Санкт-Петербургский государственный политехнический университет 26 сентября 2011 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга. - презентация

1 Санкт-Петербургский государственный политехнический университет 26 сентября 2011 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Нурулин Юрий Рифкатович д.т.н., проф. Заведующий кафедрой «Инвестиционный инжиниринг» Факультета инноватики Тел.: ,

2 Основные развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Фундаментал ьные исследования Прикладные исследования Научно-технический прогресс Идея Возможность реализации идеи Пилотный инновацион ный проект Бизнес-идея Возможность реализации бизнес-идеи Новые товары Новые услуги Научный процесс Инновационный процесс Диффузия инноваций Производственный процесс Инновационная деятельность: ее место в жизни общества Инновационная деятельность – деятельность, направленная на организацию производства новых товаров и услуг на основе передовых достижений науки Инновационный проект предполагает качественное изменение основных параметров бизнес-процессов предприятия

3 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Научный процесс Инновационный процесс Производственный процесс Цель Основная мотивация участников процесса Показатели оценки Основные компетенции участников процесса Основные источники финансирования Инфраструктура

4 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Функции инновационной системы: - создание благоприятного инновационного (предпринимательского) климата; - финансовая поддержка инновационной деятельности с использованием различных бюджетных и внебюджетных финансовых источников; - информационная поддержка инновационной деятельности; - поддержка создания новой конкурентоспособной продукции и освоения ее производства на предприятиях; - продвижение наукоемких инновационных проектов и продукции на региональном, федеральном и международном рынках; - экспертная оценка инновационных проектов, предложений и заявок; - подготовка и переподготовка кадров в области управления нововведениями - консалтинг в области управления инновациями.

5 Создание благоприятного инновационного (предпринимательского) климата Что такое «благоприятный инновационный (предпринимательский) климат»? 1.Наличие платежеспособного спроса на результаты инновационной деятельности 2. Отсутствие нормативно-правовых и иных барьеров, препятствующих инновационной деятельности 3. Наличие доступных механизмов стимулирования (поддержки) инновационной деятельности

6 Наличие платежеспособного спроса на результаты инновационной деятельности Источники формирования спроса: - Рынок инноваций и инновационной продукции; -Федеральные и региональные органы власти. Федеральные приоритеты Региональные приоритеты

7 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга ПриоритетыЮридическая база и ограничения Основные участники Механизмы поддержки НИС РИС КИС Инновационные системы: структура анализа

8 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Национальная инновационная система (НИС) Приоритеты: направления модернизации, приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, Критические технологии Российской Федерации Юридическая база: ФЗ 94, 217. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». Постановление Правительства РФ от « О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства»

9 ПЕРЕЧЕНЬ критических технологий Российской Федерации 2011 г. 1. Базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники. 2. Базовые технологии силовой электротехники. 3. Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии. 4. Биомедицинские и ветеринарные технологии. 5. Геномные, протеомные и постгеномные технологии. 6. Клеточные технологии. 7. Компьютерное моделирование наноматериалов, наноустройств и нанотехнологий. 8. Нано-, био-, информационные, когнитивные технологии. 9. Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом. 10. Технологии биоинженерии. 11. Технологии диагностики наноматериалов и наноустройств. 12. Технологии доступа к широкополосным мультимедийным услугам. 13. Технологии информационных, управляющих, навигационных систем. 14. Технологии наноустройств и микросистемной техники. 15. Технологии новых и возобновляемых источников энергии, включая водородную энергетику. 16. Технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов. 17. Технологии получения и обработки функциональных наноматериалов. 18. Технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем. 19. Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения. 20. Технологии поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи. 21. Технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 22. Технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний. 23. Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта. 24. Технологии создания ракетно-космической и транспортной техники нового поколения. 25. Технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных световых устройств. 26. Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии. 27. Технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе.

10 Основные направления развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга Национальная инновационная система (НИС) Основные участники: Минобрнауки, региональные органы власти, инновационные предприятия, исследовательские учреждения, университеты Механизмы поддержки: ФЦП, налоговые льготы, программы поддержки м алого бизнеса (СТАРТ, УМНИК и др.), Международные инновационные программы ENPI CBC – программа сотрудничества регионов Юго-Восточной Финляндии и Северо- западного региона России. Поддерживаются интеграционные проекты в трех направлениях: Экономическое развитие, Пересечение границ и экология, Социальное развитие и гражданское общество. Срок подачи проектных заявок – 16 декабря 2011 года. Сайт программы: 7th Framework Program – 7-ая Рамочная Программа EC, крупнейшая международная программа, поддерживающая научно-исследовательские проекты во всех областях знаний. Сроки подачи заявок – декабрь 2011 года: конкретные сроки варьируются в зависимости от научного направления конкурса. Сайт программы:

11 Элементыинновацион- ной инфра- структуры и ряд инновацион- ных компа- ний Ряд конкурентоспособных отраслей и кластеров; мировые лидеры ИТ- индустрии индустрии Удачное геополи- тическоераспо-ложение Ведущий научный и образовательный центр России, накопленный интеллектуальный потенциал 12 ИТЦ, ОЭЗ, наукоград, венчурный фонд, бизнес- инкубаторы, ИТ-парк, технопарки Около 10% научного потенциала страны Высокотех- нологичные отрасли Близость к Европейским столицам, порт и международный аэропорт Предпосылки развития инновационной системы Санкт-Петербурга Инновационная Инновационнаясистема

12 Международные высокотехнологичные компании в Санкт-Петербурге

13 Объемы финансирования на 2008 – 2011 годы млн. руб. (бюджет СПб) Особая экономи- ческая зона технико- внедрен- ческого типа Парк информа- ционных технологий на базе университета телекоммуника ций им. проф. М.А. Бонч- Бруевича Наукоград Российской Федерации г. Петергофа Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно- технической сферы СПб 434,5 350,0 5972,1 1723,8 Федеральные проекты

14 Реализация проекта создания технопарка в сфере высоких технологий на территории Санкт-Петербурга 65,5 га в зеленой зоне в восточной части города 30 минут езды до международного аэропорта, 15 минут езды до центра города, рядом станция метрополитена Рядом государственный университет телекоммуникаций Элементы инновационной инфраструктуры технопарка

15 Торговый и административный центр Технопарк очередь I Рекриационная зона Офисные здания мировых лидеров ИТ-отрасли Университетский городок Квартиры и здания для временного проживания Технопарк очередь II Отель и конференц-центр Бизнес инкубатор Функциональные зоны технопарка

16 «Наукоград Петергоф» Постановление Правительства Российской Федерации N 449 от 23 июля 2005 года «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Петергофу».

17 Итого2008 год2009 год2010 год2011* год 9033,31817,82377,04128,1710,4* * за рамками 3-х летнего бюджетного планирования Млн. руб. Справочно: бюджет инновационных мероприятий других программ – 603,3 млн. руб. до 2011 года Всего финансирование годы: 9636,6 млн. руб. Бюджет на развитие Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на годы

18 Региональная инновационная система: Нормативные акты в сфере инновационной деятельности Основы инновационной политики в Санкт-Петербурге на годы. Утверждены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от N 881. Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на годы Методика отнесения организаций к инновационному типу Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 июля 2008 года N 878

19 Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров для Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров для инновационной экономики; инновационной экономики; Развитие инновационной инфраструктуры; Развитие инновационной инфраструктуры; Формирование и проведение кластерной политики; Формирование и проведение кластерной политики; Поддержка экспорта инновационной продукции; Поддержка экспорта инновационной продукции; Привлечение инвестиций в инновационную сферу; Привлечение инвестиций в инновационную сферу; Нормативное закрепление важнейших механизмов регулирования Нормативное закрепление важнейших механизмов регулирования инновационной деятельности; инновационной деятельности; Продвижение опыта Санкт-Петербурга в регионах России и за Продвижение опыта Санкт-Петербурга в регионах России и за рубежом. рубежом. Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на годы ٭ Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от

20 Задача: обеспечить максимально эффективное использование средств, выделяемых на инновационное развитие Методика отнесения организации к инновационному типу* Доля расходов на научно-исследовательские и опытно- конструкторские разработки (далее - НИОКР) в общем объеме конструкторские разработки (далее - НИОКР) в общем объеме расходов организаций; расходов организаций; Эффективность затрат на НИОКР; Эффективность затрат на НИОКР; Доля инновационной продукции в объеме продукции, Доля инновационной продукции в объеме продукции, произведенной организациями; произведенной организациями; Доля научно-технического персонала в структуре организаций; Доля научно-технического персонала в структуре организаций; Соотношение приобретаемых и продаваемых технологий; Соотношение приобретаемых и продаваемых технологий; Коэффициент коммерциализации объектов интеллектуальной Коэффициент коммерциализации объектов интеллектуальной собственности собственности Методика утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга 878 от

21 Финансовая поддержка инновационной деятельности с использованием различных бюджетных и внебюджетных источников 1. Налоговые и иные льготы 1.1. Льготы по налогу на прибыль 1.2. Льготы по налогу на имущество 1.3. Льготы по транспортному налогу 2. Прямые субсидии 2.1. Защита прав интеллектуальной собственности 2.2. Аренда недвижимого имущества или пользование уникальным оборудованием 2.3. Производство и реализация инновационной продукции на экспорт 2.4. Участие в российских и международных выставках, ярмарках, форумах, конференциях и семинарах 2.5. Программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере 3. Косвенные субсидии 3.1. Косвенное субсидирование арендной платы 3.2. Поручительство при кредитовании 4. Международные программы

22 Льготы по налогу на прибыль Суммарная ставка – 24%, из них 6,5% – федеральный бюджет, 17,5% – бюджет Санкт-Петербурга Резиденты особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, от деятельности, осуществляемой ими на территории особой экономической зоны, в размере 13,5 % на весь период существования данной особой экономической зоны при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами территории особой экономической зоны Юридические лица отвечающие следующим требованиям: платят налог на прибыль в бюджет Санкт-Петербурга и произведены вложения в производство на сумму не менее 150 млн.р. (ставка налога 15,5%). А при сумме инвестиций от 300 млн.р. ставка налога 13,5%. (Кроме лизинга). Предоставляется на 3 налоговых периода. В объеме доходов, учитываемых при налогообложении прибыли, не менее 80% составляет выручка от реализации товаров и услуг собственного производства по установленным видам деятельности

23 Льготы по налогу на имущество Ставка – 2,2% – бюджет Санкт-Петербурга Резиденты особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, ставка 1,1% от остаточной стоимости основных средств в течение 5 лет. Юридические лица отвечающие следующим требованиям: платят налог на имущество в бюджет Санкт-Петербурга и произведены вложения в производство на сумму не менее 150 млн.р. (ставка налога 1.,1%) 3 налоговых периода. Льготы по транспортному налогу Резиденты особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, освобождены от налога в течение 5 лет с момента регистрации транспортного средства Льготы по единому социальному налогу Резиденты особой экономической зоны – ставка 14% Льготы по земельному налогу Резиденты особой экономической зоны освобождены от налогообложения на срок 5 лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, выделенный резиденту особой экономической зоны

24 Инвестиционный налоговый кредит (отсрочка налогового платежа) Предоставляется в части сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в части сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга по налогу на имущество Необходимое условие: реализация инвестиционного проекта, предусматривающего расходы, направленные на финансирование вложений в основные средства и нематериальные активы, использующиеся при производстве продукции на территории Санкт- Петербурга, на сумму > 3 млн.руб.. Достаточные условия: наличие в бюджете Санкт-Петербурга соответствующих средств; отсутствие в отношении организации процедур банкротства; отсутствие у организации задолженностей по налогам перед бюджетом; наличие обоснования (бизнес-план,ТЭО); преимущество инвестиционных проектов, которые предусматривают: наименьший период возврата полученных средств; наибольшее число вновь создаваемых рабочих мест в расчете на 1 руб. предоставленного инвестиционного налогового кредита; наибольший размер налоговых поступлений в бюджет Санкт- Петербурга от реализации проекта в расчете на 1 руб. предоставленного инвестиционного налогового кредита.

25 Механизмы поддержки малого инновационного бизнеса Специальные программы Правительства Санкт-Петербурга Специальная программа «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства» (совместно с Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Санкт-Петербурга) Специальная программа «Приобретение основных средств в лизинг» Специальная программа «Выставочно-ярмарочная деятельность» Специальная программа «Аутсорсинг» Специальная программа «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям» Специальная программа «Бизнес-инкубатор».

26 Корпоративная инновационная система СПбГПУ Программа развития инновационной инфраструктуры СПбГПУ Наименование программы: «Формирование функционально полной инновационной инфраструктуры политехнического университета, обеспечивающей вертикальный трансфер высоких технологий в реальный сектор экономики» Цель программы: формирование механизма устойчивого развития корпоративной инновационной системы СПбГПУ путем создания и развития функционально полного набора объектов инновационной инфраструктуры, которые обеспечат все стадии процессов вертикального трансфера технологий и организации производства наукоемких инновационных продуктов на основе научных достижений СПбГПУ. Объем бюджетного финансирования программы: 2010 г.2011 г.2012 г.ВСЕГО

27 Допустимые направления расходования бюджетных средств в рамках Программы 1.Развитие объектов инновационной инфраструктуры 2.Создание хозяйственных обществ 3.Стажировка и повышение квалификации сотрудников в иностранных университетах 4.Реализация и разработка целевых программ повышения квалификации кадров 5.Консалтинговые услуги 6.Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности

28 Основные принципы реализации мероприятий программы 1.«Интеграция» - максимальное использование существующих элементов инновационной инфраструктуры (в том числе, подразделений СПбГПУ). 2.«Модернизация» - использование средств программы для развития подразделений СПбГПУ. 3. «Функциональная полнота» - создание подразделений (КБ), способных выполнять завершающие стадии НИОКР по заказам крупных предприятий. 4.«Оперативность» - создание подразделения, способного быстро и качественно изготовить макет (опытный образец) продукции. 5.«Молодость» - упор на вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

29 Направления и мероприятия по реализации Программы 1. Развитие системы управления инновационной инфраструктурой СПбГПУ 2. Инкубация малого бизнеса 3. Инфраструктура взаимодействия с инновационным бизнесом 4. Инфраструктура международной инновационной деятельности 5. Развитие информационно-правового обеспечения инновационной деятельности 6.Кадровое обеспечение инновационной инфраструктуры

30 Направление 1. Развитие системы управления инновационной инфраструктурой СПбГПУ Основные мероприятия по направлению: Создание специализированного подразделения, координирующего взаимодействие объектов инновационной инфраструктуры и обеспечивающего взаимодействие СПбГПУ с реальным сектором экономики. Результат – реорганизация Инновационно- инвестиционного комплекса СПбГПУ с включением в его состав существующих и вновь создаваемых объектов инновационной инфраструктуры.

31 Малые фирмы, созданные с участием СПбГПУ Малые фирмы «Технопарка в Лесном» Фонд «ТВН» Крупные промышленные предприятия Инновационный комплекс Отдел работы с малым инновационным бизнесом «Технопарк в Лесном» Отдел защиты РИД Информационно- маркетинговый отдел ЦКП «Аналитическая спектрометрия» Бизнес-инкубатор (кадровое обеспечение инновационной деятельности) Распределенный отдел проектирования инновационной продукции с конструкторско- технологическими бюро ( по видам продукции) Отдел международных инновационных проектов Форсайт-центр (прогнозирование направлений научно- технического развития) Факультеты и другие структурные подразделения СПбГПУ Центр макетирования инновационной продукции