Управление делами и правового обеспечения Росприроднадзора: Итоги работы за 2010 год и приоритетные задачи на 2011 год Доклад начальника Управления делами. - презентация

1 Управление делами и правового обеспечения Росприроднадзора: Итоги работы за 2010 год и приоритетные задачи на 2011 год Доклад начальника Управления делами и правового обеспечения Росприроднадзора Мкртчяна А.Р. Москва, 2011

2 Проверки деятельности территориальных органов В целях повышения эффективности работы территориальных органов в 2010 году проведены: В целях повышения эффективности работы территориальных органов в 2010 году проведены: 7 плановых проверок территориальных органов; 7 плановых проверок территориальных органов; 2 внеплановые проверки территориальных органов; 2 внеплановые проверки территориальных органов; 4 семинара по различным вопросам применения законодательства; 4 семинара по различным вопросам применения законодательства; 2

3 Результаты проверок деятельности территориальных органов Плановые выездные проверки Внеплановые выездные проверки Название территориального органа Результат проверки Управление РПН по Липецкой области Деятельность признана неудовлетворительной Управление РПН по Ханты-Мансийскому автономному округу Деятельность признана неудовлетворительной Деятельность признана неудовлетворительной Название территориального органа Результат проверки Департамент РПН по ЮФО Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Республике Саха Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Иркутской области Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Республике Башкортостан Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Сахалинской области Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Ямало-Ненецкому автономному округу Деятельность признана удовлетворительной Деятельность признана удовлетворительной Управление РПН по Амурской области Деятельность признана неудовлетворительной 3

4 Основные нарушения, выявленные в деятельности территориальных органов в ходе проверок, проведенных в 2010 году - несоответствие приказов (распоряжений) о проведении проверок, актов проверок, формулировок предписаний об устранении выявленных нарушений законодательству Российской Федерации; - несоответствие приказов (распоряжений) о проведении проверок, актов проверок, формулировок предписаний об устранении выявленных нарушений законодательству Российской Федерации; - не в полном объеме государственными инспекторами выполняются требования ч.3 ст.2.1 КоАП РФ, предусматривающей комплексную ответственность виновных как юридических, так и должностных лиц за совершение административного правонарушения; - не в полном объеме государственными инспекторами выполняются требования ч.3 ст.2.1 КоАП РФ, предусматривающей комплексную ответственность виновных как юридических, так и должностных лиц за совершение административного правонарушения; - не по всем фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок направлялись материалы судебным приставам для принудительного взыскания; - не по всем фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок направлялись материалы судебным приставам для принудительного взыскания; - недостаточно проводилась работа по вынесению представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; - недостаточно проводилась работа по вынесению представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; - недостаточно проводилась работа по применению ч.1 чт КоАП (за период годы). - недостаточно проводилась работа по применению ч.1 чт КоАП (за период годы). 4

5 Темы семинаров В г.Якутске: Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях;Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях; Организация государственного экологического контроля в области обращения с отходами производства и потребления;Организация государственного экологического контроля в области обращения с отходами производства и потребления; Применение системы мониторинга лицензионных соглашений в контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия).Применение системы мониторинга лицензионных соглашений в контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия). В г.Иркутске: Возмещение вреда окружающей среде в судебном порядке;Возмещение вреда окружающей среде в судебном порядке; Особенности проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса, установленные положениями Федерального закона от ФЗ.Особенности проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса, установленные положениями Федерального закона от ФЗ. В г.Уфе: Меры обеспечения производства по делу об административных правонарушении;Меры обеспечения производства по делу об административных правонарушении; Способы фиксации результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.Способы фиксации результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В г.Салехарде: Сроки и порядок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст КоАП;Сроки и порядок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст КоАП; Способы фиксации доказательств совершения административных правонарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора.Способы фиксации доказательств совершения административных правонарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора. 5

6 За 2010 год подготовлено и направлено в Минприроды России: - 4 проекта федеральных законов - 11 проектов актов Правительства Российской Федерации - 10 проектов приказов Минприроды России Работа по подготовке нормативных правовых актов

7 Проекты федеральных законов, подготовленные Управлением делами и правового обеспечения деятельности Службы в 2010 году о внесении изменений в ст КоАП РФ в части наделения должностных лиц Росприроднадзора правом по рассмотрению дел по ст. 8.7 КоАП РФ; о внесении изменений в ст КоАП РФ в части наделения должностных лиц Росприроднадзора правом по рассмотрению дел по ст. 8.7 КоАП РФ; о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал»; о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал»; о внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; о внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; о внесении изменений в главу 25 КоАП РФ. о внесении изменений в главу 25 КоАП РФ. 7

8 Проекты актов Правительства Российской Федерации (1) о внесении изменения в подпункт «г» пункта 3 Правил подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности; о внесении изменения в подпункт «г» пункта 3 Правил подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности; о внесении изменений в Положение о государственном земельном контроле»; о внесении изменений в Положение о государственном земельном контроле»; о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования правового регулирования в области охраны озера Байкал; о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования правового регулирования в области охраны озера Байкал; о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (направлен на включение государственного охотничьего контроля в систему государственного экологического контроля, а также на закрепление за Росприроднадзором полномочия по осуществлению государственного охотничьего контроля и надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения); о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (направлен на включение государственного охотничьего контроля в систему государственного экологического контроля, а также на закрепление за Росприроднадзором полномочия по осуществлению государственного охотничьего контроля и надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения); о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (направлен на приведение полномочий Росприроднадзора и Минприроды России в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации). о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (направлен на приведение полномочий Росприроднадзора и Минприроды России в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации). 8

9 Проекты актов Правительства Российской Федерации (2) о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. 400 (в части установления возможности Росприроднадзору иметь 4-х заместителей руководителя, а не трёх); о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. 400 (в части установления возможности Росприроднадзору иметь 4-х заместителей руководителя, а не трёх); о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г р (в соответствии с Федеральным законом 83-ФЗ); о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г р (в соответствии с Федеральным законом 83-ФЗ); о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. 83; о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. 83; о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования полномочий Росприроднадзора в области государственного пожарного надзора в лесах; о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования полномочий Росприроднадзора в области государственного пожарного надзора в лесах; о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. 716 (направлен на приведение в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлениями Правительства Российской Федерации административно- правового статуса начальников структурных подразделения Росприроднадзора, ведающих вопросами организации и осуществления соответствующего вида государственного контроля); о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. 716 (направлен на приведение в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлениями Правительства Российской Федерации административно- правового статуса начальников структурных подразделения Росприроднадзора, ведающих вопросами организации и осуществления соответствующего вида государственного контроля); о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г р (в части передачи в ведение Росприроднадзора ЦЛАТИ). о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г р (в части передачи в ведение Росприроднадзора ЦЛАТИ). 9

10 Проекты приказов Минприроды России (1) о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. 319; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. 319; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. 300; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. 300; о внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 августа 2008 г. 192; о внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 августа 2008 г. 192; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб, утверждённый приказом МПР России от 27 февраля 2007 г. 47; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб, утверждённый приказом МПР России от 27 февраля 2007 г. 47; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. 288; о внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. 288; 10

11 Проекты приказов Минприроды России (2) о внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. 322 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции»; о внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. 322 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции»; о внесении изменений в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации и в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу; о внесении изменений в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации и в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу; о внесении изменений в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации и в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу (существенно доработанная версия проекта, указанного в пункте 6 настоящей справки, с учётом постановления Правительства Российской Федерации от ); о внесении изменений в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации и в типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу (существенно доработанная версия проекта, указанного в пункте 6 настоящей справки, с учётом постановления Правительства Российской Федерации от ); об изменении типов федеральных государственных учреждений, подведомственных Росприроднадзору; об изменении типов федеральных государственных учреждений, подведомственных Росприроднадзору; о внесении изменений в приказ МПР России от 30 августа 2007 г. 225 (в части необходимости отмены формы акта проверки соблюдения требований лесного законодательства). о внесении изменений в приказ МПР России от 30 августа 2007 г. 225 (в части необходимости отмены формы акта проверки соблюдения требований лесного законодательства). 11

12 Количество разъяснений законодательства, направленных в территориальные органы 12

13 Динамика судебной работы Центрального аппарата

14 Динамика судебной работы территориальных органов

15 Судебные дела о возмещении вреда, причиненного окружающей среде

16 Укомплектованность Росприроднадзора кадрами Процент к штатной численности, % 2009 г г. Центральный аппарат 95,090,0 Территориальные органы, в том числе: по руководителям по заместителям руководителей 87,090,790,086,090,888,2 Департаменты Росприроднадзора в федеральных округах, в том числе: по начальникам по заместителям начальников 76,885,792,075,188,092,0 Управления Росприроднадзора по субъектам РФ, в том числе: по руководителям по заместителям руководителей 89,789,990,089,492,591,1 Организации, находящиеся в ведении Росприроднадзора, в том числе: по руководителям 83,687,595,183,3

17 Документооборот Документы 2009 год, шт год, шт. Входящая корреспонденция в т.ч. контрольные в т.ч. обращения граждан Исходящая корреспонденция Телеграммы Приказы по основной деятельности Распоряжения3011

18 Рассмотрение обращений граждан 2009 год 2010 год Всего поступило Исполнено в срок Исполнено с нарушением срока 116

19 Перечень проектов административных регламентов исполнения Росприроднадзором государственных функций (предоставления государственных услуг), работа над которыми будет продолжена в 2011 году (1) по осуществлению федерального государственного контроля и надзора в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания, включая государственный лесной контроль и надзор на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; по осуществлению федерального государственного контроля и надзора в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания, включая государственный лесной контроль и надзор на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; по выдаче в установленном порядке разрешений на акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира; по выдаче в установленном порядке разрешений на акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира; по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю; по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю; по выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации; по выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации; по согласованию лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, включая занесённых в Красную книгу Российской Федерации, выдаваемых Минпромторгом России; по согласованию лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, включая занесённых в Красную книгу Российской Федерации, выдаваемых Минпромторгом России; по согласованию лицензий на геологических коллекций, информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, выдаваемых Минпромторгом России; по согласованию лицензий на геологических коллекций, информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, выдаваемых Минпромторгом России; по выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации; по выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации; 19

20 Перечень проектов административных регламентов исполнения Росприроднадзором государственных функций (предоставления государственных услуг), работа над которыми будет продолжена в 2011 году (2) по выдаче разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации; по выдаче разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации; по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий; по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий; по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных отходов); по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных отходов); по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; по выдаче разрешения на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ; по выдаче разрешения на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ; по организации и проведению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной экологической экспертизы федерального уровня; по организации и проведению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной экологической экспертизы федерального уровня; по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IVкласса опасности; по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IVкласса опасности; по выдаче разрешения на создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции; по выдаче разрешения на создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции; по утверждению нормативов образования отходов; по утверждению нормативов образования отходов; по утверждению лимитов на размещение отходов; по утверждению лимитов на размещение отходов; 20

21 Перечень проектов административных регламентов исполнения Росприроднадзором государственных функций (предоставления государственных услуг), работа над которыми будет продолжена в 2011 году (3) по организации приема и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы; по организации приема и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы; по установлению нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; по установлению нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; по ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; по ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, а также проведению работ по паспортизации отходов I-IV класса опасности; по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, а также проведению работ по паспортизации отходов I-IV класса опасности; по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности; по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности; по выдаче в установленном порядке заключений о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения; по выдаче в установленном порядке заключений о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения; по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов российской Федерации переданных полномочий в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам; по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов российской Федерации переданных полномочий в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам; по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. 21

22 Проекты приказов Росприроднадзора, которые необходимо подготовить в 2011 году «О внесении изменений в Регламент Росприроднадзора, утверждённый приказом Росприроднадзора от 29 июня 2007 г. 191»; «О внесении изменений в Регламент Росприроднадзора, утверждённый приказом Росприроднадзора от 29 июня 2007 г. 191»; Положения о территориальных органах Росприроднадзора (80 приказов); Положения о территориальных органах Росприроднадзора (80 приказов); Положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы; Положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы; «Об утверждении форм заявлений о продлении срока действия и о переоформлении свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Росприроднадзором к проведению мероприятий по контролю (надзору); «Об утверждении форм заявлений о продлении срока действия и о переоформлении свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Росприроднадзором к проведению мероприятий по контролю (надзору); О приведении в соответствии с законодательством Российской Федерации (по мере необходимости). О приведении в соответствии с законодательством Российской Федерации (по мере необходимости). 22

23 Приоритетные задачи на 2011 год проведение проверок территориальных органов, а также анализа отчётов департаментов по проверкам деятельности управлений с выработкой соответствующих рекомендаций; проведение проверок территориальных органов, а также анализа отчётов департаментов по проверкам деятельности управлений с выработкой соответствующих рекомендаций; повышение эффективности взыскания вреда окружающей среде и платы за негативное воздействие на окружающую среду, прежде всего путем направления обзоров и разъяснений по данным вопросам; повышение эффективности взыскания вреда окружающей среде и платы за негативное воздействие на окружающую среду, прежде всего путем направления обзоров и разъяснений по данным вопросам; продолжение работы по проведению антикоррупционных мероприятий и дальнейшее совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в центральном аппарате и территориальных органах; продолжение работы по проведению антикоррупционных мероприятий и дальнейшее совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в центральном аппарате и территориальных органах; внедрение Единой системы электронного архива документации Службы. внедрение Единой системы электронного архива документации Службы.

24 Благодарю за внимание!