ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2010 г. Ягуд Б.Ю. Исполнительный директор Ассоциации «РусХлор» - презентация

1 ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2010 г. Ягуд Б.Ю. Исполнительный директор Ассоциации «РусХлор»

2 Нормативно-правовые акты Российской Федерации Законы: 1.Конституция РФ 2.Федеральные конституционные законы 3.Федеральные законы 4.Кодексы РФ Подзаконные акты: 1.Указы и распоряжения Президента РФ 2.Постановления и Распоряжения Правительства РФ 3.НПА федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) –министерств, служб, агентств: постановления приказы положения распоряжения инструкции Технические нормативные акты, затрагивающие интересы производителей: ПБ ГОСТ СНиП СанПиН гармонизированные международные стандарты и руководства ИСО/МЭК кодексы установившейся практики, отраслевые стандарты ассоциаций и обществ НПАорганизаций(ЮЛ): приказы распоряжения положения регламенты ТУ СТП спецификации правила инструкции 2 из 18

3 Формируемая законодательная база в связи с принятием закона «О техническом регулировании» 3 из 18 Конституция РФ Федеральные законы 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 184-ФЗ «О техническом регулировании» Технические регламенты Региональные стандарты и своды правил Международные стандарты и своды правил Национальные стандарты и своды правил

4 Федеральный закон ФРГ «О защите от вредных воздействий» (ФЗВВ) 4 из 18

5 Федеральный закон «О защите от вредных воздействий» (ФЗВВ) от 14 мая 1990 года 5 из 18

6 Предписание 12 По исполнению Федерального Закона «О защите от вредных воздействий» 6 из 18

7 Предписание 12 По исполнению Федерального Закона «О защите от вредных воздействий» 7 из 18

8 Предписание 12 По исполнению Федерального Закона «О защите от вредных воздействий» 8 из 18

9 EuroChlor (Брюссель) Технические рекомендации Шифр публи- кации Название 72/10Хранение жидкого хлора под давлением. 73/17 Хранение жидкого хлора под низким давлением. 73/20 Безопасная транспортировка жидкого хлора в автоцистернах (Кодекс хорошей практики). 73/25 Транспортировка хлора по трубопроводам на большие расстояния. 74/31 ИСО-контейнер-цистерны для транспортировки жидкого хлора под давлением. 75/43 Гибкие стальные змеевики для перемещения газообразного или жидкого хлора. 75/44 Шарнирные подъемные устройства для перемещения газообразного и жидкого хлора. 75/45Гибкие шланги из монеля для перемещения газообразного и жидкого хлора. 9 из 18

10 Шифр публи- кации Название 1Хранение жидкого хлора без охлаждения. 5Системы испарения хлора. 9 Продукция хлорно-щелочных заводов. Северная Америка. 16 Продукция хлорно-щелочных заводов. Северная Америка. 17 Процедура упаковки (затарки) хлора в баллоны и 1-тонные контейнеры. 21 Трихлорид азота. Собрание докладов и статей. 39 Стандартные предохранительные клапаны. Тип 1 ½ JQ. 40Стандартные угловые вентили. 41 Стандартные предохранительные клапана. Тип 4 JQ. 42Технические инструкции хлорного института. Стандартные аварийные потоковые клапаны. The Chlorine institute (Ci) (Вашингтон) Технические рекомендации 10 из 18

11 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от года 184-ФЗ О техническом регулировании Статья 9, п.2 Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо. Статья 16, п.2 Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо. Федеральный Закон О техническом регулированииО техническом регулировании 11 из 18

12 Федеральный Закон О техническом регулированииО техническом регулировании Статья 46, п.7 Технические регламенты должны быть приняты в течение семи лет со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона. Обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты в указанный срок (июль 2010 года) не были приняты, прекращают действие по его истечении. 12 из 18

13 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации От 19 ноября 2008 г. 858 ПРАВИЛА разработки и утверждения сводов правил 13 из 18

14 Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Правила разработки и утверждения сводов правил 14 из 18

15 Правила разработки и утверждения сводов правил Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий 15 из 18

16 Правила разработки и утверждения сводов правил ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ 1.Федеральные органы исполнительной власти и иные заинтересованные лица могут при необходимости направить разработчику предложения о разработке сводов правил. 2.По завершении разработки проекта свода правил оформляется уведомление, которое направляется в национальный орган Российской Федерации по стандартизации для опубликования. 3.Разработчик дорабатывает проект свода правил с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, а также проводит публичное обсуждение проекта свода правил. 4.После завершения публичного обсуждения проекта свода правил разработчик готовит уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил и направляет его в национальный орган Российской Федерации по стандартизации. 16 из 18

17 Правила разработки и утверждения сводов правил ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ 5.Срок публичного обсуждения проекта свода правил с даты опубликования уведомления о его разработке до даты опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения указанного проекта должен составлять не менее 2 месяцев. 6.На стадии подготовки к утверждению проекта свода правил разработчик организует проведение экспертизы указанного проекта. 7.При положительных результатах экспертизы разработчик издает приказ об утверждении свода правил. 8.Регистрация утвержденного свода правил осуществляется национальным органом Российской Федерации по стандартизации. 16 из 18

18 18 из 18 Ассоциация «РусХлор» Контактные телефоны: +7(495) ; +7(495) (факс) Адреса электронной почты: Web-адрес сайтов: chlorcentre.ru СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!