмарт 309 определитель жира Клевер-2март 6018 молокомермарт1 0,3 ИТОГО: 91 27,3 СПОК "Губин" Пастеризатор ПХУ л., Сепаратор на 1000л., Определитель жира - Клевер 2, Автомашина Газель для сбора молока апрель март март июнь ИТОГО: Всего по району: ,3 11 Чердаклинский район СПК "Маяк" охладитель "Fresh milt"апрель - май ИТОГО ПО ОБЛАСТИхх41793,

22 21 Необходимый объём финансовой поддержки на 2012 год Виды субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативам Сумма поддержки из областного бюджета, млн. руб. 1. На выплату субсидий на молоко56,3 1.На возмещение части стоимости техники и оборудования11,2 ВСЕГО67,5

23 ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОЦП «РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» 1. Создание полного замкнутого цикла воспроизводства: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции; 2. Сохранение и увеличение объемов сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах населения области за счет увеличения поголовья скота и его продуктивности; 3. Организация переработки сельскохозяйственной продукции через полную загрузку действующих перерабатывающих предприятий и создание новых минизаводов; 4. Возможность вхождения в торговые сети за счет увеличения реализации готовой, фасованной плодо-овощной продукции; 5. Организация системы сбыта продукции через существующие торговые сети и создание минимагазинов шаговой доступности; 6. Повышение занятости и уровня жизни сельского населения области. 22

24 Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности КФХ определяет Федеральный закон 74 ФЗ от 11 июня 2003 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Право на создание КФХ имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Граждане, изъявившие желание создать КФХ, заключают между собой соглашение. В случае создания КФХ одним гражданином заключение соглашения не требуется. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 23

25 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 90 от 4 февраля 2009 года крестьянские (фермерские) хозяйства могут получить субсидируемые кредиты - в сумме до 5 млн. рублей на срок до 2 лет на приобретение ГСМ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; - в сумме до 10 млн. рублей на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство. Реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников. -на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ; 24

26 26 Повышение финансовой устойчивости МФХ (субсидирование кредитов и займов) и участие в мероприятиях Госпрограммы Поддержка КФХ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения ВЦП «Поддержка начинающих фермеров» ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» Поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации (погашение части затрат на уплату членских взносов в ревизионные союзы) с 2013 г. с 2012 г. ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВВОДИМЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25

27 27 С 2011 года возмещается часть затрат КФХ по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (постановление Правительства Российской Федерации от ). Субсидия может быть получена в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных КФХ и ИП : в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, образованных из приобретенных или арендуемых с правом выкупа земельных долей, право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним В 2011 из федерального бюджета направлено 120 млн. руб. В 2012 гг. планируется направить 1,4 млрд. руб. Средства предоставляются на возмещение произведенных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков – в размере 100 процентов по ставкам, определенным регионом, исходя из расчета на 1 га земли. ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26

28 Лимиты Согласо- вание Соглашение Финанси- рование Отчетность и контроль Региональная программа Финансирование участников Отчетность и контроль Заявитель Начинающий фермер Конкурс Создание КФХ, бытовое обустройство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

29 1)не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет; 2)ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства 3) является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию; 4) постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ; 5) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; 6)КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия 7) имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план); 8) представляет план расходов с указанием наименований приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Единовременной помощи, собственных и заемных средств); МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕР УСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ

30 9)обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов; 10)обязуется использовать Грант и Единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие хозяйства; 11) обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест; 12) заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей; 13)имеет рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей; 14) обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта; 15)соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель подтверждает свое соответствие вышеуказанным условиям путем предоставления подтверждающих документов. Перечень документов определяется субъектом РФ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕР УСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ

31 Основным критерием для принятия решения по заявителя, соответствующим условиям программы, является ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА). Конкурсная комиссия также положительно учитывает: проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту расположения КФХ отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ предоставление рабочих мест для местных жителей социальную и бюджетную ответственность наличие производственных фондов и их хорошее состояние наличие племенных сельскохозяйственных животных наличие земель сельскохозяйственного назначения положительные деловую репутацию и кредитную историю итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей общественную активность и ответственность заявителя результаты очного собеседования МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 Чиновники любого уровня составляют менее половины состава конкурсной комиссии РЕШЕНИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

32 покупка земли сельхозназначения разработка ПСД для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений регистрация производственных объектов строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; подключение к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре покупка сельскохозяйственных животных покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений приобретение удобрений и ядохимикатов ! Не допускается расширять и изменять перечень расходов! ! В план расходов включаются расходы, невозмещаемые по другим видам господдержки ! Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами субъекта Российской Федерации, выдавшего грант. ! Не допускается направлять ГРАНТ на погашение и облуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 РАСХОДЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ГРАНТА

33 приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест; приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования; приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации. Не допускается расширять и изменять перечень расходов! Не допускается размещать, строить, ремонтировать и регистрировать активы за пределами субъекта Российской Федерации, предоставившего помощь. Не допускается направлять ПОМОЩЬ на погашение и облуживание кредитов или займов (кроме оплаты жилья), в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 РАСХОДЫ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО ЗА СЧЕТ ПОМОЩИ

34 отчеты (Если Банк отобран на конкурсной основе) отчеты Формирует общероссийский реестр участников Представляет отчет в Правительство Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32 отчетность ОТЧЕТ ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

35 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 33 Елисеева Наталья В 2009 году в России в пилотном режиме началась реализация отраслевой целевой программы по строительству семейных молочных ферм. С 2010 г. в программу были включены другие направления животноводства. Программа реализовывалась на основании многосторонних соглашений заключенных между Минсельхозом России, субъектами Российской Федерации, банковскими и лизинговыми организациями За гг. построено и реконструировано 311 семейных ферм. В 2011 введено 80 ферм. В стадии строительства (реконструкции) ферм Ввод СЖФ в гг г г г Государственная поддержка от Российской Федерации оказывалась участникам в виде субсидирования затрат по обслуживанию кредитов/займов КФХ «Аверьянов Сергей Петрович» Республика Мордовия, Теньгушевский район, с.Куликово КФХ ИП«Белоусова» Белгородская обл., Белгородский район, с. Журавлевка 1 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СЖФ в гг.

36 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ в гг. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34 1.Сохранены механизмы поддержки, проверенные действующей программой 2.Для поддержки создания современных семейных животноводческих ферм вводится новый вид поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов в виде предоставления гранта на развитие семейных ферм – до 21,6 млн.руб. Заключение многосторонних соглашений (как в предыдущей программе) Разработка региональных программ Создание региональной комиссии для отбора участников. Отбор участников Получение регионом софинансирования из федерального бюджета Отчетность и контроль Финансирование участников и контроль за выполнением

37 Члены КФХ объединены на основе родства и личного трудового участия Возраст главы КФХ – от 19 до 55 лет КФХ является микропредприятием и осуществляет деятельность более 1 года КФХ имеет бизнес-план и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации СЖФ со сроком окупаемости не более 8 лет Имеются соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией Имеются предложения по созданию в КФХ не менее 3-х дополнительных рабочих мест Своевременное исполнение обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондам Отсутствие просроченных кредитов/займов Наличие собственной или кооперативной кормовой базы Имеются средства, включая привлеченные, в размере не менее 40% от суммы затрат на развитие семейной животноводческой фермы. При этом сумма собственных средств должна быть 10 и более процентов. Обязательство по проведению мастер-классов по передаче опыта функционирования семейных животноводческих ферм МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35 ТРЕБОВАНИЯ К КФХ

38 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 Крестьянское (фермерское) хозяйство Семейная животноводческая ферма Заявление на участие в Программе Решение Комиссии Комиссия субъекта Российской Федерации Субъект Российской Федерации Список участников Программы Заявка, утвержденный список участников Программы Схема реализации программы развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ на годы Региональная программа Бюджет СОФИНАНСИРОВАНИЕ (в среднем по России соотношение федеральных и региональных средств 50:50) до 60% затрат не менее 40% затрат Расширение, обустройство, реконструкция, модернизация Инженерное оборудование Приобретение скота до 30% затрат

39 - гранты, субсидии, обучение, выставки - центры кластерного развития, прототипирования, коллективного доступа Инновации Специальная инфраструктура Модернизация Экспорт Финансы - лизинг оборудования (гранты, субсидии), мобильных платформ - энергоэффективность - лизинг оборудования (гранты, субсидии), мобильных платформ - энергоэффективность - гранты начинающим (приоритет - безработные, уволенные, в запасе, социальное предпринимательство) - субсидии государственным МФО и ГФ; - компенсация затрат (% ставки, сертификации, товарный знак, охрана интеллектуальной деятельности), выставки; - региональные центры поддержки экспорта; - Евро Инфо Консультационные (Корреспондентские) Центры (Европейская сеть поддержки предпринимательства / Enterprise Europe Network) - компенсация затрат (% ставки, сертификации, товарный знак, охрана интеллектуальной деятельности), выставки; - региональные центры поддержки экспорта; - Евро Инфо Консультационные (Корреспондентские) Центры (Европейская сеть поддержки предпринимательства / Enterprise Europe Network) бизнес-инкубаторы, промышленные парки и технопарки Основные механизмы поддержки по линии Минэкономразвития России МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37

40 Задачи органов местного самоуправления по повышению занятости сельского населения за счёт активизации использования государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе 1. Разработать и утвердить план мероприятий по участию района в Программах, реализуемых на территории Ульяновской области, по повышению уровня занятости и доходов сельского населения 2. Изучить и систематизировать информационный материал по формам и видам поддержки и разместить его, периодически обновляя, на информационных стендах в районе, поселениях и в СМИ. 3. Организовать проведение разъяснительной работы среди сельского населения о видах и формах государственной поддержки в целях повышения их активности 4. Оказать содействие в подборе и оформлении земельных участков, объектов инфраструктуры для создания материально-технической базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции 5. Активизировать работу координационных центров в целях оказания информационно-консультационной помощи сельскому населению 6. Обеспечить достижение целевых показателей ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе» соответствии с принятыми на себя обязательствами в Соглашении 7.Организовать систематическое информационное сопровождение положительного опыта участия в программах поддержки конкретных людей в районных СМИ 1. Разработать и утвердить план мероприятий по участию района в Программах, реализуемых на территории Ульяновской области, по повышению уровня занятости и доходов сельского населения 2. Изучить и систематизировать информационный материал по формам и видам поддержки и разместить его, периодически обновляя, на информационных стендах в районе, поселениях и в СМИ. 3. Организовать проведение разъяснительной работы среди сельского населения о видах и формах государственной поддержки в целях повышения их активности 4. Оказать содействие в подборе и оформлении земельных участков, объектов инфраструктуры для создания материально-технической базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции 5. Активизировать работу координационных центров в целях оказания информационно-консультационной помощи сельскому населению 6. Обеспечить достижение целевых показателей ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе» соответствии с принятыми на себя обязательствами в Соглашении 7.Организовать систематическое информационное сопровождение положительного опыта участия в программах поддержки конкретных людей в районных СМИ 38

41 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!! 39

42 1)не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет; 2)ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства 3) является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию; 4) постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ; 5) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; 6)КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия 7) имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план); 8) представляет план расходов с указанием наименований приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Единовременной помощи, собственных и заемных средств); МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕР УСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ