Перекрестное субсидирование между производством тепла и электричества 1 Заместитель Начальника Управления регулирования и контроля за ценообразованием. - презентация

1 Перекрестное субсидирование между производством тепла и электричества 1 Заместитель Начальника Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли ФСТ России Милютин Д.В. Нижний Новгород, Декабрь, 2009

2 Перекрестное субсидирование между т/э и э/э г.: расчет тарифов поставщиков методом экономически обоснованных затрат 2006 г.: вывод розничной генерации на ОРЭ 2008 г.: расчет тарифов поставщиков методом индексации: перекрестка изменяется также, как УПЗ ТП ээ ТП тэ 14,6 млрд. руб., 10% от ТПтэ 4,4 млрд. руб., 1% от ТПээ

3 Стоимость производства теплоэнергии в ПФО в КР и на котельных 3 Субъекты Российской Федерации Предельный макс. Предельный макс. без учета перекрестного субсидирования Сумма перекрестного субсидирования в 2010г. доля перекрестного субсидирования в ТПт/э Тариф на производство и передачу т/э на котельных в 2009 г. Республика Мордовия 425,6437, ,8% 760,9 Удмуртская Республика 435,5431, ,8% 782,0 Кировская область 455,7463, ,6% 855,0 Республика Башкортостан 459,1418, ,9% 553,7 Республика Марий Эл 461,7481, ,3% 951,2 Чувашская республика 464,4518, ,6%787,1 Саратовская область 479,9515, ,5% 870,9 Пензенская область 480,3474, ,3% 687,9 Пермский край 499,9555, ,1% 726,9 Оренбургская область 504,7466, ,6% 696,1 Ульяновская область 505,7536, ,0% 832,4 Самарская область 518,4529, ,1% 841,5 Республика Татарстан 534,3 00,0% 893,3 Нижегородская область 604,1606, ,4% 1006,3 Россия504,7524, ,0

4 Либерализация рынка электроэнергии 4 т/э (топливо) Тепловая мощность (пост. затраты) э/э (топливо) Электр. мощность (пост. затраты) ?? ДРМ N расп 177 ГВт Потреб ление 114 ГВт К рез ~1,2 ~30 ГВт N расп 177 ГВт Потреб ление 114 ГВт К рез 1,56 конкуренция монополия Вывод из эксплуатации Перевод в котельные ПТЭЦ-13 ДзТЭЦ СормТЭЦ Н/горТЭЦ НиГРЭС ИгТЭЦ 2014

5 Сокращение перекрестного субсидирования 5 Приказ ФСТ России от э/3 Возможность отнесения части затрат (перекрестное субсидирование), ранее включавшихся в тарифы на электроэнергию, в тариф на тепловую энергию. РЭК ФСТ России Предельные уровни: предложения по изменению перекрестки Учет изменения перекрестки в предельных уровнях Учет изменения перекрестки в тарифах на э/э Субъект РФ перекрестка в Тт/э Сумма к учету в Тэ/э 2009 г.lim 2010г. Чувашская Республика (ТГК-5) Всего по РФ в т.ч. перенос в э/э в т.ч. перенос в т/э

6 Задачи 6 Проект постановления Правительства Российской Федерации по ДРМ: ФСТ России совместно с Минэнерго России и Минэкономразвития России в шестимесячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с доведением тарифов на тепловую энергию до экономически обоснованного уровня, а также по компенсации затрат на производство тепловой энергии, не покрытых тарифами на тепловую энергию, в период до достижения этими тарифами экономически обоснованного уровня. Распределение затрат между электричеством и теплом: ?Способ распределения затрат на топливо (метод ОРГРЭС, физметод) ?Свободное ценообразование на э/э и регулирование т/э в полном объеме ?Риск неотбора электрической мощности в ДРМ